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利用民族文化教育論文
第1篇：利用家庭資源開展民族文化教育
貴州省黔南布依族苗族自治州是一個以布依族、苗族、水族為主，聚居著30多個少數(shù)民族的地區(qū)。生活在這片土地上的少數(shù)民族是善于創(chuàng)造“美”的民族，他們憑借勤勞和智慧，為貴州黔南地區(qū)創(chuàng)造了一個異彩紛呈，萬紫千紅的藝術(shù)世界。對生活在民族地區(qū)的幼兒而言，民族文化教育的熏陶和體驗主要源于家庭和社區(qū)。本研究以家庭資源為切入點，了解和分析當(dāng)?shù)赜變簣@利用家庭資源進行民族文化教育的現(xiàn)狀，并針對其中存在的問題提出相應(yīng)的建議。
一、研究對象與方法
（一）研究對象
本研究采取目的性抽樣法，綜合考慮幼兒園的性質(zhì)、辦園層次、地域分布等因素，選取貴州省黔南布依族苗族自治州的8所幼兒園作為研究對象。
（二）研究方法
本研究以定量和定性相結(jié)合的方式開展。定量研究采用結(jié)構(gòu)化問卷，從教師利用家庭資源開展民族文化教育的價值、內(nèi)容、形式、評價、影響因素等五個維度進行調(diào)查。定性研究運用訪談法、觀察法和實物分析法開展“三角互證法”式研究。研究共發(fā)放問卷224份，回收有效問卷207份，有效回收率為92.4%。此外，還實地考察了5所幼兒園，訪談了15位幼教工作者，所獲數(shù)據(jù)通過Excel軟件統(tǒng)計。
二、研究結(jié)果與分析
（一）幼兒園利用家庭資源進行民族文化教育的價值
統(tǒng)計207位教師對于“您認(rèn)為幼兒園與家庭合作進行民族文化教育時所使用的家庭資源對您有幫助嗎？”這道選題的答案時，研究者發(fā)現(xiàn)，僅有14人認(rèn)為沒有價值，其余都持肯定態(tài)度。當(dāng)問及“在開展民族文化教育活動過程中，您認(rèn)為使用家庭資源有哪些價值？”
訪談中，所有教師都表示利用家庭資源對教育教學(xué)是有幫助的，主要理由是：“家長挺熱心的，在收集活動材料時就其所了解的民族文化對幼兒進行前期知識建構(gòu)，激發(fā)幼兒的興趣。”“各方面的東西我們不一定收集得那么全，發(fā)動全班小朋友，你就可以收集到不同的東西”。
可見，絕大多數(shù)教師對于幼兒園利用家庭資源開展民族文化教育的價值持肯定態(tài)度，尤其是利用家庭資源有助于增加幼兒對民族文化的興趣和全面體驗以及收集民族文化材料和信息方面。顯然，這些資源的作用和價值在民族文化教育過程中更易為教師和家長所觀察和感知到。但是，對通過利用家庭資源開展民族文化教育活動促進家園合作更和諧這一重要價值，教師們普遍認(rèn)識不足，因而忽略了在活動過程中教師與家長、幼兒與家長的互動。
（二）幼兒園利用家庭資源進行民族文化教育的內(nèi)容
家庭資源是指家庭的人力、物力和財力總和。從資源利用的角度來看，幼兒園對家庭資源中物力資源的利用率最高，占83%。訪談中教師們都提及，家長很樂意提供自己的民族材料或物品。“在進行民族文化活動時，教師請幼兒把家中能反映當(dāng)?shù)孛褡逦幕厣耐婢摺D書、雜志、衣飾鞋帽等物品帶到班級分享，家長都很配合”。當(dāng)然，除了物力資源以外，對家庭人力資源的利用更是開展民族文化活動必不可少的。其中，家長志愿者的利用率最高（62%），職業(yè)優(yōu)勢和家長特長利用率次之（57%，41.5%），家長興趣、家長性格的利用率較低（22.7%，14%）。幼兒園對家庭的財力資源利用率為3%。接受訪談的15位教師也都表示在開展活動時請家長提供財力支持往往得不到理解。
值得注意的是，幼兒園對家庭的人際關(guān)系利用率僅為8%。當(dāng)前祖輩作為“第一照看人”的角色越來越突出，是家庭人際關(guān)系的重要資源，但利用率不高。
（三）幼兒園利用家庭資源進行民族文化教育的形式
幼兒園民族文化教育活動多以主題形式開展，滲透于各個活動環(huán)節(jié)之中。調(diào)查表明，利用家庭物力資源開展民族文化教育活動是幼兒園最常用的形式，利用率達83%。訪談中教師提到主要是請家長利用網(wǎng)絡(luò)等途徑搜集相關(guān)材料，幫助幼兒建構(gòu)前期經(jīng)驗。幼兒園利用家庭人力資源開展活動的形式多樣，主要有：請家長來園旁聽、觀看活動（32%），請家長來園參加親子制作活動（26%），請家長當(dāng)老師（8%），請家長來園布置環(huán)境（4%），家長和教師一起設(shè)計活動（3%）。所有教師都認(rèn)同環(huán)境對幼兒的重要性，92%的教師都會布置與活動相關(guān)的環(huán)境，但只有4%的教師請家長來園幫助布置環(huán)境。
研究發(fā)現(xiàn)，幼兒園本著公正、開放的態(tài)度歡迎家長以力所能及的方式參與民族文化教育活動，利用最多的形式是請家長提供物品材料，且各種形式利用的頻率差異較大。家長助教作為家長參與民族文化教育活動的最好的形式，沒有得到很好地利用，家長的主動參與意識不強。
（四）幼兒園利用家庭資源進行民族文化教育的評價圖2幼兒園利用家庭資源進行民族文化教育的評價
幼兒園利用家庭資源進行民族文化教育活動時，幼兒對民族文化的認(rèn)知程度、參與程度和情感體驗程度是教師評價的主要內(nèi)容；其次教師關(guān)注到教學(xué)目標(biāo)是否達成、教學(xué)效果是否明顯以及教學(xué)過程是否合適等。教師已意識到要尊重家長的地位，并以家長反饋來檢驗自己的教學(xué)成效，對家長參與民族文化教育活動的滿意程度比例達43%。但是，家長參與活動的程度以及家長對民族文化的了解程度在教師評價中所占比例較低，僅為12%和8%，訪談中也反映出這不是教師評價的關(guān)注點。顯然，教師尚未意識到家長的參與度和對民族文化的認(rèn)知度會間接影響幼兒在活動中的表現(xiàn)。
總體來看，幼兒園利用家庭資源開展民族文化教育的評價多元，策略有效，這對提升幼兒園民族文化教育活動起到了重要的作用。存在的不足是，盡管評價主體兼顧了教師、家長，但家長評價內(nèi)容較為籠統(tǒng)、模糊，幼兒評價缺失。
（五）幼兒園利用家庭資源進行民族文化教育的影響因素
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，影響幼兒園利用家庭資源開展民族文化教育的因素眾多。
訪談中有老師提到，“我有的時候準(zhǔn)備用家長資源，但有些家長會覺得很煩，因為他們的思想觀念還沒到我和你是合作者這種程度，我就應(yīng)該配合你工作”。在實地觀察中也發(fā)現(xiàn)家長的素質(zhì)高低會影響活動效果。對于“在開展民族文化教育活動過程中，使用家庭資源時您遇到什么困難？”這道選題，所有教師都沒有選擇“教師自身原因”這一項。但研究者入園觀察發(fā)現(xiàn)，教師能否掌握與家長溝通的有效策略是雙方溝通是否順暢的關(guān)鍵，會影響到教師開發(fā)和利用家庭資源的廣度和深度。
此外，家長和教師對民族文化的認(rèn)知具有相似性，大多把民族文化簡單地等同于民族歌舞、民族服飾。教師和家長作為幼兒發(fā)展的重要他人，其對民族文化的認(rèn)可和重視程度會直接影響幼兒對它的態(tài)度。
三、建議
（一）增強價值共識，加大家園共育的力度和有效程度
作為教師，不是要求家長做些什么，而是希望家長與自己合作做些什么。教師要傳遞出這樣的信息，并且讓家長知曉家長的努力與教師的努力的關(guān)系，知曉家長的努力與幼兒成長的關(guān)系。因此，在與家庭合作共育的過程中，教師要樹立平等意識，扮演好“迎賓者”“保護者”“傾聽者”“采納者”“合作者”“指導(dǎo)者”“評價者”和“研究者”等角色，以提高家園共育的質(zhì)量。同時，家庭資源以其獨特的豐富性、易得性以及有效性，正在為越來越多的幼兒園和教師所用。融入家庭資源的幼兒園教育使得教育時間、空間更為廣闊和靈活，也有效補充了幼兒園教育的內(nèi)容及形式。
（二）發(fā)揮家長獨特優(yōu)勢，建立家長資料庫
教師要善于發(fā)揮家長獨特優(yōu)勢。第一，利用家長的職業(yè)優(yōu)勢。請有相關(guān)民族文化職業(yè)背景的家長進入班級，當(dāng)“一節(jié)課教師”，向幼兒介紹當(dāng)?shù)氐拿褡逦幕热绶椢幕⒄Z言文化、建筑文化等，與教師形成優(yōu)勢互補的關(guān)系。第二，發(fā)揮家長的興趣特長優(yōu)勢。請有興趣、有特長的家長參與活動，向幼兒展示民族技藝，比如民族歌舞、工藝制作等，成為教師的合作伙伴。第三，利用家長的空閑時間。請有時間的家長進入班級，成為“教師助教”，和幼兒一起進行親子制作，與教師一起設(shè)計活動，一起布置活動環(huán)境。第四，利用家庭的人際關(guān)系。尤其是利用好家庭的祖輩資源，把祖輩家長組織起來，建立一支家長志愿者隊伍，向他們了解當(dāng)?shù)氐拿耖g習(xí)俗等。
教師在利用家庭資源，特別是家庭的人力資源時，應(yīng)重視家長的參教水平，幫助家長從支持者、學(xué)習(xí)者過渡到參與者、決策者。家長與教師合作共育幼兒，不僅能幫助教師更高效地完成教育教學(xué)任務(wù)，還能有利于提高家長自身教育能力。
（三）考慮家長的學(xué)習(xí)類型，豐富活動的形式
肯·鄧恩和麗塔·鄧恩的研究表明，“每一個人都有一種學(xué)習(xí)類型”，“在每一個文化、社會經(jīng)濟階層或者班級內(nèi)部都存在不同的學(xué)習(xí)類型”，并把學(xué)習(xí)者分為視覺型、聽覺型、動覺型和觸覺型四種類型，強調(diào)學(xué)習(xí)類型本身沒有好壞之分，只有取得最佳效果的學(xué)習(xí)類型不同之別。教師也可以家長的學(xué)習(xí)類型為基礎(chǔ)，有針對性地以不同形式開展民族文化教育活動。請視覺型家長幫助收集相關(guān)材料，如反映當(dāng)?shù)孛褡逦幕男」に嚻贰⒁曨l、各類型圖片和文章，來園觀看相關(guān)主題活動等；請聽覺型家長來園旁聽，和教師就如何建構(gòu)幼兒有關(guān)民族文化的前期知識經(jīng)驗交換意見，就主題活動如何采用網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖的形式對活動進行整理和歸類并展開討論；鼓勵動覺型家長來園參加親子活動，與教師一起設(shè)計活動等；鼓勵觸覺型家長進入班級與幼兒一起進行親子制作，和教師一起布置活動環(huán)境等等。這不僅有利于幼兒的成長，更有助于家庭教育的延伸與深化。
（四）細(xì)化主體評價指標(biāo)，提升活動的效果
《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》指出，“管理人員、教師、幼兒及其家長均是幼兒園教育評價工作的參與者。評價過程是各方共同參與、相互支持與合作的過程”。幼兒園要本著公開、開放的態(tài)度，逐漸將教師、家長、幼兒的評價貫穿始終。
1.重視幼兒評價。幼兒是民族文化教育活動的直接參與者，對活動的感受最為直接，教師應(yīng)引導(dǎo)幼兒表達自己在民族文化活動中的體驗，比如最開心的事、最討厭的事、了解了什么、還想知道什么等等，并引導(dǎo)幼兒講出自己的理由。這樣的評價不僅可以有效提升幼兒的學(xué)習(xí)經(jīng)驗并學(xué)會如何描述，而且還可以幫助教師對活動的內(nèi)容、形式、方法等進行反思，選出最佳的活動方案。
2.細(xì)化家長評價。幼兒園應(yīng)創(chuàng)造條件讓家長履行對幼兒園教育進行評價的權(quán)利和義務(wù)，從而增強家長對教育活動的了解程度。在對民族文化教育活動進行評價時，家長評價可從活動過程、教師和幼兒三方面展開，各方面指標(biāo)進一步細(xì)化。如：從目的性和整合性兩維度對活動過程進行評價；對教師評價關(guān)注靈活性、主導(dǎo)性、互動性和發(fā)展性四維度；對幼兒評價則從樂群性、表現(xiàn)性和成效性三維度展開。
3.完善教師評價。教師評價從幼兒和自我兩方面展開。對幼兒的評價可從幼兒多元智能發(fā)展角度進行評價；對自我的評價除考慮教育目標(biāo)、教育內(nèi)容、教育過程等基本因素外，尤其要關(guān)注教師自身教學(xué)素養(yǎng)，如是否能建構(gòu)安全、平等、豐富的活動環(huán)境；教學(xué)語言是否生動活潑，富有啟發(fā)性和感染性；教具制作和使用是否恰當(dāng)，演示操作是否準(zhǔn)確、熟練等等。
（五）挖掘民族文化的教育價值，實現(xiàn)教師專業(yè)成長
根據(jù)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》精神，幼兒園教育內(nèi)容要貼近幼兒的生活，最好來源于生活。當(dāng)?shù)氐拿褡逦幕a(chǎn)生于少數(shù)民族祖祖輩輩賴以生存的土地，發(fā)展于他們與自然、與社會探索的歷史進程中，它的價值不僅是過去的，而且是現(xiàn)在的，更是未來的。當(dāng)?shù)赜變荷钤谶@樣的文化氛圍中，更容易體驗到這種獨特的價值所在。因此，感受并延續(xù)家鄉(xiāng)的民族文化，對幼兒意義重大。開展民族文化教育，教師不僅需要對當(dāng)?shù)孛褡逦幕Y料進行收集、整理和分類，而且還需要對資料進行遴選、改編和重塑，精煉、歸納出可運用于幼兒教育教學(xué)的民族文化資料，編制成教學(xué)資料集，并創(chuàng)作、整理出與教學(xué)內(nèi)容相應(yīng)的教具。同時，根據(jù)小、中、大班幼兒的年齡特點和教育內(nèi)容，分層開展活動。
民族文化教育活動的開展對教師提出了挑戰(zhàn)，也為他們的成長提供了機遇。在利用家庭資源進行民族文化教育活動的過程中，教師既要宏觀地把握活動理念的走向，又要準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)活動中的問題所在，還要協(xié)調(diào)好與家長之間的關(guān)系，這為教師提供了最有效的成長途徑。通過活動將教師推向一個新的發(fā)展高度，在保證活動順利完成的過程中，他們體驗了從理論到實踐再到理論，從困惑到明朗再到主動探究的成長過程，從而能找到適合自己的成長點，更好地實現(xiàn)專業(yè)成長。
第2篇：云南扶持人口較少民族文化教育發(fā)展調(diào)查研究
扶持人口較少民族加快發(fā)展，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策，是新世紀(jì)新階段民族工作的一項重要任務(wù)。百年大計，教育為本，扶持人口較少民族優(yōu)先發(fā)展文化教育，是保障人口較少民族可持續(xù)發(fā)展的必由之路。采取特殊政策措施，集中力量扶持人口較少民族文化教育事業(yè)加快發(fā)展，對于云南省全面建成小康社會，實施橋頭堡建設(shè)，推進“中國民族團結(jié)進步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)”建設(shè)，鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的民族關(guān)系，促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展具有特殊重要意義。
一、主要措施及成效
（一）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，教學(xué)條件明顯改善
由于上到國家、省委，下到州市、縣鄉(xiāng)的高度重視，有關(guān)部門在各人口較少民族聚集區(qū)的校舍等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上狠下功夫，加大投入，基礎(chǔ)設(shè)施相對比較完善，得到根本性解決。比如人口較少民族集聚區(qū)小學(xué)辦學(xué)條件較好，校舍建設(shè)達標(biāo)，均建有圖書室、運動場、醫(yī)務(wù)室等。
（二）加強產(chǎn)業(yè)項目扶持，經(jīng)濟基礎(chǔ)不斷夯實
近年來，各級黨委、政府轉(zhuǎn)變扶持觀念，變輸血式扶持為造血式扶持，在項目扶持上下功夫。很多地方通過推進民族團結(jié)示范村建設(shè)，積極扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過扶持，農(nóng)村家庭經(jīng)濟得到一定程度的改善，村民有能力支持子女上學(xué)，基本上杜絕了因為貧困而導(dǎo)致輟學(xué)的現(xiàn)象發(fā)生。
（三）加強師資隊伍建設(shè)，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升
重視師資隊伍建設(shè)，改進教師隊伍結(jié)構(gòu)，不斷提高教師學(xué)歷，強化教師隊伍培訓(xùn)，有效地促進了人口較少民族地區(qū)的教學(xué)質(zhì)量。在職的中學(xué)、小學(xué)教師，絕大多數(shù)教師都具有本科學(xué)歷，部分教師具有碩士研究生學(xué)歷。由于政策的傾斜照顧，很多教師通過設(shè)置特崗進入到教師隊伍中來。教師隊伍的優(yōu)化，有力地促進了教學(xué)質(zhì)量的提升。
（四）加大獎勵扶持力度，教育積極性明顯提高
對于學(xué)習(xí)優(yōu)秀的學(xué)生進行大力獎勵，是云南省扶持人口較少民族文化教育發(fā)展的一個鮮明特征。在人口較少民族聚集區(qū)，獎勵扶持主要通過政府和民間以現(xiàn)金、代繳學(xué)費等方式推行。
（五）加強就業(yè)招錄扶持，人才隊伍不斷壯大
由于經(jīng)濟社會發(fā)展的相對落后和不平衡，人口較少民族地區(qū)學(xué)生畢業(yè)后，在“逢進必考”的政策之下，很難與其他民族或地區(qū)的學(xué)生競爭。通過對人口較少民族地區(qū)的學(xué)生就業(yè)實行傾斜，通過特崗、定向、委培等方式，加強就業(yè)扶持，使得一批熟悉本地工作、通曉本民族語言、能夠留在本民族地區(qū)工作的人才得以進入，極大地壯大了本地的人才隊伍，促進了民族地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展。
二、存在問題及原因
（一）基礎(chǔ)教育依然薄弱
1.適學(xué)兒童不斷減少
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近年來，一些人口較少民族聚集區(qū)，人口自然增長極為緩慢，很多地方人口幾乎沒有增長，一些地方甚至出現(xiàn)負(fù)增長，導(dǎo)致適齡入學(xué)的兒童極少。
2.師資力量薄弱
由于條件相對艱苦，教師隊伍出現(xiàn)進來的少于出去的，教師人數(shù)出現(xiàn)負(fù)增長的怪現(xiàn)象。同時，教師缺乏培訓(xùn)，雖然在縣鄉(xiāng)兩級針對教師的培訓(xùn)較多，但缺少到州市以外的高水平培訓(xùn)。
3.校舍建設(shè)缺少后續(xù)跟進投資
很多地方的中小學(xué)，雖然早期有很大的投入，但缺少后續(xù)的追加投入，隨著社會的發(fā)展和年久失修，一些校舍開始出現(xiàn)問題，個別的變?yōu)槲７浚瑖?yán)重地影響著師生的生命財產(chǎn)安全。
4.盲目撤點并校增加負(fù)擔(dān)
一些地方撤點并校后，很多家長要送小孩到比較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至縣城就學(xué)，增加了家長的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。同時，家長接送小孩多用摩托車，容易發(fā)生交通事故，存在嚴(yán)重的安全隱患。
（二）雙語教學(xué)嚴(yán)重缺失
雙語，是指國家通用語言文字和少數(shù)民族語言文字。民族語言是一個民族區(qū)別于其他民族的顯著特征。國家?guī)椭贁?shù)民族發(fā)展使用自己本民族語言文字的文化教育事業(yè)。但絕大多數(shù)的人口較少民族聚集區(qū)的雙語教育嚴(yán)重缺失，有漢化的危險，有關(guān)部門必須引起足夠的重視。
（三）輟學(xué)情況依然存在
在各級部門的努力下，人口較少民族聚集區(qū)的義務(wù)教育入學(xué)率達到了一個很高的水平，但由于受到各種因素的影響，出現(xiàn)輟學(xué)情況。比如基礎(chǔ)弱，跟不上其他學(xué)生；其他民族（小孩）有歧視；也有個別的因貧輟學(xué)，比如父母殘疾或者常年有病；在一些家長中存在因為就業(yè)困難導(dǎo)致的讀書無用思想。
（四）外出求學(xué)仍有困難
隨著經(jīng)濟社會的全面發(fā)展和義務(wù)教育的普及，人口較少民族地區(qū)在義務(wù)教育方面已經(jīng)沒有經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，但隨著孩子逐步通過考試外出求學(xué)，現(xiàn)有的家庭經(jīng)濟就很難支撐了。很多人口較少民族地區(qū)發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)還在“靠天吃飯”，碰到近幾年雨水少、干旱多，作物價格低、收入減少。政府扶持的養(yǎng)豬等產(chǎn)業(yè)，也隨著近年市場價格下跌呈現(xiàn)下降趨勢。這就導(dǎo)致一些孩子在外就讀高中及其以上教育的家庭難以維續(xù)。
（五）特殊情況急需解決
除了以上問題，調(diào)研還發(fā)現(xiàn)一些特殊情況急需解決。比如跨境民族、境外通婚的政策限制。境外（緬甸）通婚的家庭，小孩無法落戶，小學(xué)、初中以內(nèi)可以在境內(nèi)就讀，但到了高中就因為戶口限制而無法入學(xué)，逐漸成為家長的心病。
三、扶持發(fā)展的對策建議
（一）優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)
1.貫徹落實《扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》和《云南省扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃》
規(guī)劃明確要求，要積極發(fā)展學(xué)前教育，基本普及學(xué)前一年教育，加快義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和農(nóng)村寄宿制校舍建設(shè)，加強義務(wù)教育教師隊伍建設(shè)，積極落實人口較少民族農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿生生活費補助政策，鞏固提高“普九”水平和質(zhì)量。加快普及普通高中教育，支持改善高中學(xué)校辦學(xué)條件，普通高中國家助學(xué)金政策向人口較少民族傾斜。大力發(fā)展職業(yè)教育，加強中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，積極實施中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)政策、免學(xué)費政策。高校預(yù)科班、特有民族本科及大中專班適當(dāng)提高人口較少民族招錄比例[1]。
同時，要停止盲目地撤點并校，方便適齡兒童就近入學(xué)。徹底解決或克服家長接送學(xué)生不方便、負(fù)擔(dān)重、不安全的情況。要根據(jù)各地的實際情況，對條件符合的建議中學(xué)建回鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小學(xué)建回村社。
（二）持續(xù)跟進經(jīng)濟扶持
要減少和杜絕項目前期扶持力度大，但后期管理跟不上的情況。要繼續(xù)加強管理，扶持力量要集中，不要撒胡椒面，要有針對性，比如重點扶持產(chǎn)業(yè)大戶，除種養(yǎng)之外，還有手工業(yè)服飾等農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。要幫助村民把產(chǎn)業(yè)做大、做強，要幫助協(xié)調(diào)解決資金、技術(shù)、市場、培訓(xùn)等方面的問題。
（三）堅定推行雙語教學(xué)
要堅定不移地推行雙語教學(xué)。不同的民族群體，一方面為著不丟失自己，一方面又不致被時代淘汰，即既要保持民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，又要接受實現(xiàn)現(xiàn)代化所實際需要的知識、技能、觀念等教育[2]。
1.建立雙語教師的培養(yǎng)、培訓(xùn)制度[3]
在云南民族大學(xué)、云南師范大學(xué)等民族、師范高等學(xué)校和民族地區(qū)師范院校建立雙語教師培養(yǎng)、培訓(xùn)基地，根據(jù)民族地區(qū)的需要，舉辦定向雙語師資班，學(xué)生畢業(yè)后擇優(yōu)錄用、聘用到當(dāng)?shù)匦W(xué)或者幼兒園工作。
2.鼓勵在民族地區(qū)工作的教師學(xué)習(xí)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族語言[3]
對熟練掌握使用少數(shù)民族語言文字教學(xué)并有效提高教學(xué)質(zhì)量的教師予以表彰獎勵；在同等條件下評優(yōu)評先、職稱評定、崗位聘任及骨干教師、學(xué)科帶頭人認(rèn)定時，優(yōu)先推薦。
（四）多措并舉培養(yǎng)干部
加強干部隊伍的教育培養(yǎng)，培養(yǎng)熟悉本地情況、通曉本民族語言的領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員。
1.政策傾斜特殊培養(yǎng)干部
人口較少民族干部的培養(yǎng)和使用采取實事求是的特殊政策，對民族干部的學(xué)歷、年齡和業(yè)務(wù)水平要求適度放寬。
2.適應(yīng)需要培養(yǎng)后備干部
加強對人口較少民族干部的再培訓(xùn)及年輕后備力量的培養(yǎng)力度，使民族干部的成長能夠適應(yīng)民族發(fā)展、時代發(fā)展的要求。加大公務(wù)員對口培訓(xùn)力度，加強人口較少民族干部交流和掛職鍛煉。
3.委托培養(yǎng)基層干部
要在高中、大學(xué)要按一定的比例委培人口較少民族基層干部，定向招錄人口較少民族公務(wù)員。
4.加強干部教育培養(yǎng)
結(jié)合干部教育培訓(xùn)，重點加強對人口較少民族聚居區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部、人口較少民族領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)村基層干部的培訓(xùn)。
5.創(chuàng)造條件留住干部
要克服人口較少民族地區(qū)干部不熟悉環(huán)境，語言不通，開展工作比較困難，也很難留住的困難，在經(jīng)濟基礎(chǔ)、教育發(fā)展、成長進步等方面創(chuàng)造條件，千方百計留住干部。同時，要盡可能減少或杜絕上級部門借調(diào)截留基層干部，堅決貫徹執(zhí)行云南省有關(guān)文件（云辦法2014[28]號），要求五年內(nèi)不允許調(diào)整，在制度上為基層留住人才。
（五）全面深入開發(fā)人才
加強人力資源開發(fā)，增強人口較少民族自我發(fā)展能力。
1.培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才
進一步擴大人口較少民族專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)規(guī)模，提高創(chuàng)新能力。加大對農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育、文化等方面的專業(yè)技術(shù)骨干的培訓(xùn)力度。加快構(gòu)建分層、分類的專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育體系，實施人口較少民族專業(yè)技術(shù)骨干人才培訓(xùn)計劃。
2.培養(yǎng)技能人才
加強技能人才培養(yǎng)和職業(yè)培訓(xùn)，著重培養(yǎng)行業(yè)緊缺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技能人才，實現(xiàn)技能人才總量大幅度增加。加強對農(nóng)村未能繼續(xù)升學(xué)并準(zhǔn)備進入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)或進城務(wù)工的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生的勞動預(yù)備制培訓(xùn)。
3.培養(yǎng)農(nóng)村實用人才
大力培養(yǎng)種養(yǎng)殖能手、新型農(nóng)民、農(nóng)民技術(shù)員、手工藝制作人才、科技明白人、當(dāng)家理財人、致富帶頭人、文化傳承人、農(nóng)民專業(yè)合作組織帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和企業(yè)經(jīng)營管理人員，使人口較少民族聚居村每個家庭至少有1名種養(yǎng)殖能手，每個村至少有1名致富帶頭人。
4.提高勞動者綜合素質(zhì)
開展婦幼保健、文明健康生活習(xí)慣、掃盲等培訓(xùn)，普及疾病預(yù)防知識，使育齡婦女增強婦幼保健意識，掌握基本婦幼保健知識，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣、移風(fēng)易俗、崇尚科學(xué)、克服陋習(xí)，基本掃除青壯年文盲。
除此之外，對于其他特殊情況制約人口較少民族文化教育發(fā)展的因素，要有針對具體問題提出解決措施，切實幫助人口較少民族群眾解決文化教育問題。
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