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論滁州公路局加強(qiáng)公路文化建設(shè)的途徑和意義論文
論文摘要：文明，時(shí)代的標(biāo)志，人的思想、行為、精神與靈魂之凝聚，而文化則是文明進(jìn)步的基石。于是，滁州公路人有了“筑路先育人。育人先塑魂”的行業(yè)之訓(xùn)。
論文關(guān)鍵詞：公路文化；內(nèi)涵；作用；主要途徑
公路行業(yè)多數(shù)單位是編制，然而單位無論是稱謂還是機(jī)構(gòu)性質(zhì)在西方國(guó)家都是沒有的，單位是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)物，作為機(jī)關(guān)的附屬物存在。隨著市場(chǎng)化進(jìn)程的不段加快和單位改革的日益深入，單位市場(chǎng)化運(yùn)作勢(shì)在必行，而公路文化建設(shè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下生存發(fā)展必不可少的要素也將日益凸顯。
與國(guó)外文化的迅猛發(fā)展相比，中國(guó)的公路文化研究顯得滯后而薄弱，而對(duì)即將面臨市場(chǎng)化改制的公路行業(yè)來講，文化將是以個(gè)新的課題。公路行業(yè)文化，亦可稱之為公路文化，是指行業(yè)內(nèi)為維護(hù)生產(chǎn)，生活，學(xué)習(xí)持續(xù)而共同遵守的非制度化的行為規(guī)范和工作生活中表現(xiàn)出來的忠于職守的價(jià)值觀念。
一、公路企業(yè)文化的內(nèi)涵
（一）流動(dòng)性文化
公路文化是流動(dòng)性文化由公路所具有的連接四通八達(dá)的地域空間和公路的發(fā)展史所決定。近年來公路的大量新建，特別是2009年以來國(guó)家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)擴(kuò)內(nèi)需，公路迎來了大建設(shè)大發(fā)展的黃金期，增強(qiáng)了人流、物流、資金流、信息流和科技流的流動(dòng)性，充分發(fā)揮了公路傳播動(dòng)態(tài)文化的作用。
（二）環(huán)境文化
環(huán)境性是由公路沿線景觀設(shè)計(jì)、生態(tài)狀況決定的。現(xiàn)階段的公路建設(shè)，在提供高質(zhì)量的公路實(shí)物和服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，在公路的建、管、養(yǎng)中要有強(qiáng)烈的環(huán)境意識(shí)；在創(chuàng)造一道風(fēng)景線的同時(shí)，要盡量做到不對(duì)周邊自然環(huán)境造成損壞。
（三）服務(wù)文化
公路行業(yè)目前正處在向“以人為本，打造和諧交通”的服務(wù)型時(shí)代轉(zhuǎn)變，保證行人和車輛的“安全”和“暢通”是公路行業(yè)向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的首要任務(wù)。公路行業(yè)要在建、管、養(yǎng)、執(zhí)法等每個(gè)環(huán)節(jié)都建立起安全服務(wù)的意識(shí)，以向社會(huì)提供“安全、暢通”的公路服務(wù)為宗旨，建立“以人為本”的特色文化。
（四）社會(huì)公益文化
社會(huì)公益性是由公路的社會(huì)公共產(chǎn)品屬性決定的。公路作為交通基礎(chǔ)設(shè)施之一，理應(yīng)由政府無償提供。雖然目前國(guó)家財(cái)力不足，公路建設(shè)實(shí)行貸款修路，收費(fèi)還貸的政策，但公路從本質(zhì)上講屬于公共產(chǎn)品或準(zhǔn)公共產(chǎn)品的屬性不變。
二、公路文化的作用
公路作為我國(guó)的單位組成部分，公路文化同樣在公路發(fā)展方面發(fā)揮著巨大的作用，在激發(fā)公路員工的凝聚力和創(chuàng)造力，提升公路的競(jìng)爭(zhēng)力方面起著至關(guān)重要的作用。
與其他單位文化不同，公路不僅要追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化，而且還擔(dān)負(fù)著實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的使命。因此，在構(gòu)建公路文化時(shí)，必須根據(jù)公路的特點(diǎn)，塑造富有時(shí)代特征、凸顯公路特色，能為員工理解和接受、能容納全體員工利益和要求的全新價(jià)值觀。
三、建設(shè)公路文化的主要途徑
（一）積極宣傳營(yíng)造氛圍
文化的推廣，通過宣傳被人們所認(rèn)知和接受。公路文化的建立在初始階段必須加大宣傳力度，同時(shí)更要講究宣傳、教育的方式，使之生動(dòng)活潑、富有情趣，達(dá)到使員工樂于接受的目的。使公路文化從實(shí)踐中來，推廣應(yīng)用于實(shí)踐中，營(yíng)造出良好的文化氛圍。
（二）領(lǐng)導(dǎo)作則全員參與
單位領(lǐng)導(dǎo)者在真正深刻理解公路文化的功能和意義的基礎(chǔ)上，還必須有堅(jiān)決施行和培育文化的決心和手段，必須身體力行，做一名名副其實(shí)的文化建設(shè)帶頭人。在文化建設(shè)中，必須發(fā)揮每位員工的力量，形成聯(lián)系群眾、深入群眾、團(tuán)結(jié)群眾、全員參與、全員進(jìn)取的良好局面，使員工全身心投入工作，為實(shí)現(xiàn)單位的目標(biāo)竭盡全力。
（三）樹立榜樣典型引導(dǎo)
榜樣人物使公路文化的價(jià)值觀“人格化”，使輿論引導(dǎo)具體化，使廣大干部、職工的行為規(guī)范化。榜樣的行為被員工仿效的過程中，在過程中就形成了“崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)”的良好風(fēng)氣。在選樹過程中，只有將真正先進(jìn)人物、具有群眾威信的人物選出來作為榜樣，選樹榜樣工作才能與公路文化建設(shè)、員工思想觀念的轉(zhuǎn)變結(jié)合起來，才能達(dá)到選樹榜樣的目的是要學(xué)習(xí)榜樣。
（四）完善機(jī)制制度引導(dǎo)
公路制度文化所包括的法規(guī)、經(jīng)營(yíng)制度、管理制度等是不同員工實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)的行為操守。制度的落實(shí)過程，也就是文化建設(shè)的過程。在文化建設(shè)過程中按照文化的精神，建立、健全、完善必要的規(guī)章制度，促使不同文化朝著個(gè)陛化的方向發(fā)展，使員工既有價(jià)值觀的導(dǎo)向，又有制度化的規(guī)范。
四、建設(shè)科學(xué)合理的公路新文化
（一）建設(shè)“人文”的公路文化
文化的宗旨就是為社會(huì)服務(wù)，為員工創(chuàng)造和諧的生活、工作和發(fā)展的環(huán)境和條件。在建設(shè)公路文化時(shí)應(yīng)按照“人文”思想，尊重人、關(guān)心人，做到以人為本，營(yíng)造有利于出精品、出人才出效益的環(huán)境。一方面，公路單位要對(duì)自己的員工做到以人為本；另一方面，公路單位要對(duì)自己的產(chǎn)品和服務(wù)做到以人為本。
（二）建設(shè)具有“獨(dú)特個(gè)性”的公路文化
文化雖然都體現(xiàn)著以人為本的核心，但它在各個(gè)單位所采取的形式是多種多樣的。不同的單位從創(chuàng)立、生存到發(fā)展的道路各不相同，采用的推動(dòng)經(jīng)營(yíng)與管理的手段和方法也不同。所以，在建設(shè)公路文化時(shí)，都必須以自身的特點(diǎn)為立足點(diǎn)，充分利用自己已有的條件，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，培育富有時(shí)代特征、凸顯公路特色、具有鮮明個(gè)性的公路文化。有選擇地學(xué)習(xí)有益的理論、方法和經(jīng)驗(yàn)，避免盲目追趕或照搬，積極探索用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)文化思潮的有效途徑，主動(dòng)做好意識(shí)形態(tài)工作，尊重差異，包容多樣，建立和發(fā)展具有本單位特色的企業(yè)文化。
（三）建設(shè)體現(xiàn)“公路人”特點(diǎn)的文化
單位精神是單位價(jià)值觀的核心，是在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成的，用以指導(dǎo)實(shí)踐的各種行為規(guī)范、群體意識(shí)和價(jià)值觀念，是生存和發(fā)展的思想成果和精神力量。因此，公路要注意培養(yǎng)和提煉具有時(shí)代特色又符合實(shí)際的“公路人”精神。一方面，要有堅(jiān)定不移的信念追求，上下一致的共同目標(biāo)；另一方面，要有人人自律的行為規(guī)范，同甘共苦的和諧氛圍。
（四）建設(shè)鮮明的公路“服務(wù)”文化
公路行業(yè)的產(chǎn)品就是服務(wù)，由于是替政府實(shí)施管理與收費(fèi)，單位一直把自己定位為交通行業(yè)或服務(wù)行業(yè)。而事實(shí)上，單位所從事的工作是向過往車戶提供可以順利通過的公路設(shè)施、通行條件及相關(guān)服務(wù)，并以收取一定的服務(wù)費(fèi)用。因此，公路完成收費(fèi)任務(wù)是責(zé)任，提高服務(wù)水平是根本。在構(gòu)筑公路服務(wù)文化時(shí)要著重體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、文明、高效的原則，不斷增強(qiáng)員工的服務(wù)意識(shí)，時(shí)刻以“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”和“便民、利民、為民”為宗旨，將社會(huì)效益放在首位，做到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一，把文明服務(wù)真正融人到一言一行中，力爭(zhēng)使優(yōu)質(zhì)服務(wù)體現(xiàn)在公路運(yùn)營(yíng)管理的方方面面，為廣大司乘人員提供文明、優(yōu)質(zhì)、高效、全程的服務(wù)。
五、結(jié)束語
當(dāng)前建設(shè)公路和諧文化，是創(chuàng)建和諧社會(huì)的要求和時(shí)代的召喚，公路單位作為社會(huì)最重要的主體，容納了數(shù)以億計(jì)的勞動(dòng)者，對(duì)創(chuàng)建和諧社會(huì)有著義不容辭的責(zé)任。“人心齊、泰山移”，管理的靈魂在于凝聚人心，人心齊在于有全員耳濡目染、行業(yè)帶頭人身體力行、率先垂范，能統(tǒng)馭全局、與時(shí)俱進(jìn)的現(xiàn)代公路文化，它應(yīng)該賦予公路員工職業(yè)精神與文化傳統(tǒng)之神韻，蘊(yùn)含高科技時(shí)代管理精神的精髓。總之，加強(qiáng)現(xiàn)代公路文化建設(shè)，建設(shè)科學(xué)合理的公路新文化，才能提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，才能使公路單位在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
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