淺談資產評估行業存在的問題及分析

　　資產評估行業存在的問題有哪些?出現這些問題的原因又有哪些?下面是YJBYS小編為大家搜索整理的一篇相關的解答論文，供參考閱讀，希望對你有所幫助!

　　摘 要：基于資產評估行業公信力，評估質量，資產評估師勝任能力等問題進行深入細致的分析，然后分析它們背后深層次的原因，為解決這些問題提供基礎。

　　關鍵詞：資產評估;公信力;評估質量;勝任能力

　　一、中國資產評估行業存在的問題

　　1.中國資產評估行業公信力待提高。資產評估作為咨詢行業，最基本的問題就是誠信，即資產評估質量。能否提供公允的資產評估價值是關鍵。但是，資產評估行業的違規和訴訟案件，卻不得不讓公眾對資產評估行業的公信力產生懷疑。如2001年“麥科特欺詐上市案”;“新宇軟件事件”、“海南新華事件”、“中誠事件”等等。后果嚴重，損失巨大，教訓深刻，說明資產評估行業存在問題，行業公信力有待改善提高。

　　2.中國資產評估行業存在的評估質量問題。2004年3月，財政部和中國資產評估協會組織和實施的全國資產評估行業執業質量大檢查工作，讓公眾看到了中國資產評估行業的實際執業情況。結果表明，目前全國有評估機構3 355家，但在檢查中發現問題的就達到1 871家，占總數的55.8%。暴露的問題總數達到5 130個。在這些問題中，評估機構不符合設立條件的有565個，占11.01%;執業質量問題4 125個，占80.41%;其他問題440個，占8.58%。執業質量低，基本條件差，內部管理不規范是當時存在的主要問題。2005—2006年，中評協還收到其他相關部門轉發的案件。2007年，分別對具有證券業務評估資格的特別團體會員和一般團體會員的執業質量檢查，抽查比例超過團體會員總數的20%，雖然檢查結果較2004年時有提高，但是整體執業情況仍然有不足之處。財政部及中評協根據實際情況，已經將檢查工作變成了一種提高執業質量的方法。同時也說明中國資產評估行業評估質量有待提高。

　　中國的資產評估行業建立時間短，與發達國家相比只有短短三十多年的歷史，加之具有中國特色的市場經濟體制也在不斷的完善的過程中，資產評估行業處于不斷發展和完善的過程中，作為一個初步建立的新興的中介服務型行業，并在建立之初很長一段時間內作為防止國有資產流失而催生的行業，很長一段時間內沒有準則，行業的法律法規不健全，即使有相關的法律法規，是否執行，執行的效果等都不是很理想。同時，由于行政監督管理，或者行業自律監督都不到位，職業道德管理和自律不到位，職業人員的水平不盡如人意，執業技術操作層面不規范，職業道德建設相對滯后等等。上述種種原因都是從宏觀角度對于資產評估行業質量問題的原因分析。

　　3.注冊資產評估師勝任能力研究。注冊資產評估師的勝任能力分為三個方面：職業知識、基本專業技能、職業道德。而實現這三個方面，就需要在資產評估師學歷教育、準入制度、繼續教育研究這三個方向努力實現。從結構上看中國的注冊資產評估師，屬于基礎從業人員多，而高層次的綜合性人才明顯缺乏的狀況。目前中國本科以上學歷人數在50%左右，而美國等發達國家為85%以上水平。由于中國資產評估行業的簡短歷史，注冊資產評估師的準入制度更是在1995年才初步建立，與發達國家相比，在很多方面還是差距。中國資產評估繼續教育則是在1998年之后才逐步建立起來的。

　　由于資產評估行業在特殊的市場經濟初建時為防止國有資產流失而建立，發展到現在涉及到經濟領域的各個行業，能否拿到客戶的訂單成為評估企業生存的關鍵，必然會出現惡意的壓價競爭，為爭取客戶，迎合客戶的不合理要求，或者干脆與客戶串通，通過評估，有意抬高或壓低資產評估值，損害了其他當事人的利益。導致評估機構不遵守執業準則要求，使用不合理的評估假設，進行沒有充分依據的預測;不履行必要的工作程序，在執行業務過程中信息披露不充分，某些執業人員執業質量低下等。

　　上述現象，只是在部分機構和執業人員中存在，卻直接導致了公眾、政府部門等對資產評估的科學性、評估結果準確性的質疑。

　　二、資產評估行業存在問題原因初探

　　資產評估行業存在的問題既有外部原因也有內部原因，而對于中國資產評估行業質量問題研究的文章很多，無論是從外部因素分析，還是利用博弈論分析，歸納起來主要有以下幾條。

　　1.缺乏豐富和完善的資產信息數據。即使經過了三十多年的改革開放，中國的市場經濟還是處于起步階段，缺乏豐富的、完善資產信息數據。參考國外發達國家的經驗，即使在相關國家，資產評估準確性的分析上存在分歧，研究方法，研究對象等等都有所不同，但是研究的結果卻有較高的一致性，這些研究的基礎需要良好的市場經濟環境。這就導致了中國資產評估質量方面的研究停留在定性階段。沒有定量研究的理論支持，資產評估的質量問題可想而知。

　　2.評估機構處于弱勢地位。根據中國市場經濟的實際情況，在資產評估機構與客戶的博弈過程中，處于明顯的弱勢地位，評估機構為了“生存”需要，更多的需要迎合客戶需求。而在同相關檢查監督機構的博弈中，評估機構也處在明顯的弱勢地位。加之中國資產評估行業發展時間較短，相關的需要資產評估的客戶在很大程度上根據自己的“關系”選擇資產評估機構，不是客戶對評估質量和評估誠信沒有需求，而是需要可慮的因素很多，減少了客戶對質量需求的比重，這更加導致了評估機構處于弱勢地位。這是導致評估質量不高的內在原因。

　　3.評估準則、評價指標不完善。中國資產評估行業管理部門出臺了相關的評估準則，但于中國經濟的高速發展相比，在某些行業的評估中，還是顯得評估準則有很多需要完善的地方。在評價指標的設置上相對于評估準則，就缺乏系統性、完整性和科學性，需要完善。

　　參考文獻：

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