實施方案

時間：2023-11-27 15:19:59 方案我要投稿

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【精選】實施方案3篇

　　為了保障事情或工作順利、圓滿進行，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案具有可操作性和可行性的特點。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？以下是小編為大家收集的實施方案3篇，僅供參考，大家一起來看看吧。

【精選】實施方案3篇

實施方案篇1

　　一、目的意義

　　開展民防工作進社區(qū)活動是人防向民防轉(zhuǎn)變的一項重要舉措，是民防工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展的有效途徑，是新形勢下民防建設(shè)貫徹以人為本，服務(wù)民生的一項重要基礎(chǔ)性工作，通過社區(qū)民防工作的開展，不斷普及人防知識，增強居民國防觀念和民防意識，提高民眾應(yīng)急自救互救能力，構(gòu)建社區(qū)民眾防護體系。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　民防局成立以局長為組長，副局長為副組長的民防工作進社區(qū)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)民防工作進社區(qū)推進工作。

　　三、民防工作進社區(qū)推進目標

　　20xx年達全市社區(qū)總數(shù)的20%，20xx年達40%，逐年遞增，“十二五”末完成全市社區(qū)的民防推進工作。

　　四、民防工作進社區(qū)試點單位

　　鎮(zhèn)社區(qū)和社區(qū)。

　　五、時間安排

　　第一階段（參觀學(xué)習(xí)）。5月份，赴區(qū)和區(qū)組織開展參觀學(xué)習(xí)活動。

　　第二階段（研究部署）。5月底組織試點單位召開民防工作進社區(qū)會辦會。

　　第三階段（組織實施）。6月份至8月份，落實民防工作進社區(qū)試點工作內(nèi)容。

　　第四階段（經(jīng)驗總結(jié)）。9月份起，對民防工作進社區(qū)試點工作進行全面總結(jié)，分析好的經(jīng)驗和存在的問題，全面推進民防工作進社區(qū)，年內(nèi)完成社區(qū)總數(shù)的20%。

　　六、工作內(nèi)容

　　以“十個一”為載體，推進民防應(yīng)急標識進社區(qū)、警報信息進社區(qū)、應(yīng)急防護器材進社區(qū)、應(yīng)急訓(xùn)練活動進社區(qū)、應(yīng)急預(yù)案進社區(qū)、民防工作站進社區(qū)，具體內(nèi)容如下：

　　“一室”即一個社區(qū)民防工作室。有開展民防工作的專用辦公室，并掛有“民防工作室”牌匾一個；有民防辦公桌、文件柜、儲物柜、電腦、電話等基本辦公設(shè)施，有完善的民防工作職責(zé)、制度，并制作上墻；有社區(qū)民防工作組織網(wǎng)絡(luò)體系，建立民防基層組織，成立10人左右的社區(qū)民防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，社區(qū)主任任組長，社工干部、黨員骨干為組員，落實責(zé)任人，分解責(zé)任區(qū)；有開展民防工作的年度計劃，明確有關(guān)工作、活動內(nèi)容、負責(zé)人和完成時限，對年度民防工作進行統(tǒng)籌安排。（指通科負責(zé)）

　　“一隊”即一支民防志愿者隊伍。以小區(qū)保安、小區(qū)物業(yè)、居委干部為主，成立民防志愿者隊伍，擔(dān)負宣傳教育，心理撫慰、心理咨詢、緊急處置等民防管理工作；并有計劃、有步驟地圍繞民防減災(zāi)應(yīng)急科目開展培訓(xùn)和講座，重點學(xué)習(xí)防空防災(zāi)知識和民防應(yīng)急裝備的實際操作；組織有技術(shù)特長的民防志愿者，協(xié)助做好社區(qū)民防日常工作；在社區(qū)發(fā)生突發(fā)公共事件和災(zāi)難事故中，民防志愿者應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場，進行應(yīng)急處理和疏散人員，組織開展自救互救工作。（指通科負責(zé)）

　　“一案”即民防應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)人民防空的特點及可能發(fā)生的災(zāi)害事故，編制不同方式的疏散方案，主要突出天然氣泄露或爆炸、地震、臺風(fēng)、火災(zāi)等四種災(zāi)情的緊急避險，預(yù)案中要明確災(zāi)難的種類，疏散的任務(wù)、疏散對象、疏散時機、疏散路線及疏散安全地域等內(nèi)容，同時制作以居民小區(qū)為單位的人口疏散線路圖，每幢樓設(shè)有明顯的疏散標志，沿路設(shè)立顯目的疏散標示標牌；家庭應(yīng)急方案主要讓每戶居民充分了解本地區(qū)或本戶可能面臨的災(zāi)難，根據(jù)每戶居民的實際情況，家庭應(yīng)急方案由各戶自行制定；組織開展民防應(yīng)急演練，在科目設(shè)計上圍繞平時防災(zāi)和戰(zhàn)時防空，包括燙傷處理、骨折固定、心肺復(fù)蘇、戰(zhàn)時人員掩蔽等，展示小區(qū)居民防災(zāi)救災(zāi)方面的`自救互救技能以及在防空警報鳴響時互動技能，檢驗小區(qū)的災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，提高民眾防護能力。（指通科負責(zé)）

　　“一窗”即開辟民防宣傳櫥窗。社區(qū)設(shè)有固定的民防宣傳教育欄，積極宣傳民防知識和防災(zāi)技能，并定期組織更換，通過宣傳櫥窗對民防知識進行廣泛宣傳教育，讓居民掌握民防知識和了解民防工作動態(tài)。（辦公室負責(zé)）

　　“一庫”即民防應(yīng)急器材裝備庫。器材庫中配備手提警報器，滅火器、安全繩、應(yīng)急燈、急救包、安全帽、救生工具等應(yīng)急設(shè)備，以便及時為居民提供民防服務(wù)（指通科負責(zé)）

　　“一點”即緊急疏散集結(jié)點。根據(jù)戰(zhàn)時組織人民防空和平時處置災(zāi)害事故的需要，在試點小區(qū)利用人防工程、普通地下室、地面空曠地帶建立民眾避難場所，在每個避難場所的工程口部，重要路口及地面集結(jié)點等位置，根據(jù)要求設(shè)置人防逃生標志，疏散地域的選擇上要本著便于疏散和就近原則，且在房屋倒塌范圍之外，在疏散對象上，原則上高層人員疏散到地下人防工程避難場所，多層人員疏散到地面空曠地帶避難場所，別墅區(qū)人員在自家房屋前后就近疏散。（工程科負責(zé)）

　　“一亭”即建立社區(qū)民防電子信息發(fā)布亭。通過信息發(fā)布亭，及時播報社區(qū)民防工作動態(tài)，發(fā)布災(zāi)情預(yù)報等。（社區(qū)負責(zé)）

　　“一書”即社區(qū)圖書室有不少于100本的《民防應(yīng)急手冊》。確保社區(qū)民防工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，民防志愿者每人一本《市居民防災(zāi)應(yīng)急手冊》，社區(qū)每個家庭都配發(fā)有民防知識小手冊。（辦公室負責(zé)）

　　“一賬”即建立完善一套社區(qū)民防工作臺賬資料。反映社區(qū)民防工作開展情況。（社區(qū)負責(zé)）

　　“一碟”即一套民防宣傳教育光碟。為每個社區(qū)配發(fā)一套反映民防工作動態(tài)，民防文藝節(jié)目以及防空防災(zāi)知識的光盤，供社區(qū)開展民防工作時播放。（辦公室負責(zé)）

實施方案篇2

　　為積極穩(wěn)妥地推進建立以源頭治理和過程控制為核心的企業(yè)內(nèi)控體系，健全和完善對全資、控股、參股公司的管理控制體系，全面提升集團公司管理水平，強化集團公司在國際化建設(shè)過程中防范風(fēng)險的能力，促進集團公司戰(zhàn)略發(fā)展目標的實現(xiàn)，特制定本方案。

　　一、集團公司內(nèi)部控制體系建設(shè)的基本情況

　　集團公司非常重視內(nèi)部控制制度的建設(shè)，這些制度的有效執(zhí)行對提高集團公司管理水平和各階段發(fā)展目標的實現(xiàn)起到了積極的促進作用。但是，從我們對股份公司、樹林公司等單位內(nèi)控體系建設(shè)調(diào)研的情況，以及國務(wù)院國資委對中央企業(yè)開展內(nèi)控體系建設(shè)的總體要求看，目前的各項管理制度還沒有真正融為一體，成為一套系統(tǒng)化的體系。由此導(dǎo)致了職能部門之間管理界面不清晰、管理責(zé)任不到位:下級單位對上級多頭匯報、多頭請示：同級業(yè)務(wù)單位之間業(yè)務(wù)交叉，工作標準參差不齊。這些問題和矛盾的存在，制約著集團公司整體科學(xué)管理水平的進一步提高，與集團公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標也不相適應(yīng)，需要我們對現(xiàn)有的各項管理制度進行梳理并系統(tǒng)化，以形成一套科學(xué)、完整的制度化體系。

　　二、內(nèi)部控制體系建設(shè)的必要性

　　內(nèi)部控制是由企業(yè)決策層、管理層和其他人員實施的，為實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標提供合理保證的過程。建立健全和不斷完善內(nèi)部控制體系是國內(nèi)外企業(yè)長期管理實踐經(jīng)驗的結(jié)晶，布助于約束和規(guī)范企業(yè)管理行為的基本準則，有效規(guī)避風(fēng)險。

　　(一）實施內(nèi)控體系建設(shè)是實現(xiàn)集團公司整體協(xié)調(diào)發(fā)展目標的需要。

　　"十一五"期間，集團公司將以保障國家油氣安全供應(yīng)為己任，突出實施資源、市場和國際化戰(zhàn)略，率先建成一流的社會主義現(xiàn)代化和具有較強國際競爭力的跨國企業(yè)集團。隨著集團公司的發(fā)展，尤其是實施國際化經(jīng)營戰(zhàn)略，客觀上需要集團公司理順內(nèi)部管理流程，針對關(guān)鍵的風(fēng)險控制點，采取積極穩(wěn)妥可行的措施，建立起一套科學(xué)、有效的內(nèi)部控制體系，增強抵御內(nèi)外部風(fēng)險的能力，為實現(xiàn)集團公司的整體協(xié)調(diào)發(fā)展目標創(chuàng)造適合的環(huán)境和氛圍。

　　(二〉實施內(nèi)控體系建設(shè)是集團公司提升科學(xué)管理水平的需要。內(nèi)部控制是企業(yè)科學(xué)管理的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)企業(yè)目標的重要依托。建立并認真執(zhí)行一套設(shè)計科學(xué)、簡潔適用、運行有效的內(nèi)控體系，將有助于企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)和掌握經(jīng)營管理中的突出風(fēng)險，有助于企業(yè)強化內(nèi)部管理控制措施，有助于用規(guī)范和制度約束管理行為，有助于企業(yè)整合優(yōu)化內(nèi)部資源配置，提高資源的使用效率和效果。通過對內(nèi)控體系的長

　　期有效執(zhí)行和不斷完善，將使集團公司各個層面的各項經(jīng)營活動處于受控狀態(tài)，全面提升集團公司的科學(xué)管理水平。

　　（三）實施內(nèi)控體系建設(shè)是集團公司履行出資人職責(zé)的需要。

　　建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)集團公司發(fā)展目標的重要組織保障。這就要求必須推行內(nèi)控體系建設(shè)，規(guī)范出資人與經(jīng)理人之間的代理關(guān)系和授權(quán)管理，明確各自的職責(zé)和權(quán)限，強化信息在取、傳遞和溝通，促使被投資企業(yè)實現(xiàn)信息的透明化和信息披露的完整、充分、必要，使集團公司能夠從管理上、制度上形成一套規(guī)避風(fēng)險的運行機制，及時獲取充分有效的信息用于分析和化解面臨的各種風(fēng)險，實施有力監(jiān)督，增強有效防范風(fēng)險的能力，防止出現(xiàn)內(nèi)部人控制或降低內(nèi)部人控制的程度，以維護集團公司作為出資人的權(quán)益。

　　(四)實施內(nèi)控體系建設(shè)是集團公司實施依法治企的需要。

　　市場經(jīng)濟條件下，以及在參與國內(nèi)外競爭的過程中，企業(yè)的各項活動必須遵循注冊地和業(yè)務(wù)經(jīng)營地的法律法規(guī)和規(guī)章制度，服從政府部門的監(jiān)管，以最大限度地實現(xiàn)自我保護，合理控制法律風(fēng)險和政治風(fēng)險。集團公司作為國際化經(jīng)營的公司，面臨著諸多不同的'法律環(huán)境和政治環(huán)境。這都需要我們有一套科學(xué)的管理制度，作為保障企業(yè)實現(xiàn)依法經(jīng)營

　　的管理控制措施，降低實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標的不確定性。

　　三、內(nèi)部控制體系建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則

　　集團公司內(nèi)部控制體系建設(shè)的指導(dǎo)思想是 :按照國務(wù)院國資委的要求，瞄準國際大公司的內(nèi)控建設(shè)水平，立足改革發(fā)展全局，堅持"統(tǒng)籌規(guī)劃、接體設(shè)計"的原則，以源頭治理和過程控制為核心，以防范風(fēng)險和提高效率為重點，對現(xiàn)有管理制度、職責(zé)分工和業(yè)務(wù)流程進行全面梳理，力求促進各項管理工作實現(xiàn)程序化、規(guī)范化、制度化、標準化，建立一套設(shè)計科學(xué)、簡潔適用、運行有效的內(nèi)部控制體系，使集團公司所有企事業(yè)單位和所有經(jīng)營管理環(huán)節(jié)都處于受控狀態(tài)，有效防范風(fēng)險，增強抵御風(fēng)險的能力，實現(xiàn)經(jīng)濟資源的高效配置，為實現(xiàn)集團公司戰(zhàn)略發(fā)展目標提供合理保障。

　　在具體工作中，要堅持以下原則 :

　　(一)尊重現(xiàn)實、注重實效。

　　內(nèi)控體系建設(shè)是以企業(yè)的現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，按照相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，全面梳理和優(yōu)化企業(yè)管理業(yè)務(wù)流程，力求有效控制風(fēng)險的管理過程。在建設(shè)過程中，要充分考慮企業(yè)的實際情況，遠期目標和近期目標相結(jié)合，優(yōu)先解決目前管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，使確立的內(nèi)控體系能夠廣為接受、易于執(zhí)行、行之有效。

　　(二)涵蓋整體、突出重點。

　　內(nèi)部控制體系建設(shè)涉及集團公司及各單位經(jīng)營管理活

　　動的各個層面，涵蓋全部經(jīng)營業(yè)務(wù)，貫穿于經(jīng)營管理活動的全過程。在具體實施上既要不留死角，又要堅持重要性原則，突出對重要單位、重要業(yè)務(wù)、重要流程和重要風(fēng)險點的管理和控制，把企業(yè)的風(fēng)險控制在合理水平。

　　(三)統(tǒng)一設(shè)計、分層實施。從集團公司總體情況看，各單位的組織結(jié)構(gòu)不盡相同，業(yè)務(wù)覆蓋面和l管理水平也存在較大的差異。為保證內(nèi)控體系建設(shè)工作的有序開展，集團公司將對擬建立的內(nèi)控體系統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一設(shè)計。各單位要結(jié)合本單位實際情況，按照集團公司的統(tǒng)-要求，按照內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)或業(yè)務(wù)類型分層次、分階段認真組織實施。

　　(四)試點先行、逐步推開。

　　內(nèi)控體系建設(shè)是一項新穎的工作。這要求我們必須首先選擇好試點，并做好'試點單位的工作，在取得成功經(jīng)驗和汲取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，全面推開，以保證內(nèi)控體系建設(shè)工作的有序開展和穩(wěn)步推進。

　　四、內(nèi)部控制體系建設(shè)的目標和任務(wù)

　　內(nèi)控體系建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具奮長期性、艱巨性的特點。合理確定工作的總體目標，明確各階段的任務(wù)，有利于內(nèi)控體系建設(shè)工作的穩(wěn)妥開展。

　　按照內(nèi)控體系建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則，集團公司內(nèi)控建設(shè)的總體目標是:爭取通過兩年左右時間的努力，基本建立和

實施方案篇3

　　為了深入貫徹《關(guān)于扎實推進精準扶貧精準脫貧工作的實施意見》，根據(jù)省建設(shè)廳、省扶貧辦《關(guān)于精準扶貧農(nóng)村危房改造支持計劃的實施方案》，結(jié)合我市農(nóng)村危房改造實際，特制定本方案。

　　一、目標任務(wù)

　　按照“1236”扶貧攻堅行動的安排部署，以集中連片貧困片帶、貧困縣區(qū)和插花型貧困縣危房改造為主戰(zhàn)場，以五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和貧困危房戶為精準改造對象，堅持整體推進與精準到村到戶相結(jié)合，整合項目與政策扶持相結(jié)合，社會支持與農(nóng)戶自身奮斗相結(jié)合，20xx年，完成貧困戶危房改造30000戶，20xx年，完成30000戶，20xx年，完成14090戶，到20xx年底，基本消除全市農(nóng)村貧困戶危房。

　　二、工作重點

　　（一）突出工作重點，統(tǒng)籌推進實施。為了全力推進貧困片帶、貧困村和貧困戶危房改造工作，全面解決貧困戶住房安全，將列入扶貧對象的危房戶全部納入危房改造之中，優(yōu)先保證精準扶貧的四大片帶、65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、594個整村推進村建檔立卡的貧困戶危房改造，同時，抓好其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困村、貧困戶危房改造工作，精準到村到戶，真正做到重點突出、統(tǒng)籌兼顧、整體推進，精準發(fā)力、扶貧到戶。

　　（二）嚴格工作程序，精準認定農(nóng)戶。縣區(qū)住建局要做好精準扶貧危改戶認定，加大精準扶貧信息平臺和農(nóng)村危房改造信息平臺的對接，將列入精準扶貧對象的危房戶全部納入危房改造之中，張榜公示，接受群眾監(jiān)督，做到認定準確。要建立農(nóng)村危房精準改造臺賬，實現(xiàn)農(nóng)村危房改造對象的精準認定，將改造任務(wù)細化到貧困村、貧困戶，抓好銷號改造。要嚴格按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則》，做好危房精準鑒定認定工作。c級危房是指地基基礎(chǔ)穩(wěn)定，個別非承重構(gòu)件受損破壞，經(jīng)加固后可繼續(xù)使用的房屋，d級危房是指地基基礎(chǔ)出現(xiàn)損害，多數(shù)承重構(gòu)件嚴重破壞，局部結(jié)構(gòu)瀕臨坍塌的`房屋。充分尊重群眾意愿，按照“農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批”的程序精準認定補助對象，確保農(nóng)村危房改造公開、公平、公正。

　　（三）明確建房標準，嚴控工程質(zhì)量。要嚴把貧困戶建房質(zhì)量，嚴控建房標準，降低建房負擔(dān)。加強對被改造戶建房質(zhì)量的安全管理，嚴格按照《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求》進行抗震設(shè)防和建設(shè)，改造后的房屋必須有上下圈梁和構(gòu)造柱，符合當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防標準。為了不增加五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶建房負擔(dān)，各縣區(qū)要按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求（試行）的通知》（甘建村〔20xx〕87號）規(guī)定，危改房建筑應(yīng)符合：一人戶建筑面積不小于20平方米，兩人戶建筑面積不小于30平方米，三人以上戶建筑面積不小于人均13平方米。要堅決防止因盲目攀比、超標準建設(shè)導(dǎo)致的貧困加劇現(xiàn)象發(fā)生。縣區(qū)住建局要加強對農(nóng)村建房設(shè)計的審查指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對農(nóng)戶建房地基基礎(chǔ)、抗震措施和關(guān)鍵主體結(jié)構(gòu)施工現(xiàn)場指導(dǎo)檢查，確保工程質(zhì)量。

　　（四）加大政策扶持，落實配套資金。建立以貧困戶自籌為主、政府補助引導(dǎo)、信貸支持和社會幫扶的農(nóng)村危房改造籌資模式，推動貧困戶危房改造工作。建設(shè)、發(fā)改、財政、扶貧和金融部門要加強協(xié)作，制定農(nóng)村危房改造貸款貼息扶持政策，幫助自籌資金有困難的貧困戶享受精準扶貧小額信貸、雙聯(lián)貸和婦女小額貸款，以解決貧困戶建房資金需求。各縣區(qū)人民政府要依據(jù)貧困戶建房標準、成本需求和補助對象自籌資金能力，整合移民搬遷、扶貧開發(fā)、整村推進、能源等項目資金，因戶施策，打組合拳，支持貧困戶危房改造。針對五保戶、低保戶和貧困殘疾人家庭建房資金短缺的實際，加大雙聯(lián)單位幫扶力度，幫助貧困戶解決安全住房問題，要加大精準扶貧危房改造工作宣傳，鼓勵社會力量積極參與農(nóng)村危房改造精準扶貧工作，對有勞動能力的貧困農(nóng)戶，鼓勵農(nóng)戶通過國家補助和自身努力，實現(xiàn)危房改造；對沒有勞動能力的五保戶、低保戶等特困農(nóng)戶，通過整合項目、社會幫扶的方式，確保建成最基本的安全住房。各縣區(qū)人民政府根據(jù)甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)20xx年為民辦實事實施方案的通知》（甘政辦發(fā)〔20xx〕37號）要求，按照每戶危改戶配套2000元的標準，落實縣級配套資金，扶持貧困戶實施危房改造。金融部門要加大對貧困戶建房的貸款支持，財政部門給予貼息。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社要按照省委、省政府《關(guān)于進一步加快農(nóng)民住房建設(shè)的意見》（省委發(fā)〔20xx〕48號），積極支持農(nóng)民住房建設(shè)，對符合貸款條件的農(nóng)戶，可發(fā)放期限5年以內(nèi)、額度5萬元以下的住房建設(shè)貸款。

　　（五）完善土地政策，保障建設(shè)用地。一是科學(xué)合理選址。堅持土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，按照“一戶一宅、建新拆舊”的原則，鼓勵農(nóng)民原址翻建，確需搬遷新建的，由鄉(xiāng)村組織優(yōu)先整合閑置的土地資源，用于貧困戶危房改造。二是增加貧困戶建房用地指標。縣區(qū)國土部門要在嚴格控制宅基地用地總量的前提下，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，將農(nóng)村宅基地建設(shè)用地向貧困戶傾斜，增加貧困戶建房用地指標，保障貧困戶建房用地，推動精準扶貧危房改造工作。三是加快用地報批。各縣區(qū)土地部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所要簡化貧困戶建房用地報批程序，提高辦事效率，開辟貧困戶建房用地綠色通道，保障貧困戶建房用地，推動精準扶貧項目實施。

　　（六）加強服務(wù)指導(dǎo)，引導(dǎo)群眾建房。各縣區(qū)要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理力量，提高管理和服務(wù)農(nóng)村危房改造的能力。要進一步加快村莊規(guī)劃編制完善，加大對農(nóng)戶建房選址、質(zhì)量安全、建房風(fēng)貌科學(xué)引導(dǎo)，科學(xué)編制安全、經(jīng)濟、適用的農(nóng)房設(shè)計圖集，指導(dǎo)貧困戶選擇適合的改造類型。縣區(qū)建設(shè)部門要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，加強對農(nóng)村危房改造的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，全方位提供技術(shù)保障，要進一步強化對農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，開設(shè)危房改造咨詢窗口，面向貧困戶提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了有計劃、有步驟的扎實推進農(nóng)村危房改造精準扶貧工作，確保按期完成貧困戶危房改造任務(wù)，市危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組將強化督查檢查，加大協(xié)調(diào)服務(wù)，強化工作考核，促進工作落實。各縣區(qū)人民政府要進一步調(diào)整充實危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立由縣區(qū)黨政一把手任正副組長，建設(shè)、扶貧、財政、發(fā)改、國土、民政、審計、監(jiān)察、宣傳部門為成員的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細化工作任務(wù)，強化工作措施，制定精準實施危房改造年度計劃和整體消除危房實施方案，從組織領(lǐng)導(dǎo)上確保貧困戶危房改造任務(wù)的全面完成。

　　（二）靠實責(zé)任主體。農(nóng)村危房改造精準扶貧工作堅持以縣區(qū)政府為責(zé)任主體、黨政一把手負總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和危房改造目標責(zé)任制，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、一般干部包戶責(zé)任制，推動危房改造工作進程。縣區(qū)人民政府負責(zé)到村到戶實施方案制定、危房鑒定、危改對象審定、技術(shù)指導(dǎo)、竣工驗收、資金監(jiān)管及撥付、建立檔案信息臺帳等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責(zé)政策宣傳、群眾發(fā)動、危改對象篩選審查、組織實施、質(zhì)量安全、檢查驗收、基礎(chǔ)資料收集等工作。規(guī)劃部門要嚴把房屋改造規(guī)劃設(shè)計關(guān)，建設(shè)部門要嚴把房屋改造進度、建房質(zhì)量、竣工驗收關(guān)，對達不到改造標準的農(nóng)戶，暫停補助資金兌付，督促其整改落實，待檢查驗收合格后，再兌付危改補助資金。

　　（三）加強協(xié)作配合。縣區(qū)住建部門要切實發(fā)揮牽頭抓總作用，下功夫做好村莊修建詳細規(guī)劃，從貧困戶建房選址、施工方案設(shè)計、施工圖審查、改造材質(zhì)選擇、改造質(zhì)量監(jiān)管、建筑節(jié)能設(shè)計等方面提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好農(nóng)村危房改造工作。扶貧部門配合做好危房戶的篩選認定工作；財政部門要做好資金籌措撥付和監(jiān)督管理工作；國土部門做好宅基地規(guī)劃審批工作；審計部門要做好資金使用審計監(jiān)督工作；監(jiān)察部門做好農(nóng)村危房改造工程中違法違紀行為的查處工作；宣傳部門要廣泛動員社會各界，支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村危房改造工作，引導(dǎo)群眾加快建房步伐，消除住房安全隱患。

　　（四）嚴格竣工驗收。根據(jù)國家和省上對危房改造工作進行考核驗收的38項指標，農(nóng)村危房改造工程完成后，由縣區(qū)住建局牽頭，會同扶貧、發(fā)改、財政等部門，根據(jù)《甘肅省農(nóng)村危房改造實施細則》、《甘肅省農(nóng)村危房改造工程建設(shè)管理辦法》、《甘肅省農(nóng)村危房改造工程建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》、《甘肅省農(nóng)村房屋建設(shè)質(zhì)量驗收標準》等文件，對年度農(nóng)村危房改造工作進行全面驗收，逐戶逐項填寫驗收表，完善檔案資料。市住建局會同有關(guān)部門對各縣區(qū)農(nóng)村危房改造工作進行抽查驗收和績效考核，督促縣區(qū)抓好農(nóng)村危房改造工作，確保全市農(nóng)村精準扶貧危房改造任務(wù)的全面完成。

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