依法規(guī)范會計行為 保證會計信息質量可靠

　　摘要：會計工作是經濟管理工作的重要組成部分。新中國成立六十年以來，會計工作取得了巨大成就，人們對會計工作重要性的認識普遍提高。隨著知識經濟興起，會計行為的可靠性、時效性、相關性，對強化經濟管理、提高經濟效益中的作用日益顯現，同時會計所提供的信息質量已成為企業(yè)生產經營活動計劃、經營決策、評價財務狀況、改善經營管理重要依據。更重要的是為國家綜合部門制定各項經濟政策，實現國民經濟的綜合平衡提供科學依據。可以說會計信息質量可靠性已成共識。但這種會計信息可靠性、有用性必須以一定的質量為前提。質量越高，有用性越強。然而當前不少會計行為不軌，如假帳、假報表、假盈利騙貸款、假虧損圖減免稅、假物耗私分公產等等，有意編造假信息屢見不鮮，造成會計信息難如人意。嚴重影響了會計職能作用和會計工作質量的提高，干擾了社會經濟秩序。怎樣看待會計行為和如何遏制會計信息失真勢頭這一頑癥，已是社會熱門話題，值得我們亟待深入研究。

　　關鍵詞：會計行為;會計信息;質量

　　1會計信息失真的原因

　　會計信息失真原因諸多，也很復雜，既有宏觀上政策不配套，制度不完善，法制不健全的外部因素，也存在各部門單位主體利益驅動和會計自身的缺陷。歸納為以下幾個方面：

　　1.1法制觀念淡，追求利益

　　經營決策者法制觀念淡薄。素質低，名利思想嚴重，一味追求單位利潤最大化。不是優(yōu)質高產，在市場競爭中下功夫，而故意強行利潤指標、官定數字、加之當前實行工效掛鉤和企業(yè)內部經營責任制、職工利益和經濟效益緊密連系一起。好大喜功的領導為完成或超額完成目標任務、滿足個人名利，人為調節(jié)會計信息，造成假帳而信息失真。

　　1.2會計基礎工作薄弱

　　會計人員素質不高，對會計制度、稅收政策等學習不夠，職業(yè)道德水平低，缺乏敬業(yè)精神和認真負責、精益求精的科學態(tài)度，造成記錄數據失真。

　　1.3缺乏懲治

　　會計失真造成重大損失的，懲治力度不夠，往往對出現問題“大事化小，小事化了”或以罰代法，處理輕淡，造成法律威懾力對制假者打擊力度不夠。

　　1.4社會綜合監(jiān)督系統(tǒng)不協(xié)調稅務部門則以稅收為已任，難以顧及會計管理的方方面面，工商行政部門注意的是企業(yè)合法經營管理，不太注重帳務處理。注冊會計師是社會公證性服務，企業(yè)不委托，無權干涉，因此，雖有諸多監(jiān)督機構，但為完成各自職能任務，仍各有取舍，未能形成對信息質量提高的協(xié)商及有效整體監(jiān)督體系合力。

　　2 計信息失真的危害

　　2.1會計信息失真給經濟型犯罪、貪腐腐化、賄賂、虛假之風等違法行為和不良風氣提供了溫床，形成一種對物質財富拜金主義不良社會風氣，導致某些人對“爭權于朝、爭利于市”的向往，對我國精神文明建設造成嚴重危害，政治上、社會上帶來一些不良影響，后果不堪設想。

　　2.2會計會計信息失真造成企業(yè)財務狀況不真實，傳遞給投資者和債權者信息不實，難以調整企業(yè)生產經營中的種種矛盾和隱患，不能辨析資金營運諸環(huán)節(jié)的梗阻，影響和預測準確性和決策的科學性，難免給投資決策帶來誤導，造成社會經濟資源浪費，給國家、企業(yè)帶來嚴重損失，影響國家經濟發(fā)展。

　　2.3國有資產低估或非國有資產高估，所導致國有資產增值而未予增值所流失。國有資產帳面價值高于實物價值所導致流失，都是由于會計失真造成國有資產流失的源頭。

　　2.4難以健全企業(yè)以財務管理為核心科學管理制度，削弱了會計微觀經濟管理作用，危害了現代企業(yè)制度的建立。

　　3 法規(guī)范會計行為

　　整治會計信息失真，不僅是建立會計正常秩序需要，更是鞏固經濟改革成果，強化宏觀控制，保證市場有序運行的客觀需要，以引起黨央、國務院和社會各界關注。治理會計失真已是當務之急，必須綜合治理，鏟除導致會計信息失真內部根源，凈化影響會計信息質量行為的外部環(huán)境。結合學習新修訂《會計法》應重點解決以下幾個方面：

　　3.1切實抓好新修訂《會計法》貫徹實施，以法律手段治理會計行為，廣泛宣傳《會計法》。利用廣播、電視、報刊、雜志等媒體，多渠 道、多方式地進行宣傳，增強人們對會計信息失真的認識，對其危害性深惡痛絕，形成講實誠信的良好氛圍。國家各有關部門應形成合力，認真執(zhí)行具有社會性的《會計法》。嚴格按照《會計法》規(guī)定的制度執(zhí)行經濟活動要在法制規(guī)范下進行。

　　3.2解決會計行為是一個長期不斷完善工程，要求社會不懈努力和追求，堅持繼續(xù)抓好會計秩序整頓。首先建立健全國家審計，社會、單位內部監(jiān)督體系，對防范會計信息失真十分重要;其次，加強社會監(jiān)督機構力度，依法實行企業(yè)會計報表審計制度及企業(yè)年末報表需要經過就有合格資質注冊會計師事務所進行審查;當前企業(yè)正面臨轉制階段，建立企業(yè)內部監(jiān)督，審計法制化到關重要，要實行企業(yè)管理民主化、財務狀況、經營成果公開化、重大決策職代會討論決定，政府稽查特派員制度等，都是一些防止信息失真的有效途徑。

　　3.3會計核算中，那些有意違反財務會計制度、迎合少數經營者不良心理而弄虛作假的，則應歸咎于會計人員思想素質不高。因此，加強會計人員政治思想和職業(yè)道德建尤為重要，教育有關人員樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，增強會計人員抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽思想的侵蝕，大力倡導中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，正確處理國家和人民給我們責任是為人民服務，而不是個人謀私的資本。日常工作中，應有高度責任心，盡職盡責，一絲不茍，遵章守法，以身作則，秉公執(zhí)法，珍惜自己品格和榮譽，不貪不占，自我約束，自覺抵制不正之風，對偽造、編制的票據要堅決拒付、拒開、如實反映、嚴格監(jiān)督，使假憑證無空可鉆，在社會內形成一個良好會計職業(yè)道德。同時有關部門要定期對會計人員職業(yè)道道風氣考核，消除不良人員，吸收優(yōu)秀人才加入會計隊伍，提高會計隊伍的整體政治素質。

　　3.4會計核算中，那些有意違反財務會計處理程序和方法不當，對政策法規(guī)把握不準，計算出現差錯等種種人為造成會計失真不疑應歸咎于會計人員業(yè)務素質不高。隨著社會進展，進代對會計人員水平提出更高要求，會計人員已從過去簡單的核算型人員逐步向高智能、管理型會計人才發(fā)展。因此要把會計人員學習、培訓、考核形成制度，接受新知識的教育。日常工作中，必須堅持持證上崗，定期、不定期開展崗位技能比賽。通過以上幾方面調動，增強會計人員努力鉆研業(yè)務的積極性和工作熱情，不斷提高業(yè)務素質和工作質量，以保證會計信息準確。

　　綜上所述，保證會計信息質量，是社會性系統(tǒng)工程，雖然目前還距要求有差距，但堅信，新修訂《會計法》出臺，加之實施中不斷完善會計行為法制化，必將會推動會計事業(yè)向健康順利發(fā)展。

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