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土地市場發展對區域經濟增長作用的理論分析及實證檢論文
摘要：文章利用理論分析和實證檢驗相結合的方法，采用2008年全國31個省和直轄市的數據來建模驗證，探討了土地市場發展和土地出讓金對區域城市化和城市經濟增長的作用機理。研究結果表明：一是土地市場發展與區域經濟增長互為因果關系。二是土地出讓金（土地成交價款）對經濟增長存在顯著的影響。三是土地市場發展結合著土地財政對經濟增長影響的機理是土地出讓金增加了地方政府的收入和支出、并增加了固定資產投資。
關鍵詞：區域經濟；土地市場；三部門經濟增長模型；內生增長模型
一、引言
20世紀90年代以來，我國經濟增長和城市化發展不斷加快，對土地需求量逐漸增大，而且國家在經濟可能出現過熱的時候開始嘗試采用土地政策進行宏觀調控。本文采用三部門經濟增長模型和內生經濟增長模型來分析土地市場和區域經濟的關系，并進行了實證檢驗。
二、土地市場和區域經濟關系的理論分析
（一）土地市場通過土地財政途徑對經濟增長產生影響的機理分析
1994年的分稅制改革，中央上收了大量財權，特別是將增值稅的75%歸為中央政府，并將所得稅改為中央、地方政府共享的稅種。與中央政府采取上收財權同時進行的是下方事權，形成各級地方政府事權層層下放，而財權層層上移的情況。在這種事權和財權不對稱的情況下，地方政府要履行自身職責，必然會尋求擴大財源，這樣巨大的土地收益成為了一個最佳的選擇。巨額的土地出讓為地方投資和建設提供了資金來源，也成為地區經濟增長的重要動因。一是以低廉的土地出讓費用招商引資，增加地區經濟競爭力，促進了地區經濟增長和擴張；二是高價出讓土地增加了地方政府預算外收入，為地區城市發展和基礎設施建設提供了資金保障；三是通過城市擴張促進了房地產業和建筑業的發展。土地市場發展也增加了地方政府的投資和支出。土地財政、地方財政收入和投資形成了環環相扣的關系。
（二）土地市場對區域經濟產生影響的三部門模型理論分析
三部門經濟增長模型是用來分析區域經濟增長和勞動力市場以及區域房地產市場之間相互關系的模型。它是由美國經濟學家DeniseDipasquale和WilliamC.Wheaton提出的。該模型將區域經濟劃分為三個部分：區域產出市場、區域勞動力市場和區域房地產市場（包括了土地市場和地上建筑物）。
1、區域經濟均衡模型。一個區域的產出需求Qd是價格P的減函數，如圖1所示。產出需要兩種生產要素，勞動力和房地產，且它們之間不具有替代作用。單位產出成本C=a1r+a2w，其中r、w分別為租金和工資，a1、a2分別為單位產出需要的固定數量的房地產和勞動力。房地產需求量和勞動力需求量分別為Kd=a1Q和Ld=a2Q，由于生產要素間不存在替代作用，所以需求量僅依賴于生產量Q，生產要素的供給曲線向右上傾斜，如圖2、圖3所示。其中勞動力市場縱軸表示相對工資，即經過價格指數調整后的工資。在圖1中，如果產品的需求曲線已知，而工資和租金又決定了生產成本，通過圖1可以求出總產出量。在圖2、圖3中產量又決定了要素需求，如果要素的供給已知，則可以求出要素的價格。如果這三個圖相互符合，那么該區域經濟就處于均衡狀態。
2、土地供給量增加與經濟增長。假設區域最初處于均衡狀態，產出量、價格水平、勞動力數量、房地產數量、工資、租金分別為Q1、P1、L1、K1、w1、r1。當土地供給增加時，房地產市場的供給將增加，供給曲線向右移動，租金下降，如圖6所示。在勞動力市場不變的情況下，生產成本下降，產出增加，如圖4所示。產出增加使得要素需求量增加，要素需求曲線均向右平移，要素價格上升，如圖5、圖6垂直虛線所示，使得生產成本略有上身，但是仍低于初始成本。因為如果此時的成本高于初始成本，產量就會下降從而要素價格也會下降，生產成本必將下降。從分析可以得出，土地供應量增加，生產成本將下降，最終使得區域的經濟產出增加。再次調整到均衡狀態時的產出量、價格水平、勞動力數量、房地產數量、工資、租金分別為Q2、P2、L2、K2、w2、r2。
（三）土地市場對區域經濟產生影響的內生增長模型理論分析
目前，根據關于內生經濟增長的普遍研究方法，利用生產函數來定量分析伴隨土地市場發展而來的土地財政和土地出讓金對經濟增長的影響。根據Barro、Davoodi的研究，描述內生增長生產函數包括三個變量：人均產出y，公共支出g，私人資本k。函數關系描述為：
y=f（k，g）①
根據我國目前的實際情況，地方政府公共支出來源主要分為預算內收入和預算外收入。預算內收入主要是預算內的財政收入r，預算外收入主要來源于土地出讓金f，所以
g=g（r，f）②
①、②式聯立后生產函數表示如下：
y=f（k，r） ③
把③式進行線性化處理，得到下式：
y=α+β1k+β2r+β3f④
式④中，y表示人均產出，k表示人均資本，r表示人均地方財政收入，f表示人均土地出讓金收入。從④可以看出，人均產出的增長受人均資本、人均地方財政收入和人均土地出讓金收入的影響，其中，后面兩項表明政府公共支出對經濟增長的影響。
在實證研究中，采用截面數據模型來描述上述分析如下：
yi=a+β1ki+β2γi+β3fi+εi⑤
三、實證檢驗和結論
（一）基于以上理論分析，現在做如下假設
一是土地市場發展和區域經濟互為格蘭杰因果關系；二是土地市場發展對區域經濟的發展有顯著的影響。
（二）數據說明
實證檢驗中的GDP、財政收入、固定資產投資數據來源于《中國統計年鑒2009》，土地出讓金數據來源于《中國國土資源統計年鑒2009》。
（三）實證分析結果和分析
1、用2008年全國31個省和直轄市國有土地出讓成交價款（土地出讓金）代表區域土地市場發展水平，用各省和直轄市GDP代表經濟發展水平，運用Granger因果檢驗方法結果，如表1所示。
表1表明我國區域土地市場的發展和經濟增長之間互為因果關系。導致這一結論的主要原因是：經濟增長需要土地供應的支持，包括生產用地、住宅用地和商業用地的需求都會催生地方土地市場的成長和發展；同樣，由于土地市場的發展使得地方財政收入增加，從而帶動地方基礎建設和固定資產的增加并促進經濟的增長。
2、各省和直轄市人均產出y、人均資本k、人均地方財政收入r、人均土地出讓金收入f數據均來自《中國統計年鑒2009》和《中國國土資源統計年鑒2009》。代入上面的式⑤
yi=a+β1ki+β2γi+β3fi+εi
用廣義最小二乘法對截面數據進行檢驗，得到如下結果：
yi=2.457416+0.314275ki+0.138452ri+0.071486fi
t-value8.41694476.321623.7516 7.54150
AjustedR-squared：0.984405
從模型檢驗結果可以驗證假設②的成立即土地市場發展對區域經濟的發展有顯著的影響，結果顯示，土地出讓金的增加對經濟的影響并不是很大只有0.071，造成這種結果的原因主要有：土地收入在很大程度上是通過地方政府的直接投資使用而對經濟產生推進作用的，所以現實中土地收入對經濟的影響程度會更大。
參考文獻：
1、錢瑛瑛.房地產經濟學[M].統計大學出版社,2004．
2、吳燦燕,陳多長.浙江省土地財政問題實證研究[J].財經論叢,2009(3)．
3、張昕.土地出讓金對經濟增長作用機理研究[J].建筑經濟,2009(8)．
4、趙國玲.“土地財政”的效應分析[J].生態經濟,2008(7).
5、陶然,袁飛.區域競爭、土地出讓與地方財政效應——基于1999-2003年中國地級城市面板數據的分析[J].世界經濟,2007(10).
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