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油田企業(yè)人力資源管理論文
一、當(dāng)前成本過程控制問題思考
依據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理任務(wù)和目標(biāo)，成本過程管理在目標(biāo)定位、管理方法、責(zé)任落實(shí)和風(fēng)險控制等方面，仍然需要不斷進(jìn)行修改資源管理論文。
--思考之一，各級、各管理部門、各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，沒有形成成本管理統(tǒng)一目標(biāo)，導(dǎo)致過程管理失衡，影響了管理效率和經(jīng)營效益的提高。按照油田開發(fā)、生產(chǎn)運(yùn)行流程對照成本管理目標(biāo)定位，勘探投入目標(biāo)定位在油田持續(xù)發(fā)展，影響企業(yè)整體運(yùn)營，企業(yè)經(jīng)營效益源頭儲量規(guī)模、儲量效益缺乏后續(xù)全過程的評價；開發(fā)、投資、生產(chǎn)組織、成本的目標(biāo)定位，在各級單位、部門分化成不同管理目標(biāo)，在經(jīng)營管理過程中突出體現(xiàn)在開發(fā)爭區(qū)塊、計(jì)劃爭投資、財(cái)務(wù)爭成本、生產(chǎn)爭項(xiàng)目，其結(jié)果是分部門指標(biāo)不斷進(jìn)步，經(jīng)營效果不佳的情況。如何在業(yè)務(wù)、效率、經(jīng)營、效益等目標(biāo)確定統(tǒng)一定位，全過程執(zhí)行目標(biāo)定位，才是真正改善成本過程管理的根本。
--思考之二，油田開發(fā)、生產(chǎn)業(yè)務(wù)管理與成本管理密切程度依然較低，成本標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)依然是一個長期任務(wù)。從全面預(yù)算管理方法在油田企業(yè)推行以來，零基預(yù)算、全員成本目標(biāo)管理、系統(tǒng)節(jié)點(diǎn)管理等無一不是向業(yè)務(wù)管理成本流程化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行努力和探索。但在實(shí)際實(shí)施過程中，缺乏系統(tǒng)、有效的成本管理控制方法和標(biāo)準(zhǔn)模型。一是缺乏從儲量、開發(fā)、工藝到生產(chǎn)運(yùn)行全過程的效益（效率）評價、決策管理方法和標(biāo)準(zhǔn)；二是業(yè)務(wù)成本（預(yù)算）與專業(yè)管理流程、標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)系程度依然不足，各專業(yè)流程管理標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)成本管理模式仍然不夠成熟。
--思考之三，責(zé)任管理、風(fēng)險管理配套在成本過程管理中還未能發(fā)揮應(yīng)有的警示、監(jiān)控作用。目標(biāo)定位的缺失，是風(fēng)險、責(zé)任監(jiān)控不到位的源頭，成本標(biāo)準(zhǔn)化管理的不成熟造成風(fēng)險、責(zé)任監(jiān)控的不落實(shí)。各級單位、專業(yè)系統(tǒng)在責(zé)任、風(fēng)險落實(shí)程度上決定了成本過程控制的力度和效果。
--思考之四，成本過程、經(jīng)營成果考核目標(biāo)、方法不完善，弱化了成本過程管理的效果。一是管理目標(biāo)、專業(yè)管理考核標(biāo)準(zhǔn)體系不完善，不能涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程，形成管理真空帶；二是考核缺乏效益（效率）評價機(jī)制的引入，短期行為無法反映油田企業(yè)經(jīng)營全過程；三是全方位的責(zé)任對等考核機(jī)制不完善，縱向上組織機(jī)構(gòu)、橫向上專業(yè)系統(tǒng)的考核覆蓋程度，滿足不了責(zé)任對等管理控制目標(biāo)。
二、實(shí)施“四項(xiàng)”目標(biāo)管理，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)成本過程控制
根據(jù)當(dāng)前成本管理現(xiàn)狀分析，在構(gòu)建有效成本管理體系過程中，將“效益、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、執(zhí)行”四項(xiàng)目標(biāo)管理貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，是實(shí)現(xiàn)成本過程控制最佳、最優(yōu)管理的根本保障。
（一）構(gòu)建“業(yè)務(wù)、效率、經(jīng)營、效益”企業(yè)目標(biāo)管理體系
從油田勘探、開發(fā)、生產(chǎn)到經(jīng)營、財(cái)務(wù)管理，油田企業(yè)各階段、各系統(tǒng)都應(yīng)該確定以“業(yè)務(wù)、效率”為重點(diǎn)的最優(yōu)目標(biāo)管理，以“經(jīng)營、效益”為核心的最佳目標(biāo)管理，并將最終目標(biāo)定位于實(shí)現(xiàn)效益最大化。
--勘探、開發(fā)過程成本控制目標(biāo)體系，在遵循油田規(guī)律，優(yōu)化油田勘探、開發(fā)業(yè)務(wù)、效率管理的同時，要建立對應(yīng)產(chǎn)量的儲量、開發(fā)動態(tài)的長期規(guī)劃目標(biāo)，綜合國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場變化等因素，建立油田儲量、產(chǎn)量、資產(chǎn)經(jīng)營、效益長期規(guī)劃目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)以油藏為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)控制管理。
--生產(chǎn)運(yùn)營成本控制目標(biāo)體系，在既定儲量、開發(fā)規(guī)模目標(biāo)管理的基礎(chǔ)上，面向油氣區(qū)塊、資產(chǎn)、工藝配套、組織等資源對象，以油田工藝、生產(chǎn)運(yùn)行為重點(diǎn)，通過建立各專業(yè)系統(tǒng)成本目標(biāo)控制，形成各級、各油藏單元“生產(chǎn)運(yùn)營階段”效益管理。同時，根據(jù)勘探開發(fā)動態(tài)目標(biāo)調(diào)整和優(yōu)化，不斷修正生產(chǎn)運(yùn)營成本控制目標(biāo)，形成油田壽命期全過程效益目標(biāo)管理體系。
（二）構(gòu)建以“系統(tǒng)節(jié)點(diǎn)管理”為核心的過程控制標(biāo)準(zhǔn)管理模式
系統(tǒng)節(jié)點(diǎn)管理立足油田開發(fā)生產(chǎn)流程和標(biāo)準(zhǔn)，對應(yīng)成本管理目標(biāo)管理，在具體運(yùn)行過程中仍然存在生產(chǎn)、成本等管理聯(lián)系不緊密、生產(chǎn)與成本標(biāo)準(zhǔn)沒有統(tǒng)一的問題。因此，需要按照“效益”目標(biāo)管理加強(qiáng)方法研究，形成成本過程管理標(biāo)準(zhǔn)模式。
--建標(biāo)準(zhǔn)管理流程，按照勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營流程，將成本管理控制點(diǎn)分解細(xì)化到生產(chǎn)流程控制點(diǎn)中，按照“效益”目標(biāo)為核心、“效率”為輔助定位各專業(yè)系統(tǒng)管理標(biāo)準(zhǔn)流程。
--建標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)成本，依據(jù)近幾年成本動因研究成果，引入儲量成本、投資成本、油藏經(jīng)營成本等效益目標(biāo)管理，將固定成本（折舊-儲量、投資）、人工成本（人力資源）、生產(chǎn)成本（以資產(chǎn)、工藝為對象），按照標(biāo)準(zhǔn)消耗量、標(biāo)準(zhǔn)成本，建立各采油廠、各油田（區(qū)塊）標(biāo)準(zhǔn)成本指標(biāo)體系
--建標(biāo)準(zhǔn)控制，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理流程、標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)成本，分油田開發(fā)階段、分系統(tǒng)系統(tǒng)，依據(jù)控制目標(biāo)、控制指標(biāo)，組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)控制管理。
（三）構(gòu)建以“風(fēng)險內(nèi)控管理”為重點(diǎn)的規(guī)范控制管理
以企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險控制、內(nèi)部規(guī)范運(yùn)作為重點(diǎn)，按照“效益”目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)成本管理思路，延伸成本風(fēng)險內(nèi)控內(nèi)涵和外延，綜合分析、豐富管理方案，建立完善成本過程風(fēng)險控制。
--引入油田綜合效益風(fēng)險控制管理，將油田勘探、開發(fā)、生產(chǎn)運(yùn)營決策、評價納入風(fēng)險控制，分開發(fā)階段、分系統(tǒng)建立風(fēng)險控制管理方案和流程。
--依據(jù)成本過程標(biāo)準(zhǔn)化管理，細(xì)化各系統(tǒng)成本風(fēng)險控制點(diǎn)，并將責(zé)任逐級落實(shí)到?jīng)Q策層、業(yè)務(wù)管理層、業(yè)務(wù)執(zhí)行層，并不斷深化專業(yè)審計(jì)、專業(yè)稽核、專業(yè)規(guī)范管理，切實(shí)實(shí)現(xiàn)成本控制過程中的規(guī)范管理。
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