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關于人力資源經濟管理在農業局中的應用的論文
隨著我國社會的發展，經濟的進步，我國的社會水平得到了一個質的飛躍，各項事業的發展也越來越快，但是我國在農業上的發展還有所欠缺。農業是一個國家發展的根本，因而我們當前必須在農業上有所進步。農業局的地位在今天越來越高。在社會主義市場經濟發展的今天，沒有經濟的支持，農業局難以維持和發展，更難以實現服務水平的提高，因此，農業局經濟的維持和可持續，成為了當前農業局需要關注的重點。筆者對這一現象做了大量的研究，認為要保障農業局經濟發展，就必須從農業局內部出發，加強內部控制，尤其是人力資源的控制，本文筆者就立足于此，進行深入的探討，希望能為我國農業局的發展助力，為我國醫療水平的全面提高提供幫助。
前言：農業服務作為公共服務行業之一，其發展和進步程度，關系到人民的生活質量、生活水平，更關系到人民的生命和健康，對我國的全面發展，具有深遠的影響。但是，隨著我國社會主義市場經濟的推行，農業局受經濟的制約越來越大，造成了發展緩慢、改革不徹底、管理不到位等諸多的問題，使得農業局的職能難以得到最大化的發揮，制約著我國社會的全面進步。近年來，我國農業局更是受新的經濟模式推行的影響，經濟發展滯后，難以跟上改革的步伐，使得經濟問題更為嚴峻。針對這一問題，筆者對我國的農業局做過大量的考察，并總結了國外先進的農業局改革經驗，從內部出發，研究出一些通過加強內部控制，保證人力資源合理應用，保障農業局經濟發展的方案，在此提出，希望能夠引起各相關工作人員的重視，不斷完善這一研究，為農業局人才管理的加強、為農業局經濟的持續發展和服務水平的不斷進步提供可靠的理論支持。
一、發揮人才在部門中的作用
財務部門作為主管經濟的部門，對農業局經濟的發展和進步影響重大，后勤部門作為農業局資源的購置和分配部門，影響著農業局資源的消耗，對農業局經濟的發展至關重要。針對與農業局經濟息息相關的這兩個部門，筆者對我國的農業局做過一些調查，發現其部門的建立較為完整，職能的完成也比較可靠，但是其都是由農業局管理階層統一管理，所有的問題處理都要向上級匯報，行動一般也需要上級的批準，在靈活性和效率上存在一定問題。農業局經濟改革推行以后，這些部門的反應則顯得更為緩慢，事務更為繁瑣，使得農業局的經濟滯后，因此，要推動農業局經濟的發展，促進農業局人力資源經濟的發展，就要先從控制農業局的這兩個主要經濟部門入手，對于此，筆者總結了以下幾種辦法：
(一)解放經濟人才
受農業局管理部門的制約，財務部門和后勤部門的只能發揮效率緩慢，人力資源的作用難以得到真正的發揮，改革難以進行，因此要促進其職能的發揮，必須要提高人員的工作效率，因此，從根本上來說，就是要消除管理部門對財務和后勤部門的制約性，使其在效率上得到一個質的飛躍。通過對國外先進農業局管理模式的考察，結合我國現代企業制度的發展模式，筆者認為應當推動農業局經濟部門的獨立，使經濟部門的人力資源得到解放和發展。首先，在管理權上，應當給予其人才的自主權，對于一定額度的經濟問題，可以免除上報。其次，在當前的農業局改革中，要給予其一定的自主權，經濟與技術的改革不同，其改革應該具有其自身的獨特性和靈活性，我們就是要在這種改革的關鍵時期，讓經濟部門的改革能夠在引導下靈活運行。
(二)發揮人才作用
筆者在對農業局經濟部門，尤其是農業局財務和后勤部門的研究中發現，我國農業局的經濟部門財務結算、財務統計等方面的作用十分突出，在一定程度上保障了農業局經濟的平穩運行。但是在農業局改革越來越快的今天，農業局經濟部門的職能明顯偏少，經濟類人才難以為農業局經濟的發展提供更大的幫助，造成不小的人力資源浪費，因此，我們必須要借鑒國外先進農業局，或者一些先進企業在經濟部門改革上的經驗，增加其職能，保證人才資源效益的提高，促進其部門職能的完善。首先是經濟分析職能，我國農業局的經濟部門主要由會計等經濟人才組成，因此在經濟統計的同時，完全可以承擔經濟分析的職能，分析經濟的運行態勢，不斷調整經濟部門的發展方向。其次是經濟對比職能，在經濟統計的同時，經濟部門可以讓經濟類對每個細節上的經濟營利或者消耗進行對比，總結出更好的發展方案，在某種程度上來說，這也是一種經濟分析。最后，也是最重要的是決策輔助職能，農業局是一個農業服務機構，因而經濟部門的地位一般較低，經濟人才難以參與農業局決策，但是市場經濟下，尤其是經濟改革的影響，使得經濟的作用逐步凸顯，因此，我們必須提高經濟部門的地位，重視經濟的作用，重視經濟類人才資源的作用，使經濟部門能參與到決策當中，根據其經濟經驗，為農業局的決策提供必要的參考。
二、人才可持續發展
人力資源保障和發展，是本文的主要立足點，而內部控制，是主要方式。內部控制是通過農業局內部的管理和調整，來幫助農業局經濟穩步發展的，但是無論是管理還是改革，都需要人才來完成，尤其是21世紀我們已經進入了一個人才世紀，人才成為了最主要的競爭力之一，因此，要加強農業局的內部控制，就必須發展人才戰略，發揮人才的作用。據筆者調查發現，我國農業局當前受人才的制約較大，人才的短缺和配比不平衡成為了人才戰略實施的最主要制約因素，針對這一情況，筆者分析了一些人才策略，其中適合我國農業局試行的主要有以下幾點：
(一)人才聘用環節
隨著我國醫農業技術的進步，農業水平的發展，我國對農業人才的需求越來越大，因此農業局也正在招聘大量的農業人才，為農業科研的發展和進步助力，在這種情況下，我國的農業局經濟運行還算穩定，但是難以得到發展。這與農業局招收人才的方式有關。首先，農業局人才的聘用制度尚不嚴謹，考核不嚴格，因此我們要嚴格人才考核制度，招收真正有水平的人才。其次，農業局的人才招聘缺乏針對性，造成人員冗雜，不利于經濟的發展，針對于此，我們在招聘人才之前，應當對內部進行詳細的分析，招收自身真正需要的人才類型。最后，農業局當前招收的人才大都是農業方面的，包括經濟部門內的人才，也有不少是農業人才，不懂經濟知識，難以促進經濟的發展，因此在人才選用時，要注意招收一些經濟類人才，用經濟方面的人才幫助農業局經濟的發展。
(二)人才培訓環節
我國當前的科技、經濟發展迅速，在這一情況下，我國農業局的改革速度也不斷提升，本就受人才影響的農業局，在這種形勢下受人才的制約就越來越大，人才難以跟上農業局發展速度的矛盾逐漸凸顯出來。因此我們必須要著眼于內部人才的培訓，通過這種內部控制手段，保障農業局的發展，穩定農業局的經濟。首先，要在農業局內部設立專門的培訓機構，讓內部人員在工作同時，可以得到培訓，不斷提高自身素質，跟上時代的發展。其次，要定期派遣人員到先進農業局進行學習和培訓，不斷汲取營養，更好的為農業局發展做貢獻。最后，要加強經濟人員的農業培訓，開展農業人員的經濟培訓，使得人才在工作中能夠全方面考慮，為農業局經濟的發展奠定堅實的基礎。
三、人力資源的監督
在市場經濟下，我國農業局的發展也越來越快，但是市場經濟帶來的弊端也越來越明顯，尤其是利益至上的問題，使得部分人員為金錢不惜鋌而走險，小金庫、中飽私囊、假公濟私等問題時有發生，這也是我國農業局經濟發展的一顆毒瘤，需要認真處理，對于這一問題，筆者認為要從監督入手，加強監督，以杜絕這一問題的發生，為農業局經濟的健康發展助力。對于農業局的經濟監督，主要有以下幾種措施：
(一)經濟流轉的定期核對
經濟資金的核對是確定是否有資金漏洞的主要方式，但是筆者調查發現，我國農業局的經濟統計，一般是由財政部門完成，這方便了財務部門的小動作，難以核實和監督，因此，我們要防范這一問題，就要使各部門都要對自己手下的經濟流轉做好統計，以便經濟流轉的核查。
(二)多方位監督
筆者在對農業局的監督系統進行調查的時候發現，當前我國農業局的監督手段較為單一，主要由監督部門進行，這就使得監督力度下降。因此，農業局需要發展多方位監督。首先，要制定嚴格的監督制度，充分發揮監督部門的作用。其次，要鼓勵部門之間、人員監督之間的監督，并定期對人員進行考察，提拔優秀人才，罷免有問題的人員等。
結語：農業局是我國主要的公共服務部門之一，關系著我國社會的穩定和發展，本文筆者就針對農業局的人力資源經濟管理問題做了探討，希望能促進我國農業局的發展，帶動我國農業的進步。
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