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探討鄉鎮動物及其產品檢疫工作的弊端及解決對策論文
1 檢疫工作存在的問題
1.1 領導重視不夠
所在的鄉鎮領導對檢疫工作重視不夠,主要是因為工作開展的好與壞,對于增加鄉鎮財政收入無足輕重,鄉鎮領導認為檢疫是投入大、收益少的工作。
1.2 經費投入不足
海岱鎮動物及其產品檢疫工作的正常開展,需要投入相對穩定的人力和物力,故必須保證持續投入資金經費。但大多鄉鎮多年來根本未投入相關的工作經費,雖然有的鄉鎮也有投入,但由于投入的經費太少,也無法保證工作的正常開展。
1.3 部門協作不力
據筆者在部分鄉鎮針對防疫工作進行的調查和詢問,一些逃避檢疫、抗拒檢疫等不良現象仍然存在,雖然在突擊工作時,有公安、工商等部門參與,但真正對“釘子”戶開展工作時,除畜牧部門外,其它部門大多是出人不出力,或因不熟悉工作,存在互相推諉現象,因此,導致檢疫工作無法全面落實。
1.4 檢疫手段落后
鄉級動物檢疫機構對活畜禽進行檢疫時,主要采取的手段是在查驗免疫證明和免疫標識后,以臨床健康檢查為主。如果檢疫人員粗心大意,就很難發現患病畜禽。進行畜禽產品檢疫時,由于多數鄉鎮未真正實現定點屠宰目標,無法進行宰前的集中檢疫,只有當產品上市交易時,才進行宰后的市場檢疫。
1.5 監督工作不到位
宣威市交通較發達,進出各鄉鎮道口較多,導致動物防疫監督工作難度增大;從多年來的進出境動物防疫工作的實際情況來看,目前海岱鎮的檢疫工作開展不夠規范,缺乏監督的權威性。
2 實施檢疫工作之策略
針對以上存在的問題,提出如下粗淺建議。
2.1 爭取海岱鎮黨委政府領導重視
為適應獸醫管理體制改革工作和人民日益增長的物質需求,鄉鎮畜牧獸醫站應積極爭取海岱鎮黨委政府重視動物及其產品檢疫工作,納入議事日程,建立長效機制,做到專人分管,隊伍穩定;建設動物定點屠宰場,便于屠宰檢疫工作的開展。
2.2 保證經費投入
隨著社會的發展,人們對物質需求標準也不斷提高,再加上中國加入世界貿易組織,國際上對中國畜禽產品進口限制形勢越來越嚴峻。我國的畜禽產品要擺脫國際限制,必須進一步提高產品質量,首當其沖就是保證動物防疫安全。因此,要從源頭上保證畜禽及其產品質量,產地檢疫工作顯得極其重要。然而,要想正常開展此項工作,各級政府必須保證經費投入。
2.3 部門協作更重要
除爭取黨委政府重視之外,鄉鎮畜牧獸醫站也應加強與海岱鎮公安、工商等兄弟部門的團結協作,力爭達到在突擊工作時得到其它部門的鼎力支持配合。
2.4 提高檢疫水平
檢疫人員在對活畜禽進行檢疫時,要嚴格按照《畜禽產地檢疫規范》(GB 16549—1996)執行,在了解海岱鎮疫情,并確認來自非疫區后,認真查驗免疫證明是否在免疫有效期內。然后進行臨床健康檢查。必須做到群體檢查與個體檢查相結合,一絲不茍,以免出錯。對動物的屠宰檢疫,必須實行“定點屠宰,集中檢疫”。對檢疫不合格的動物及其產品,嚴格按照《畜禽病害肉尸及其產品無害化處理規程》(GB 16548—1996)進行合理處置,避免形成疫源。
2.5 堅持長抓不懈
鄉鎮動物及其產品檢疫工作是一項點多面廣、任務艱巨的工作,必須堅持持之以恒、長抓不懈,檢疫人員應克服工作畏難情緒,樹立為人民服務的思想,增強責任和安全意識,切實為人民群眾的生命安全負責。
2.6 強化市級動物防疫監督職能
市級動物防疫監督機構應進一步加強隊伍建設,爭取在進出境動物及其產品流量較大的道口設立動物防疫監督檢查站(點),加強動物防疫監督工作。在工作過程中應重點體現監督職能,對未經產地檢疫的動物及其產品,責令貨主返回原產地辦理檢疫手續,切忌就地補辦。動物檢疫監督人員要牢固樹立“以監督促進檢疫、以檢疫促進免疫”的工作理念,切實加強動物檢疫監督和違法行為的查處力度。
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