實施方案
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,常常要根據具體情況預先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎?以下是小編幫大家整理的實施方案3篇,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
實施方案 篇1
為了進一步加強落實農安縣教育局20xx年工作要點和進修學校工作計劃的要求,深化課程重點改革,加強校本教研和校本培訓工作,我校為了營造教學工作的研究氛圍,拓寬教育渠道,讓家長親身體會新課程的課堂教學環境,共同探討新課程課堂教學方法,特定于20xx年5月13日舉辦教學開放日課堂教學交流活動,讓家長兄弟學校教師走進課堂,共同走進新課程。
一、活動目的
1、為了增強學校、教師、家長之間的溝通,讓家長走進校園,走進課堂,了解學校的管理與發展,了解課堂教學和課改動向,了解學生學習形式的轉變,了解課改中教師和家長需要履行的義務和職責,從而更好地配合學校、教師,共同關注每一個孩子健康成長。
2、立足學校,放眼社會,充分發揮學校教育的核心輻射作用,爭取家長和社會各屆對學校管理的大力支持,積極協調家校關系,推進我校素質教育向縱深發展。
3、廣泛征求各校教師及家長對我校教育教學各項工作的建議。
二、活動主題:共同切磋,提高質量。
三、活動安排
1、5月11日,召開校長、主任、大隊輔導員及教研組長會,研究制定活動內容,發布學生家長邀請通知。
2、5月11日安排印制課堂教學日程安排表,所有學科盡量全部展示。
3、5月13日早晨7:40課任教師協助主任做好接待,組織填寫登記表,發放《“教學開放”意見反饋表》。
4、校領導、沒課的'教師隨家長進入班級聽課。
5、訪談:家長和社會各界人士可與學校領導、班主任、科任教師進行座談、交流,了解學生在校內的情況,共同探討教育學生的有效途徑。
6、講課教師收回“家長意見反饋表”。
7、參觀:學校組織家長和社會各界人士對我校實驗室,圖書閱覽室,微機室,多媒體教室以及校園特色文化建設等進行參觀,為學校的發展提出合理化建議。
四、教師注意事項:
1、全校教職工要不斷更新觀念,勇于創新,做推進素質教育的主力軍。活動期間,全校教職工要以良好的精神風貌積極參與此項活動,出色完成本職工作,當好東道主,熱情迎嘉賓,主動接受社會和家長對我校教育教學工作的檢閱。
2、全體教師要以此次活動活動為契機,不斷開拓創新,努力提升自己的教育教學水平,真正樹立敬業愛生、教書育人,為人師表、無私奉獻的教師新形象。讓家長放心,讓社會滿意。
3、各年級任課教師要認真組織教學,大膽創新,充分發揮學生的主動性、積極性、創造性,調動學生學而不厭的主觀能動性,使學生成為課堂教學活動的主體。
4、活動期間,班主任要教育學生關心學校,認真學習、遵守紀律、禮貌待人、講究衛生、愛護環境,給社會、給家長交上一份滿意的答卷。
5、任課教師認真備課,教研組做好指導,結隊子教師相互聽課評議,保證課堂質量。
6、班主任、體育教師保證學校各項活動的有序進行,尤其是間操課,放學站隊等形象。
7、授課教師將本課教學設計寫成單頁交教導處存檔。
8、教師寫一篇反思性說課材料。
五、教學開放日領導小組
組長:王慶林
成員: 刑雨春、侯春玲、劉萬朋、孫長華
注:附新農鄉小學教學開放日活動日程安排表
實施方案 篇2
為進一步規范文化市場經營管理秩序,促進網吧行業健康發展,根據省文化廳《關于進一步加強網吧市場管理的通知》、《關于推進我省網吧連鎖經營和開展網吧連鎖企業認定管理工作的通知》、《省網吧連鎖企業認定管理實施細則》和《地區推進網吧整合連鎖工作實施意見》的要求。結合我區實際,制定推進區網吧整合連鎖工作實施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實科學發展觀,建立網吧長效管理機制,按照“政府主導,企業主體,市場運作”的原則,構建統一開放、競爭有序的現代文化市場體系,遵循依法管理、科學管理、有效管理,推進全區網吧整合連鎖,轉變網吧行業發展和管理方式,通過實施整合和連鎖,促進網吧向“規模化、連鎖化、品牌化”方向發展,提升網吧經營管理水平和服務質量,著力解決網吧行業“小、散、差”和接納未成年人等問題。營造健康文明的網絡文化環境,促進網吧行業健康、有序發展。把網吧建設成為傳播社會主義先進文化的新途徑、公共文化服務的新平臺、實現文化消費需求多樣化的新場所和推進經濟發展的支柱文化產業。
二、工作目標
從20xx年12月起至20xx年10月,按照政府主導、企業參與、市場運作的原則,對單體網吧通過收購、兼并、參股、重組、控股等方式整合,積極鼓勵和支持現有網吧形成股份制經營企業,逐步壯大整合網吧經營企業(聯合體)的市場規模。根據《地區推進網吧整合連鎖工作實施意見的通知》精神,20xx年底,對區現有網吧整合達到30%以上。按照本區的網吧總量布局規劃,擬定形成五家網吧連鎖企業,(原則上城區單體網吧在12家以上,整合后認定一家網吧連鎖企業)。20xx年,基本實現全區網吧全面整合連鎖,達到布局合理、管理完善,經營規范的目的,從而進一步提升網吧行業整體社會形象,為青少年健康成長創造良好的社會文化環境。
三、工作步驟
(一)準備階段。20xx年12月30日前,調整網吧整合連鎖方案,組建領導小組(召開網吧整合連鎖工作職能部門的`聯席會);按照連鎖企業組織規范和網吧直營門店的設立標準,完成前段時間單體網吧整合成網吧聯營體的各項工作。
(二)動員部署階段(20xx年1月1日—20xx年3月31日)。
1.組織單體網吧業主學習上級有關指導性文件精神,做好宣傳動員。
2.指導網吧協會召開全區網吧業主會,充分征求網吧業主的意見,以統一管理,風險共擔、利益共享為模式,制定出具體的整合實施方案。
3.完成城區整合的資產評估工作。
(三)規范管理階段(20xx年4月1日—6月30日)。
1.按照“政府主導,企業主體,市場運作”的原則,由網吧聯營體牽頭建立網吧整合經營機制,逐步實行公司化管理。
2.完成直營門店的調整工作。按照調整規劃布局和調控指標,完成全區網吧布點和終端調控工作。
(四)檢查驗收及試運營階段(20xx年7月1日—20xx年10月)。
1.指導籌建網吧連鎖企業。整合后的網吧聯營體按照連鎖企業組織規范和網吧直營門店的設立標準,統一管理模式,統一服務規范,統一形象標識,統一計算機遠程管理,規范財務管理,提升網吧的社會形象,提高網吧的管理水平。
2.開展檢查驗收工作,重點檢查直營門店接納未成年人情況及其它違法行為是否得到有效遏制,長效管理機制是否建立,群眾是否滿意。
3.20xx年8月1日—9月30日,完善申報網吧連鎖企業相關材料,按程序報批認證,同時按照連鎖經營模式試運營。
4.20xx年1月至10月,逐步將其他單體網吧納入連鎖經營管理,全面完成全區網吧整合連鎖工作。
四、工作要求
(一)鼓勵現有單體網吧整合成網吧聯營體,支持國有資本、社會資本進入連鎖網吧市場,對單體網吧通過收購、兼并、參股、重組、控股等合法市場行為,組建網吧連鎖企業。
(二)嚴格執行網吧總量布局規劃。根據文化部要求,按照屬地管理的原則,嚴格執行網吧總量布局規劃,新批復的規劃指標,要全部用于發展整合后直營門店,不得新增單體網吧,并實行按照統一管理模式,統一服務規范,統一形象標識,統一計算機遠程管理,規范財務管理,提升網吧的社會形象,提高網吧的管理水平。
(三)停止辦理非整合網吧遷移地址、變更企業名稱和法定代表人。按照中央、省、地有關文件精神,從20xx年12月起,文化、工商等部門不再對非整合網吧核發《網絡文化經營許可證》和《營業執照》;不再辦理非整合網吧遷移地址、變更名稱、法定代表人等事項的變更登記或者相關備案手續。
(四)加大對網吧場所整治力度。網吧整合期間,如有下列情形的一律從重處罰,并取消其參與網吧連鎖經營的資格。一是違規接納未成年人;二是上網登記中弄虛作假;三是利用互聯網傳播淫穢、色情、反動等有害信息;四是不亮證、不掛牌等違規經營行為;嚴厲查處為“黑網吧”提供經營場所、介入服務等行為,堅決取締各種形式的“黑網吧”;對違規經營達三次以上的,直接吊銷《網絡文化經營許可證》。通過嚴查勤管,整頓網吧經營秩序,優化整合經營環境,為網吧整合工作的順利開展奠定基礎。
(五)各參與整合的網吧一律按照整合工作要求積極配合搞好各項工作。對在規定時限內不完成相關工作或因態度不積極而影響網吧整合工作的一律取消其參與連鎖經營的資格,并不予年審和換證。
(六)相關部門負責開啟網吧整合連鎖綠色通道,簡化整合網吧審批變更程序。對于符合條件的、各項變更證件齊全的整合網吧,各有關部門在辦理審批手續時要按省、地的規定時限及時予以辦理。
(七)做好文明指數測評,通過推進網吧整合連鎖工作,進一步凈化社會文化環境,保障未成年人健康成長。
實施方案 篇3
為充分調動廣大群眾造林護林、發展林業生產的積極性,增加我村農民收入,促進本村林業持續健康發展,根據縣委、縣政府《關于印發xx縣集體林權制度改革實施方案》要求,為實現“山有其主、主有其權、權有其責、責有其利”的改革目標,結合本村實際,經本村三分之二村民代表同意,特制定本實施方案。
一、成立林改工作領導小組
組 長:呂國友(村黨支部書記、村主任)
副組長:李正文(村委委員、村護林站站長)
成 員:王小林(黨支部副支書)、左林軍(街上組長)、李水平(西河組長)、王方軍(下河組長)、何慶貴(三官廟組長)、宋兆全(村文書) 、宋建軍(護林員)、信關偉(村支部委員、計生專干)
林改工作領導小組負責本村林改工作全過程的組織協調,處理改革中出現的各種問題。
二、基本情況
(一)人口現狀
大古坪村現有64戶,共計248人,參加本次林改人口64戶248人,參加集體林承包63戶246人(五保戶1戶2人不參加村組的集體林承包)。
(二)資源狀況
全村(組)集體林地總面積29451.5畝(水平面積)。其中林業三定后集體林面積9314.5畝(包含自留山面積529畝;流轉山林5畝1宗:宋建軍在下河組承包1宗); 04年林權清理確權保護區集體林面積20137畝,
三、林改的基本原則
(一)堅持有利于“增量、增收、增效”的原則。即堅持有利于森林資源總量增長和質量提高;有利于農民增加收入;有利于提高森林生態效益、經濟效益和社會效益。
(二)堅持依法依規的原則。要嚴格依照《森林法》、《農村土地承包法》、《村民委員會組織法》、《行政復議法》、《農民專業合作社法》、《國家賠償法》等法律法規推進改革工作。
(三)堅持群眾主體、農民決策的原則。集體林權制度改革的主體是群眾,要充分尊重群眾意愿,不論采取何種經營方式,分配方式都必須經過村民代表同意。堅持因地制宜,形式多樣,不搞“一刀切”,凡有承包經營集體山林要求的村民,應在同等條件下優先予以保證,確保“耕者有其山”。
(四)堅持政策穩定性、連續性的原則。這次林改是在林業“三定”基礎上的繼續、深化和完善,堅持“誰造誰有,合造共有”,保持林業政策的穩定性和連續性,不準借林改之機將“三定”成果“推倒重來”,不準“**耕、繼祖業”,要尊重歷史,取信于民。
(五)堅持公開、公平、公正的原則。在這次林改過程中堅持“陽光作業”,做到“四簽兩不準”和“三榜定案”,即:群眾開會通知要簽收、參加會議要簽到、表決票要簽名、通過方案要簽字,不準代簽,不準用圓珠筆、鉛筆簽字;林權現狀摸底調查表上榜公示、改革方案上榜公示、勘界確權上榜公示、林權發證上榜公示。充分保證村民的知情權和參與權,做到程序、方法、內容、結果四公開,嚴禁暗箱操作,以權謀私。
(六)堅持先易后難、穩妥推進的原則。集體林權制度改革,是一項政策性強、涉及面廣、情況復雜、關系到群眾切身利益的系統工程,必須把質量放在首位穩妥推進,不能因為方法簡單、工作粗糙或違規操作而引發群眾性的矛盾和事件。開展工作要先易后難,權屬清楚的先確權發證,不清的明晰產權后再發證,有糾紛的要做到先調處,后確權,積極穩妥地推進改革。
四、林改的方式和方法
(一)對我村的529畝自留山(以農民習慣面積和柴山證面積統計,具體確權發證以第二階段實地勘界面積為準),由農戶長期無償使用,穩定不變,自留xx木歸自留山主所有。無爭議的憑林權證或承包合同換發全國統一式樣的林權證。
(二)對我村林業三定后集體林面積8785.5畝(除去529畝自留山);對宋建軍承包下河組的集體林地1宗5畝,經群眾代表會議討論,認為程序和期限合法、手續完備,應當予以維護,按原合同約定的責權繼續穩定承包關系;剩余8750.5由集體經濟組織成員均等享有林地林木承包權,按人均確權到戶,以戶為單位落實經營主體,承包經營。
(三)04年確權后集體林面積20137畝,四個組預留919畝(三官廟組按每人3畝預留,其它組按4.5%預留),其余19218畝采取“分股不分山”的方式,繼續由集體統一經營,林地、林木折股,提取不低于70%的股份,由集體經濟組織所有成員均等分配,其剩余股份,用于集體經濟組織林業發展和公益事業。
(四)對我村(組)的林權糾紛山林的處理。凡有林權糾紛的山林,屬村民小組內的,由村民小組調解;屬村內的,提請村林改小組調解。山林權屬糾紛的處理決定要寫清楚。權屬明晰清楚的,發放全國統一式樣的林權證
(五)其它。結合我村(組)實際和多年林地林木管理經驗,本次我村(組)采取分戶勾圖分戶發證方式定權發證,以宗地為單位,勾圖技術員現場勾繪出宗地圖后,根據宗地面積,結合我村(組)林改核定人口數、林地好壞、遠近進行分配,
五、發包方和承包雙方的責權利。
甲方權利(發包方):1、發包本集體所有的或者國家所有依法由本集體使用的林地;2、監督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護林地;3、制止承包方損害承包林地和林業資源的行為;4法律、行政法規規定的其他權利。
甲方義務(發包方):1、維護承包方的土地承包經營權,不得非法變更、解除承包合同;2、尊重承包方的生產經營自主權,不得干涉承包方依法進行正常的生產經營活動;3、依照承包合同約定為承包方提供生產、技術、信息等服務;4、執行縣、鄉土地利用總體規劃,組織本集體經濟組織內的林業基礎設施建設;5法律、行政法規規定的其他義務
乙方權利(承包方):1、依法享有對承包林地占有、使用、收益和土地承包經營權流轉的權利,有權依法自主組織生產經營和處置產品;2、承包地被依法征收征用的,有權依法獲得相應的補償;3、法律、行政法規規定的其他權利。
乙方義務(承包方):1、維持土地的林地用途,不得將林地改為非林地;2、依法保護和合理利用林地,不得給林地造成永久性損害;3、法律、行政法規規定的其他義務。
六、工作步驟
本次林改共分三個階段。
第一階段:組織準備階段(20xx年7月23日-9月30日),主要任務是:成立機構,宣傳發動,組織培訓,調查摸底,制定方案。村上和各組的林改實施方案,經本集體經濟組織村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意報鄉鎮人民政府審核備案。
第二階段:勘界確權(20xx年10月1日-20xx年11月18日)。主要任務是:現場勘界勾圖,明確主體,調處糾紛,登記造冊,簽訂承包合同。
第三階段:建檔發證(20xx年11月19日-20xx年12月19日)。主要任務是:審核輸機,頒發證書,規范管理,建立檔案。
大古坪村集體林權制度改革領導小組
20xx年9月14日
岳壩鄉大古坪村下河組 集體林權制度改革承包方案
為充分調動廣大群眾造林護林、發展林業生產的積極性,增加我村農民收入,促進本村林業持續健康發展,根據縣委、縣政府《關于印發xx縣集體林權制度改革實施方案》(佛發19號)要求,為實現“山有其主、主有其權、權有其責、責有其利”的改革目標,結合本村實際,經本村三分之二村民代表同意,特制定本實施方案。
一、基本情況
(一)人口現狀
大古坪村下河組現有12戶,共計45人,參加本次林改人口11戶43人(五保戶一戶2人不參與本次集體林承包)。
(二)資源狀況
全組集體林地總面積11407.5畝(水平面積),其中林業三定后集體林面積7537.5畝(含自留山7宗138畝),04年確權后保護區內集體林面積3870畝。
二、林改的方式和方法
(一)對我組的7宗138畝自留山,由農戶長期無償使用,穩定不變,自留山xx木歸自留山主所有。無爭議的憑林權證或承包合同換發全國統一式樣的林權證。
(二)對我組林業三定后集體林面積7394.5畝(除去自留山及宋建軍承包我組的集體林地1宗5畝),由集體經濟組織成員均等享有林地林木承包權,按人均確權到戶,以戶為單位落實經營主體,承包經營。具體分配方式為:**集體林分為兩片,大紅椿木溝為1片,從梁邊以1號按順序排列到10號,進行抓鬮,再按號數和人口進行測算確界到戶。回水灣為一片,從干田坪水溝以下開始按1號順序排列到10號,至財神廟對面青樹子梁上。進行抓鬮,再按號數和人口進行測算到戶。
(三)04年確權后集體林面積3870畝,組上預留174畝,其余3696畝采取“分股不分山”的方式,繼續由集體統一經營,林地、林木折股,提取不低于70%的股份,由集體經濟組織所有成員均等分配,其剩余股份,用于集體經濟組織林業發展和公益事業。
(四)對宋建軍承包我組的集體林地1宗5畝,經群眾代表會議討論,認為程序和期限合法、手續完備,應當予以維護,按原合同約定的責權繼續穩定承包關系。由集體經濟組織成員均等享有林地林木承包權,按人均確權到戶,以戶為單位落實經營主體,承包經營。
(五)對我組的林權糾紛山林的處理。凡有林權糾紛的山林,屬村民小組內的,由村民小組調解;屬村內的,報請村林改小組調解。山林權屬糾紛的處理決定要寫清楚。權屬明晰清楚的.,發放全國統一式樣的林權證。
(六)界線及宗地界線以本次實地勘界勾繪為準。
(七)其它。
結合我組實際和多年林地林木管理經驗,本次我組采取分戶勾圖分戶發證方式定權發證,以宗地為單位,勾圖技術員現場勾繪出宗地圖后,根據宗地面積,結合我組林改核定人口數、林地好壞、遠近進行分配,
三、發包方和承包雙方的責權利。
甲方權利(發包方):1、發包本集體所有的或者國家所有依法由本集體使用的林地;2、監督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護林地;3、制止承包方損害承包林地和林業資源的行為;4法律、行政法規規定的其他權利。
甲方義務(發包方):1、維護承包方的土地承包經營權,不得非法變更、解除承包合同;2、尊重承包方的生產經營自主權,不得干涉承包方依法進行正常的生產經營活動;3、依照承包合同約定為承包方提供生產、技術、信息等服務;4、執行縣、鄉土地利用總體規劃,組織本集體經濟組織內的林業基礎設施建設;5法律、行政法規規定的其他義務
乙方權利(承包方):1、依法享有對承包林地占有、使用、收益和土地承包經營權流轉的權利,有權依法自主組織生產經營和處置產品;2、承包地被依法征收征用的,有權依法獲得相應的補償;3、法律、行政法規規定的其他權利。
乙方義務(承包方):1、維持土地的林地用途,不得將林地改為非林地;2、依法保護和合理利用林地,不得給林地造成永久性損害;3、法律、行政法規規定的其他義務。
四、工作步驟
本次林改共分三個階段。
第一階段:組織準備階段(20xx年7月23日-9月30日),主要任務是:成立機構,宣傳發動,組織培訓,調查摸底,制定方案。組上的林改實施方案,經本組村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意,經村林改小組報鄉政府審核。
第二階段:勘界確權(20xx年10月1日-20xx年11月18日)。主要任務是:現場勘界勾圖,明確主體,調處糾紛,登記造冊,簽訂承包合同。
第三階段:建檔發證(20xx年11月19日-20xx年12月19日)。主要任務是:審核輸機,頒發證書,規范管理,建立檔案。
五、保障措施
(一)成立林改工作評議小組
我組評議小組由王方軍、李正華、王榮光、王尚文、王永全五人組成。評議小組負責本組林改工作全過程的組織協調,處理林改中出現的各種問題。
(二)加強宣傳,提高認識 。各村民小組要在村兩委的領導下,加大對林改工作的宣傳力度,廣泛宣傳集體林權制度改革的重要意義和方針、政策、法律、法規,營造良好的氛圍,使全村廣大群眾認識林改、理解林改、支持林改、參與林改。
(三)嚴厲打擊借林改之機亂砍濫伐等破環森林資源的行為和各種違法行為。堅持林木憑證采伐、憑證運輸、憑證經營加工制度。同時,要建立健全信訪舉報、檢查監督等各項工作制度。
(四)勘界確權時,提前3天通知相關農戶,并邀請本村(組)負責的、知情的長者參加本次勘界確權工作,對于無故不到現場指認界限的,按評議小組指認地界為準。
(五)組織有關人員調處林權矛盾糾紛。堅持公平、公正、公開、依法的原則,積極化解和處理林改過程中出現的各種矛盾糾紛,堅決做到組內糾紛不出組,村內糾紛不出村,為確保發證工作創造條件。
(六)制定森林資源管理措施。大力宣傳《森林法》和《森林法實施條例》,制定相應的村規民約,對破壞森林資源的違法行為,根據《森林法》、《森林法實施條例》、《村規民約》及相關法律法規進行處罰。
六、本方案上報鄉人民政府審批后實施,并報縣林改辦備案。
大古坪村下河組
20xx年9月14日
岳壩鄉大古坪村街上組 集體林權制度改革承包方案
為充分調動廣大群眾造林護林、發展林業生產的積極性,增加我村農民收入,促進本村林業持續健康發展,根據縣委、縣政府《關于印發**縣集體林權制度改革實施方案》(佛發19號)要求,為實現“山有其主、主有其權、權有其責、責有其利”的改革目標,結合本村實際,經本村三分之二村民代表同意,特制定本實施方案。
一、基本情況
(一)人口現狀
大古坪村街上組現有25戶,共計105人,參加本次林改人口25戶 105人。
(二)資源狀況
全組集體林地總面積10807畝(水平面積),其中林業三定后集體林面積1777畝(含自留山27宗229畝),04年確權后保護區內集體林面積9030畝。
二、林改的方式和方法
(一)對我組的27宗229畝自留山,由農戶長期無償使用,穩定不變,自留山**木歸自留山主所有。無爭議的憑林權證或承包合同換發全國統一式樣的林權證。
(二)對我組林業三定后的1548畝集體山(除去自留山),由集體經濟組織成員均等享有林地林木承包權,按人均確權到戶,以戶為單位落實經營主體,承包經營。具體分配方式為:**五家灣分為三片,聯戶按人分配,從白馬溝老路以下至五家灣中華咀梁以上為第一片;從五家灣中華咀正梁以下至五家灣水溝以上為第二片;從五家灣水溝以下至五家灣啞口梁以上為第三片,按住戶由上至下順序及各戶人口,實際測算后進行分配。
(三)04年確權后集體林面積9030畝,組上預留406畝,其余8624畝采取“分股不分山”的方式,繼續由集體統一經營,林地、林木折股,提取不低于70%的股份,由集體經濟組織所有成員均等分配,其剩余股份,用于集體經濟組織林業發展和公益事業。
(四)對我組的林權糾紛山林的處理。凡有林權糾紛的山林,屬村民小組內的,由村民小組調解;屬村內的,報請村林改小組調解。山林權屬糾紛的處理決定要寫清楚。權屬明晰清楚的,發放全國統一式樣的林權證。
(五)界線及宗地界線以本次實地勘界勾繪為準。
(六)其它。
結合我村(組)實際和多年林地林木管理經驗,本次我組采取分戶勾圖分戶發證方式定權發證,以宗地為單位,勾圖技術員現場勾繪出宗地圖后,根據宗地面積,結合我組林改核定人口數、林地好壞、遠近進行分配,
三、發包方和承包雙方的責權利。
甲方權利(發包方):1、發包本集體所有的或者國家所有依法由本集體使用的林地;2、監督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護林地;3、制止承包方損害承包林地和林業資源的行為;4法律、行政法規規定的其他權利。
甲方義務(發包方):1、維護承包方的土地承包經營權,不得非法變更、解除承包合同;2、尊重承包方的生產經營自主權,不得干涉承包方依法進行正常的生產經營活動;3、依照承包合同約定為承包方提供生產、技術、信息等服務;4、執行縣、鄉土地利用總體規劃,組織本集體經濟組織內的林業基礎設施建設;5法律、行政法規規定的其他義務
乙方權利(承包方):1、依法享有對承包林地占有、使用、收益和土地承包經營權流轉的權利,有權依法自主組織生產經營和處置產品;2、承包地被依法征收征用的,有權依法獲得相應的補償;3、法律、行政法規規定的其他權利。
乙方義務(承包方):1、維持土地的林地用途,不得將林地改為非林地;2、依法保護和合理利用林地,不得給林地造成永久性損害;3、法律、行政法規規定的其他義務。
四、工作步驟
本次林改共分三個階段。
第一階段:組織準備階段(20xx年7月23日-9月30日),主要任務是:成立機構,宣傳發動,組織培訓,調查摸底,制定方案。組上的林改實施方案,經本組村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意,經村林改小組報鄉政府審核。
第二階段:勘界確權(20xx年10月1日-20xx年11月18日)。主要任務是:現場勘界勾圖,明確主體,調處糾紛,登記造冊,簽訂承包合同。
第三階段:建檔發證(20xx年11月19日-20xx年12月19日)。主要任務是:審核輸機,頒發證書,規范管理,建立檔案。
五、保障措施
(一)成立林改工作評議小組
我組評議小組由左林軍、方小強、宋建軍、宋日東、宋懷林、信關偉、宋建財七人組成。評議小組負責本組林改工作全過程的組織協調,處理林改中出現的各種問題。
(二)加強宣傳,提高認識 。各村民小組要在村兩委的領導下,加大對林改工作的宣傳力度,廣泛宣傳集體林權制度改革的重要意義和方針、政策、法律、法規,營造良好的氛圍,使全村廣大群眾認識林改、理解林改、支持林改、參與林改。
(三)嚴厲打擊借林改之機亂砍濫伐等破環森林資源的行為和各種違法行為。堅持林木憑證采伐、憑證運輸、憑證經營加工制度。同時,要建立健全信訪舉報、檢查監督等各項工作制度。
(四)勘界確權時,提前3天通知相關農戶,并邀請本村(組)負責的、知情的長者參加本次勘界確權工作,對于無故不到現場指認界限的,按評議小組指認地界為準。
(五)組織有關人員調處林權矛盾糾紛。堅持公平、公正、公開、依法的原則,積極化解和處理林改過程中出現的各種矛盾糾紛,堅決做到組內糾紛不出組,村內糾紛不出村,為確保發證工作創造條件。
(六)制定森林資源管理措施。大力宣傳《森林法》和《森林法實施條例》,制定相應的村規民約,對破壞森林資源的違法行為,根據《森林法》、《森林法實施條例》、《村規民約》及相關法律法規進行處罰。
六、本林改方案上報鄉人民政府審批后實施,并報縣林改辦備案。
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