完善金融制度維護金融安全

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　　摘要：金融制度和金融安全之間的關系是十分緊密的，有缺陷的金融制度對金融安全造成的影響是巨大的。現如今我國的金融制度中還存在著一些問題，而這些問題會對金融的發展造成嚴重的制約，并且會對金融安全造成一定的影響。健全金融制度，保證金融的安全性，需要對金融法律法規的健全性方面入手考慮，組織完善金融市場結構，完善金融交易工作者的工作行為，將各種不合理的金融利潤消除，降低金融交易中出現的交易成本問題，避免因為成本沖擊而造成的高風險的金融動作。

　　關鍵詞：金融制度;金融安全;金融法規

　　引言

　　金融行業是所有行業的第一行業，屬于現代經濟的核心行業。在一個法治化的國家中，金融安全不但是經濟學問題，而且也是法學性問題。保證既然弄安全已經成了我國現如今金融監管法治過程中的一項重要問題。經濟全球化背景之下，全球的金融體系已經形成了一個互相交錯的整體，金融產品市場之間互相交纏。

　　1 金融安全和金融風險的辯證關系

　　貨幣資金融通中，金融業是一項特殊性的行業女，風險和收益兩者共同存在。不管是銀行、證券、保險或者是信托產業，都時刻伴有風險因素存在，同時其獲利方式也是經營風險。沒有風險的金融行業是沒有利潤的，只能往死亡道路上發展。所以，金融風險是需要直接面對而無法避免的客觀事物，金融安全相對于絕對的金融風險則是一個相對的理念。了解清楚金融安全和金融風險之間的辯證關系，就需要以一個客觀科學的態度看待金融風險。對金融風險需要有防范之心，風險一旦發生，造成了事故，需要立即使用相應的方式應對，從而避免系統性、傳染性以及整體性的金融風險出現，有效的將金融風險以及事故因素而造成的風險損失把控在可預期的范圍之內。

　　2 我國金融制度中的缺陷

　　2.1 金融法律法規的訂立不完善

　　金融運作過程中有四個核心環節需要得到法律的支持，分別是產權界定、金融貿易、市場退出以及金融監管等等。

　　2.1.1產權的法律界定不清楚

　　在制度經濟學中最重要的是產權法律的分界，例如財產的歸屬是公有或是私有，是國有還有民有，是集體所有還是個人所有等等，這些理念在我國的界定還是十分模糊的，這種形式對金融活動的正常運行造車了直接影響。詳細的闡述，金融活動將資金從盈余方轉移至稀缺方，中間最重要的一個過程就是擔保，因為不清楚的產權理念，因此很難正確找到符合法律要求的擔保資源，法律法規范圍內的擔保資源不足直接造成了資金流通方式的堵塞。另外，就算是產權的歸屬是清晰明確的，因為沒有各種相關的法律法規制度的限定，因此也不能夠充當擔保這一角色。

　　2.1.2金融交易的法規制度建設缺陷

　　一項清楚的產權能夠當成是金融交易合法擔保的資源，主要是因為有些金融交易是被阻止的，國內的金融交易市場還是一個緊閉的模式，還有各種阻力存在，比如民營資金的融入困難度較高、保險行業的投資渠道閉塞、資產證券化落后等等。從這些層面中可知，金融交易的法律法規制度中存在的問題不但阻礙了金融行業的發展，同時也種下了一顆定時炸彈。

　　2.1.3市場退出的法律制度缺陷

　　在國內，金融機構的退出機制還沒有得到法律的保護，一旦有風險問題存在，只能夠借助國家的財政資金注入，這不但對金融企業的發展不利，而且會放任市場的發展造成金融運行體系的風險性加大。所以，完善我國的金融單位市場退出的法制化建設，有著重大的現實性意義。

　　2.2 金融市場結構的失調

　　從根本角度分析，體制結構是一個制度化的安排，資源性相同的國家或者地區彼此間的發展存在著巨大的問題，主要是因為結構不同而造成的，所以從體制角度分析，其在經濟金融運行以及發展過程中占據的地位是十分重要的。從大的層面分析，國內的金融結構還是局限在二元金融發展形式之中，我國金融業發展發達的地區集中在東部沿海地區，而中西部地區的金融發展則相對遲緩，金融資源之間的區域失調性還是存在的。從小層面分析，我國國有單位的大型商業銀行市場過于集中，股份制銀行也在不斷發展的過程中，并且一些地方性的銀行發展速度較快，以至于整個的銀行業發展混亂，也對其他的金融機構的發展造成阻礙。

　　3 完善金融制度維護金融安全的建議

　　3.1 健全法律法規

　　國內現今需要做到的首要工作是完善各項動產產權建設，同時建立起動產的浮動指標當成抵押的擔保要求，這個制度的建立能夠幫助融資渠道的擴展，減少企業以及個人需要耗費的融資成本，同時能夠有效的防范因為成本沖擊而造成的金融風險行為。另外在金融交易過程中的法律建設不能忽視，需要在法律基礎上打開金融市場，把民間存在的各種非金融單位組織的金融活動一同加入進法律層面之中。

　　3.2 完善金融市場組成方式

　　國內的金融市場結構不平衡，間接的造成了金融交易成本的增加，高成本同時也促成了高風險性的金融操作行為，要想有效的將這一問題解決，需要做到對金融單位的市場結構完善化。國內的金融建設正朝著自由化的方向發展，利率的浮動范圍也在拓寬的過程中，銀行的利息差正在收緊，可是真正全面的金融自由化相關改革工作還是一個設想，沒有真正的開展。政策無法對市場做強有力的控制，可是對市場的運行結構做一個的調整，使得各個金融行業的金融結構有效提升金融的效率，降低資金的運行成本。

　　4 結語

　　金融行業是否安全，直接和國家的經濟安全掛鉤，同時對社會的穩定也會造成一定影響。除了對金融市場的結構做優化之外，保證國內的金融安全，另外還可以通過金融教育制度的建設，防止因為企業或者個人因為無知利用金融工具而造成的各種高風險的成本以及損失。

　　參考文獻：

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