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發(fā)電企業(yè)法律事務管理現狀及改進措施論文
摘要：企業(yè)法律事務的管理屬于現代企業(yè)制度的范疇，發(fā)電企業(yè)如何進行高效的管理，對于企業(yè)整體的發(fā)展起著重要的作用。本文在介紹法律事務管理的基礎上，分析了發(fā)電企業(yè)的法律事務現狀和風險管理在運作過程中存在的問題，并且總結出較為科學的改進措施，為發(fā)電企業(yè)的法律事務管理和風險防范工作的提升提供了有效的意見和建議。
關鍵詞：發(fā)電企業(yè)；法律事務；現狀；措施
當今我國經濟的發(fā)展進入“新常態(tài)”時期，眾多新政策和重大戰(zhàn)略部署的實施，為發(fā)電企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展前景。同時，隨著國家電力體制的改革，發(fā)電企業(yè)間的競爭也愈發(fā)激烈。煤炭價格上升、企業(yè)虧損、資產負債率加大、企業(yè)融資困難等內部不良影響因素，國家要求實施新型工業(yè)化，推動傳統工業(yè)結構升級，采取節(jié)能環(huán)保的生產措施等外部要求，使得發(fā)電企業(yè)的經營風險不斷加劇。在此背景下，發(fā)電企業(yè)應當規(guī)避風險，依法治企。
一、法律事務管理的概念
企業(yè)中的法律事務管理，指的是企業(yè)在其日常經濟管理活動中運用法律的手段對其各項經濟關系和經濟活動進行調節(jié)，從法律方面給企業(yè)的生產和經營活動提供保障，維護企業(yè)合法權益，保證國家法律的順利實施。從而確保企業(yè)的合法權益不受侵害，提高企業(yè)活力以及應變能力，提高在市場中的競爭和發(fā)展的能力，達到提高經濟效率和推動企業(yè)整體發(fā)展的目標。
二、法律事務管理的重要性
法律事務管理在企業(yè)中的作用和地位日益突顯。尤其是在市場經濟體制下，社會資源的配置依靠市場機制來完成，不同市場主體的行為規(guī)范需要一定的合約也就是相關的法律來進行來約束。從企業(yè)的角度看，是否進行法律事務管理是評判其是否為現代企業(yè)的重要標志，依靠法律的強制性規(guī)范發(fā)電企業(yè)的日常運作，使企業(yè)各部門各司其職、工作有序。總之，法律事務管理對企業(yè)發(fā)展的重要性具體表現在：
（1）法律可以調整企業(yè)發(fā)展的全過程，最大限度地降低運營過程中的法律風險。
（2）尊重市場經濟的法制特點，順應其發(fā)展的客觀規(guī)律。
三、發(fā)電企業(yè)法律事務管理的現狀
發(fā)電企業(yè)在運營過程中，對法律事務管理工作的認識存在著不到位和模糊的環(huán)節(jié)，沒有充分意識到法律事務管理工作的重要性，具體表現如下：
1.企業(yè)重視程度不夠在現代企業(yè)管理中，法律事務管理對企業(yè)的投資融資、經營管理等一些影響企業(yè)生存發(fā)展的重大事項能夠提供有力的參考，并且，法律也不僅僅是企業(yè)預測和規(guī)避風險的依據，也是企業(yè)進行經營管理的重要資源。但在大部分的發(fā)電企業(yè)中，法律作為一種特殊的管理資源其價值和重要性卻并未得到廣泛的認可和重視，法律事務管理的價值并沒有得到充分的體現。
2.缺乏健全管理機制，職能弱化一大部分的發(fā)電企業(yè)沒有設立綜合法律服務機構，也未能設立相關的專職人員或法律顧問以及專門的辦公場所，有關企業(yè)法律的事務與普通事務性工作混為一談，多由業(yè)務部門和下屬單位多頭分散管理，不能做到專業(yè)的處理和對潛在風險的及時查別。法律事務管理機制和管理方法也并不健全，未能形成規(guī)范和專業(yè)的長效工作機制，規(guī)避風險能力弱。
3.法律事務管理人員素質有待提高隨著企業(yè)改革的發(fā)展，管理人員的素質對整體管理工作的效果有著越來越直接的作用，因此，發(fā)電企業(yè)對法律事務管理者也提出了更高的要求。但在大部分的發(fā)電企業(yè)中既懂得相關法律知識又懂得企業(yè)管理的綜合型人才偏少，多為兼職性質的法律工作人員。管理人員素質的欠缺導致企業(yè)法律事務管理效果不佳，使企業(yè)既浪費了人力資源也不能達到預期效果。
四、發(fā)電企業(yè)法律事務管理改進措施
1.加強基層法律事務建設
在發(fā)電企業(yè)的運行中，大量的經營行為都來自基層，所以應做好企業(yè)基礎法律事務力量的建設，增加對基層法務工作的重視可采取以下措施：完善法律顧問或法務機構處理法律事務的程序和標準，改變管理水平良莠不齊的現象，實現規(guī)范化；提高企業(yè)法務管控能力，加強對發(fā)電企業(yè)基層情況的調查與研究，及時發(fā)現問題并采取策略改進，實現科學化；不斷優(yōu)化管理流程，提高工作效率和質量，推動信息化。
2.確定依法治理的方向
具體做法有三：一是完善發(fā)電企業(yè)的內部管控機制，依據企業(yè)實際情況將法務監(jiān)督納入到企業(yè)內部控制風險管理體系中，提高審核效率和質量；二是拉近法律事務管理與生產經營的關系，法務管理工作者應當被納入企業(yè)經營的過程中，保證其能夠參與到企業(yè)的生產以及經營活動中并參與企業(yè)的重大會議和決策，以便對經營過程中的風險及時的預測和防范；三是規(guī)范經營與維權，將法律文化融入到企業(yè)經營之中，宣傳誠信經營理念，提高管理層的法律意識，并將各崗位納入法制軌道，將合法經營理念滲入員工內心。
3.建設高素質的法律事務管理團隊
首先，實行嚴格的準入規(guī)則，這是獲得優(yōu)質法務工作者的首步。其次，在員工就職過程中進行有計劃的職業(yè)培訓，不僅提升專業(yè)知識和技能，更要使其深入了解企業(yè)現狀以及市場形式，幫助員工樹立法律事務管理意識，將管理工作落到實處。并且，發(fā)電企業(yè)應在內部創(chuàng)造有利于法務人員進步的文化氛圍和工作環(huán)境，盡量做到人盡其用，從而促進法律事務管理人員為發(fā)電企業(yè)工作的積極性。
五、結論
發(fā)電企業(yè)在其發(fā)展過程中，法律事務的管理工作是一項長期、系統、復雜的常態(tài)化工作，企業(yè)對法律事務管理工作的重視、對相關制度的建立和組織機構的健全以及相關工作人員的配備都深刻影響著發(fā)電企業(yè)的成長和發(fā)展。我們要通過不斷地探索、研究和創(chuàng)新，把法律事務管理推上新的臺階。
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