高校院系核心層行政管理能力改善路徑論文

　　行政管理是高校管理發展的重要保障，是高校科研工作教學工作開展的重要前提條件，在高校院系的行政管理中，核心層的管理能力是關系到院系發展的重要因素。本文從院系核心層的主要體現展開討論，分析如何從制度規范和核心領導層個人能力拓展方面進行改善。

　　一、相關背景

　　在我國現有的高校管理體系下，院系是高校管理的主體，是高校學術科研、教學的主要載體，高校院系的領導則是院系發展的主要實施者，因此對于高校的行政管理中，院系核心層的管理能力將直接關系到院系乃至高校整體的發展。當前我國高校之間的競爭越來越激烈，建設一流的高水平的大學成為眾多高校的發展目標，而這個目標的實現過程中，院系核心層的領導作用將起到關鍵性的基礎作用。

　　二、院系核心層行政管理能力的主要體現

　　院系的主要工作是教學和科研，但是作為教學和科研活動的重要保障，院系的行政管理工作能夠為院系的高效運轉提供良好的環境和秩序，在院系行政管理中，院系核心層也即院系的領導班子是關鍵，其重要作用體現在如下幾個方面：

　　(一)掌控院系發展全局的能力

　　當前高校的發展目標是建設一流的大學，這樣一個清晰的目標定位為高校的建設和發展提供了清晰的方向。對于院系來說目標同樣重要，尤其是清晰的有實現可能的目標，而這個目標的確定需要的是院系的核心層或者主要領導行政管理能力的重要體現。這個目標的確是需要結合國家發展的方向和學校發展的目標，更要結合院系現有的發展狀況，目標既要高遠宏達，又要具有操作性。

　　(二)凝聚團隊人心的能力

　　院系的發展有了清晰的目標只是院系發展的第一步，如何凝聚所帶領的團隊的人心是更重要的一項工作。院系核心層是院系目標實現的中堅力量，如何凝聚人心，團結奮進是院系核心層能力的重要表現。在一個優秀的學院管理團隊中，所有人目標要明確，并且對于目標的實現充滿信心，對于團隊的領導充分的信任;在團隊建設中團隊的能力均衡，沒有重疊：團隊內部的關系融洽，沒有小團體。同時為團隊建設配套的制度、考核和激勵措施恰當且有力，能夠為團隊的團結奮進提供支持。

　　(三)獲取資源的能力

　　院系的發展建設需要綜合各種因素，這些因素中包括了院系自身的因素，如院系已有的基礎、強有力的領導者，同時也包括了眾多外部因素，主要的包括院系建設需要的資金，院系建設需要的社會的官方的支持等，這些資源的獲得也是院系核心層的責任。首先在資金方面，對于院系教職工而言，作為理性人和社會人，豐富的物質保證是開拓創新的重要保障，作為學院建設的主要責任人，院系核心層能否通過多種渠道獲得社會資金和官方資金的支持在一定程度上決定了學院建設目標的激勵程度。其次是在社會影響力因素方面，大學能夠被稱為一流大學，無外乎三個方面的實現，一是社會對學校教學質量的認同，這是最關鍵的實現，二是培養對象對學校的認同，這是學校發展和未來壯大的重要依據和依托：三是官方或者市主管部門的認同，這是最直接也影響最明顯的方面。對于學校建設如此，對于院系的建設來說也是如此。

　　三、如何改善院系核心層的行政管理

　　院系核心層行政管理能力的改善關系到院系的發展目標實現和高校發展目標的實現，需要從制度建設和核心領導個人管理能力的提升兩個角度來實現。

　　(一)完善院系管理制度，用制度保障發展目標的實現

　　高校現有的行政管理體制是沿用的類似于政府機關的行政管理體制，這種管理體制有其優點，但是缺點也是顯而易見，主要是缺乏應有的激勵，對教職工起不到明顯的激勵作用。

　　首先要解決的問題就是改變現有的機關式的以崗位定薪酬的機制，實行目標責任制，結合相關目標實現的情況來確定教職工的激烈標準。當前很多高校在這方面已經相對成熟，但是在具體的目標考核體系的設計上還有一些欠缺，很多高校為了在數量上實現一流靠攏，片面的規定教師的發文數量，科研成果申報數量等，嚴重影響了高校教師的教學熱情，也影響到了高校的教學質量。因此要設計科學合理的目標考核體系，盡量防止出現一刀切的情況

　　其次是要敢于人先，在注重高校發展壯大的同時，回歸高校本原，將院系的工作重心回歸到教學和培育優秀人才方面來。由于當前高校的發展思路由于高校的擴張出現了平偏離，而且這種偏離在一定程度上被固化成為一種高校的發展規則和共同遵守的制度。因此要提高高校的行政管理水平，作為院系的核心層，要敢于在制度上做文章，創新院系的管理制度和模式，大膽突破革新。

　　(二)提高院系核心層個人的行政管理能力

　　1.嚴于律己，樹立標桿。在當前的高校管理體制下，高校的管理者和院系的領導者都有相應的行政管理級別，這種行政管理級別在一定程度上對高校的發展和建設起到了重要作用。但是同時，高校領導行政級別帶來的諸多問題也逐漸被社會認知，并被廣泛討論。因此作為院系的核心層，就必須嚴于律己，以最高的職業道德和職業精神要求自己，不要觸碰黨紀國法的底線：同時在工作中要審慎的使用手中的權力，將手中權力的能量正面最大化，服務于院系的發展和學生的培養。

　　2.不斷豐富自身能力，豐富管理知識。雖然院系核心層都有豐富的管理經驗，在業內有著非常重要的地位。但是管理是一項沒有天花板的工作，沒有最好的管理，只有最好的管理，管理知識和技能需要不斷的豐富和不斷的改善。作為院系的核心層，需要不斷的參加培訓學習，參考同類院校的先進的管理經驗，學習國外先進的行政管理經驗，最終為院系的管理提供幫助。

　　3.強化執行力，是加強領導干部能力建設的重點。院系核心層管理執行能力包含了兩個層面，一個是對學校制定方針政策的執行力，二是抓好對本學院制定制度措施的執行力。院系需要在內部建立起完善的科學的考核體系，把履責和問責結合起來，形成良性的責任導向，以剛性措施作為支撐，增強院系團隊成員的責任感和責任意識，強化執行力，提高管理效率。

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