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會(huì)計(jì)畢業(yè)論文

會(huì)計(jì)制度論文

時(shí)間:2024-06-22 16:26:07 會(huì)計(jì)畢業(yè)論文 我要投稿

【集合】會(huì)計(jì)制度論文15篇

  在現(xiàn)在社會(huì),制度在生活中的使用越來(lái)越廣泛,制度是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位,為了維護(hù)正常的工作、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、生活的秩序,保證國(guó)家各項(xiàng)政策的順利執(zhí)行和各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文。我敢肯定,大部分人都對(duì)擬定制度很是頭疼的,下面是小編收集整理的會(huì)計(jì)制度論文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

【集合】會(huì)計(jì)制度論文15篇

會(huì)計(jì)制度論文1

  摘要:

  本文簡(jiǎn)要闡述了新政府會(huì)計(jì)制度改革的主要內(nèi)容,結(jié)合工作實(shí)踐分析了新政府會(huì)計(jì)制度改革對(duì)中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的影響,并探討了基于新政府會(huì)計(jì)制度改革下中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的有效策略,以期提供參考。

  關(guān)鍵詞:

  新政府會(huì)計(jì)制度;中小學(xué)校;財(cái)務(wù)管理

  我國(guó)財(cái)務(wù)預(yù)算會(huì)計(jì)體系中,不同行業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度存在一些差異,并且存在無(wú)統(tǒng)一核算口徑的問(wèn)題,導(dǎo)致各行業(yè)間的會(huì)計(jì)核算工作缺乏可比性與參考性,在實(shí)際工作中也遇到很多問(wèn)題。新政府會(huì)計(jì)制度改革對(duì)會(huì)計(jì)主體的會(huì)計(jì)核算及預(yù)算工作提出了科學(xué)嚴(yán)格的要求,可促使會(huì)計(jì)主體將真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)核算信息呈現(xiàn)出來(lái)。

  一、新政府會(huì)計(jì)制度的主要內(nèi)容

  一是將基建會(huì)計(jì)賬取消。基建業(yè)務(wù)管理是單位經(jīng)濟(jì)管理的核心內(nèi)容,原有的基建賬單獨(dú)設(shè)立專用賬。在原來(lái)的資產(chǎn)核算管理中,要求將原始基建業(yè)務(wù)憑證留存在基建賬的同時(shí),并在月末還要進(jìn)入大賬中進(jìn)行再次核算,給整體財(cái)務(wù)管理帶來(lái)麻煩。新政府會(huì)計(jì)制度則不要求獨(dú)立設(shè)計(jì)基建專用賬,可按照日常業(yè)務(wù)統(tǒng)一核算管理。二是無(wú)形資產(chǎn)計(jì)提攤銷和固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。新政府會(huì)計(jì)制度要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算管理工作以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),區(qū)別于企業(yè)固定資產(chǎn)折舊核算。單位需在當(dāng)月內(nèi)完成固定資產(chǎn)計(jì)提折舊工作,可使每月固定資產(chǎn)減少。在折舊后的固定資產(chǎn)則不進(jìn)入使用中。若固定資產(chǎn)計(jì)提報(bào)廢,則不可計(jì)提折舊處理。三是推行雙基礎(chǔ)與雙分錄。新政府會(huì)計(jì)制度要求將預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)按照平行記賬法核算。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),并按財(cái)務(wù)情況制作財(cái)務(wù)報(bào)告。會(huì)計(jì)預(yù)算核算則是在收付實(shí)現(xiàn)制度下完成,做出決策報(bào)告。財(cái)務(wù)報(bào)告制度和決策報(bào)告制度相互補(bǔ)充銜接,可將財(cái)務(wù)及預(yù)算情況真實(shí)反映出來(lái)。四是要求統(tǒng)一執(zhí)行新政府會(huì)計(jì)制度,新制度實(shí)施能使財(cái)務(wù)預(yù)算及核算管理有統(tǒng)一的報(bào)告數(shù)據(jù)作對(duì)比,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量的有效提高。

  二、新政府會(huì)計(jì)制度對(duì)中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的影響分析

  1.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方面

  政府會(huì)計(jì)制度改革的實(shí)施促使各中小學(xué)的真實(shí)資產(chǎn)情況得以準(zhǔn)確反映,消除資產(chǎn)管理中的隱性債務(wù)問(wèn)題,促使各中小學(xué)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)全面提升。在以往的收付實(shí)現(xiàn)制中,主要依賴貨幣資金是否支付及是否查收等為基礎(chǔ)進(jìn)行資金確認(rèn)檢查。但收付實(shí)現(xiàn)制管理下無(wú)法將各中小學(xué)負(fù)債類會(huì)計(jì)科目的核算內(nèi)容準(zhǔn)確的反映出來(lái),容易造成負(fù)債或反映模糊的情況。例如,某中小學(xué)收購(gòu)了用于實(shí)驗(yàn)的儀器設(shè)備及辦公用品等,在將收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行實(shí)際執(zhí)行前就已收到貨物,但卻未清晰反映出沒(méi)有完成付款的債務(wù)。在新《政府會(huì)計(jì)制度》改革實(shí)施后,各中小學(xué)確認(rèn)基礎(chǔ)則為權(quán)責(zé)發(fā)生制管理,能將各種隱性債務(wù)準(zhǔn)確全面地反映出來(lái),可為各中小學(xué)財(cái)務(wù)報(bào)告的透明度及完整性提供有力保障。在新《政府會(huì)計(jì)制度》的支持下,能使各中小學(xué)生的持續(xù)辦學(xué)能力得以強(qiáng)化,合理規(guī)避財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn),為資產(chǎn)管理工作提供有力的數(shù)據(jù)依據(jù)支持,促進(jìn)學(xué)校穩(wěn)健發(fā)展。

  2.固定資產(chǎn)及無(wú)形資產(chǎn)核算管理方面

  過(guò)去各中小學(xué)將購(gòu)入相關(guān)資金全部后計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算,不能將資產(chǎn)真實(shí)情況及實(shí)際運(yùn)行資本等充分反映出來(lái)。新政府會(huì)計(jì)制度改革則要求各中小學(xué)必須以權(quán)責(zé)發(fā)生制為依據(jù),并每月按使用性質(zhì)的不同對(duì)固定資產(chǎn)及無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行核算管理。與此同時(shí),計(jì)提核算每月的固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)用以及攤銷費(fèi)用,并把計(jì)提的折舊費(fèi)用轉(zhuǎn)入所對(duì)應(yīng)的費(fèi)用類科目中進(jìn)行管理。各中小學(xué)應(yīng)在全面考察資產(chǎn)管理情況的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)變資產(chǎn)管理觀念,把固定資產(chǎn)累計(jì)折舊費(fèi)用分期攤銷核算,并將所對(duì)應(yīng)的使用年限真實(shí)呈現(xiàn)出來(lái),從而準(zhǔn)確反映實(shí)際辦學(xué)成本,使新政府會(huì)計(jì)制度的各項(xiàng)要求得以有效滿足。

  三、新政府會(huì)計(jì)制度下中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)

  在新政府會(huì)計(jì)制度推行實(shí)施后,中小學(xué)校需嚴(yán)格按照新制度規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算審查以及編制財(cái)務(wù)報(bào)表等工作,但在過(guò)渡期間要面臨較多的挑戰(zhàn)。一是新舊制度下的管理挑戰(zhàn),中小學(xué)校在過(guò)渡期間要做好新制度的執(zhí)行工作,同時(shí)也要銜接好原有會(huì)計(jì)制度,確保在財(cái)務(wù)管理各環(huán)節(jié)更好地將新制度落實(shí)。因此,這就需要中小學(xué)校對(duì)自身實(shí)際情況進(jìn)行全面考察,深入分析會(huì)計(jì)科目余額,做好相應(yīng)的'整理及轉(zhuǎn)入工作,還需建立新的財(cái)務(wù)報(bào)表等。二是會(huì)計(jì)記賬模式以及核算原則的變更,新會(huì)計(jì)制度有關(guān)規(guī)定要求中小學(xué)校采用雙向分錄平行記賬方式,在預(yù)算管理中開(kāi)展財(cái)務(wù)編制分錄,同時(shí)要執(zhí)行預(yù)算編制會(huì)計(jì)分錄,有較大變化。三是更新固定資產(chǎn)管理挑戰(zhàn),新制度下,中小學(xué)校應(yīng)徹底清查固定資產(chǎn),落實(shí)固定資產(chǎn)及無(wú)形資產(chǎn)的攤銷與計(jì)提折舊工作,還應(yīng)將固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限及原始價(jià)值等標(biāo)記清楚,工作量較大。四是財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)挑戰(zhàn),新制度實(shí)施后,中小學(xué)校面臨著財(cái)務(wù)管理軟件更新及財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)問(wèn)題,同時(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)有待進(jìn)一步提升。

  四、新政府會(huì)計(jì)制度下中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的有效策略

  1.充分研究新政府會(huì)計(jì)制度改革內(nèi)容,有效銜接新舊制度

  在新政府會(huì)計(jì)制度的管理下,各中小學(xué)應(yīng)把原有會(huì)計(jì)科目余額轉(zhuǎn)入到新會(huì)計(jì)科目中核算,并且要保障金額準(zhǔn)確無(wú)誤差。對(duì)此,各中小學(xué)應(yīng)全面分析自身資產(chǎn)的實(shí)際情況,并與原有的中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度結(jié)合,研究分析新政府會(huì)計(jì)制度,找出其中的相同與不同之處。在此基礎(chǔ)上,各中小學(xué)應(yīng)以新政府會(huì)計(jì)制度為依據(jù)核算財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目及會(huì)計(jì)預(yù)算科目等,并完成科目余額的轉(zhuǎn)入工作。如,各中小學(xué)應(yīng)建立相應(yīng)的新財(cái)務(wù)管理模式,同時(shí)實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制下的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算管理并制作相應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)告,實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制下的會(huì)計(jì)預(yù)算核算管理并制作相應(yīng)的決策報(bào)告,詳細(xì)劃分中小學(xué)校內(nèi)部的會(huì)計(jì)預(yù)算及財(cái)務(wù)預(yù)算等有關(guān)工作。針對(duì)會(huì)計(jì)預(yù)算核算問(wèn)題,利用收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行有效管理,并按照權(quán)責(zé)發(fā)生制完成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作,在實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)分離的同時(shí),確保核算工作相互銜接,從而使中小學(xué)生學(xué)的預(yù)算執(zhí)行情況及財(cái)務(wù)管理信息真實(shí)地反映出來(lái)。此外,各中小學(xué)的決算報(bào)告與財(cái)務(wù)報(bào)告間可實(shí)現(xiàn)相互補(bǔ)充,保障相關(guān)核算工作順利進(jìn)行。

  2.做好財(cái)務(wù)管理軟件的更新優(yōu)化,加強(qiáng)資產(chǎn)管理信息化建設(shè)

  新政府會(huì)計(jì)制度改革實(shí)現(xiàn)了不同行業(yè)及事業(yè)單位的資產(chǎn)的統(tǒng)一核算管理,要求相關(guān)的財(cái)務(wù)軟件應(yīng)做到及時(shí)更新優(yōu)化,滿足資產(chǎn)核算管理的有關(guān)需求。各中小學(xué)在開(kāi)展會(huì)計(jì)科目核算管理工作時(shí),需利用財(cái)務(wù)軟件設(shè)置會(huì)計(jì)科目及輔助核算科目,將各業(yè)務(wù)的管理工作進(jìn)行細(xì)化,從而保障所提報(bào)的經(jīng)濟(jì)情況的完整、準(zhǔn)確。財(cái)務(wù)軟件的相關(guān)操作程序應(yīng)盡可能做到簡(jiǎn)單便捷,以免增加財(cái)務(wù)核算工作的難度。各中小學(xué)還應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè),記錄資產(chǎn)流向及使用情況,每一筆資金使用都有明細(xì)。就公立學(xué)校而言,還應(yīng)劃分財(cái)政撥款及學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi)等收入資金等,并實(shí)行系統(tǒng)化監(jiān)控管理,加強(qiáng)對(duì)資金撥付及申請(qǐng)等情況的管理,確保學(xué)校有序開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),提高資產(chǎn)管理的科學(xué)性。

  3.全面清查資產(chǎn)情況,加大國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理力度

  在新政府會(huì)計(jì)制度改革下,各中小學(xué)應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)及無(wú)形資產(chǎn)的攤銷與折舊費(fèi)用進(jìn)行核算管理,從而使新評(píng)估資產(chǎn)的真實(shí)性有效提升,為財(cái)務(wù)報(bào)告的全面性及高價(jià)值提供有力保障。各中小學(xué)應(yīng)全面清查自身資產(chǎn)情況,并對(duì)固定資產(chǎn)的盈虧情況進(jìn)行詳細(xì)核查,在詳細(xì)分析新舊會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上,將新政府會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)計(jì)提及折舊費(fèi)用數(shù)據(jù)真實(shí)反映出來(lái)。如中小學(xué)校在生成財(cái)務(wù)報(bào)表后,應(yīng)添加附表對(duì)學(xué)生及教師數(shù)量,無(wú)形及固定資產(chǎn)的金額等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析說(shuō)明,確保管理與實(shí)際一致,從而使提報(bào)表能將基本信息真實(shí)反映出來(lái)。

  4.安排財(cái)務(wù)人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),提升其綜合業(yè)務(wù)能力水平

  新政府會(huì)計(jì)制度改革對(duì)各中小學(xué)資產(chǎn)管理工作提出了新的基礎(chǔ)性要求。為使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算及會(huì)計(jì)預(yù)算雙分錄和平行記賬的要求得以有效滿足,各中小學(xué)校財(cái)務(wù)人員的工作量明顯提升,工作難度提高。中小學(xué)校體系包括中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校等,范圍較廣,其中有民辦學(xué)校,也有公立學(xué)校,需對(duì)固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)及財(cái)政撥款等多個(gè)款項(xiàng)進(jìn)行管理。因此,各中小學(xué)校應(yīng)安排財(cái)務(wù)人員進(jìn)行強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),使財(cái)務(wù)人員能及時(shí)了解新政府會(huì)計(jì)制度的改革內(nèi)容及相關(guān)政策變化等,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)能力有效提升,使中小學(xué)資產(chǎn)管理水平滿足時(shí)代資產(chǎn)管理要求,使財(cái)務(wù)工作為學(xué)校發(fā)展決策有力依據(jù),確保學(xué)校有效融合中期及長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)與整體戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃等。

  五、總結(jié)

  綜上,新政府會(huì)計(jì)制度改革進(jìn)行了優(yōu)化升級(jí),可使會(huì)計(jì)管理核算效率提高的同時(shí),提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。在新政府會(huì)計(jì)制度改革背景下,各中小學(xué)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況,有效銜接新舊制度做好財(cái)務(wù)管理軟件的更新優(yōu)化,加強(qiáng)資產(chǎn)管理信息化建設(shè),加大監(jiān)管力度等,實(shí)現(xiàn)有效控制財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理核算。

  參考文獻(xiàn)

  1.李珊珊.新《政府會(huì)計(jì)制度》改革下中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理探析.財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),20xx(02).

  2.游月清.《政府會(huì)計(jì)制度》改革對(duì)中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的影響.納稅,20xx(18).

  3.虞萍.新政府會(huì)計(jì)制度下中小學(xué)財(cái)務(wù)工作銜接研究.行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),20xx(23).

  4.宋振花.淺析新政府會(huì)計(jì)制度改革對(duì)中小學(xué)校財(cái)務(wù)工作的影響.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,20xx(21).

會(huì)計(jì)制度論文2

  摘要:高校的財(cái)務(wù)管理制度并非是一成不變的,而是需要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展不斷調(diào)整和變更,以此更好的服務(wù)于高校的發(fā)展。新會(huì)計(jì)制度是對(duì)舊會(huì)計(jì)制度的一種完善和發(fā)展,其提高了高校資金利用效率和高校財(cái)務(wù)管理水平。因此,高校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式,切實(shí)保證財(cái)務(wù)管理工作的有效性。此次研究主要是針對(duì)新會(huì)計(jì)制度下學(xué)校財(cái)務(wù)管理展開(kāi)分析,希望能為相關(guān)人員提供參考。

  關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)制度;財(cái)務(wù)管理;高校

  新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,改變和完善了高校的財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容和工作模式,確保了高校財(cái)務(wù)管理工作有序穩(wěn)步的開(kāi)展。當(dāng)今時(shí)期,我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展迅猛,不斷進(jìn)行著調(diào)整和完善,以往舊的會(huì)計(jì)制度,已經(jīng)無(wú)法滿足高校的發(fā)展需求。而新的會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,滿足了高校財(cái)務(wù)管理工作的需求,有效的解決了各種財(cái)務(wù)管理問(wèn)題,從而推動(dòng)了高校健康穩(wěn)定的發(fā)展。

  一、新會(huì)計(jì)制度下高校財(cái)務(wù)管理工作的重心從“核算型”轉(zhuǎn)向“決策型”

  新會(huì)計(jì)制度,從多個(gè)方面對(duì)舊的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了創(chuàng)新和變革,滿足了高校財(cái)務(wù)管理、成本控制、以及預(yù)算等工作的需求,是對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作的一種完善,提高了財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量和工作效率。當(dāng)今時(shí)期,我國(guó)教育事業(yè)不斷發(fā)展,教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源也更加的豐富,如財(cái)政撥款、科研收入、社會(huì)捐贈(zèng)、或者是產(chǎn)業(yè)收入、貸款收入等等;同時(shí)高校具有更加強(qiáng)大的自我籌資能力,所以更加需要提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效率。基于此種情況,高校的財(cái)務(wù)管理工作重心,必須及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,將以往的日常事務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的財(cái)務(wù)管理工作,向高校的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、監(jiān)督、控制、以及考評(píng)評(píng)價(jià)等方向轉(zhuǎn)變,切實(shí)提升高校的財(cái)務(wù)管理水平。

  二、新會(huì)計(jì)制度強(qiáng)化了高校的受托資產(chǎn)管理責(zé)任

  新會(huì)計(jì)制度,在會(huì)計(jì)核算內(nèi)容方面新增了非常內(nèi)容,比如說(shuō)國(guó)有資產(chǎn)管理方面、國(guó)庫(kù)集中支付、政府收支分類等等;同時(shí),更加關(guān)注政府將決策權(quán)、或者是資源委托給高校管理的效果;也對(duì)結(jié)余分配的會(huì)計(jì)核算進(jìn)行了全面的規(guī)范,由此保證教育領(lǐng)域所產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。由此可見(jiàn),新會(huì)計(jì)制度下的高校財(cái)務(wù)管理工作,高校必須科學(xué)的核算受托管理的資源,加強(qiáng)內(nèi)部控制,完善相關(guān)的管理?xiàng)l例,從而提高教育資源的效益性和效率性。

  三、新會(huì)計(jì)制度下高校要做好預(yù)算管理工作

  在現(xiàn)行的《高等高校財(cái)務(wù)制度》中,對(duì)“核定收支、結(jié)余按規(guī)定使用”等內(nèi)容的預(yù)算管理方法進(jìn)行了明確規(guī)定。同時(shí),在新的會(huì)計(jì)制度中,也對(duì)高校事業(yè)支出科目進(jìn)行具體要求。原有的“教育事業(yè)支出”科目核算的內(nèi)容被進(jìn)一步細(xì)分,主要有行政管理支出、教育事業(yè)支出、以及后勤保障支出等幾項(xiàng)。通過(guò)合理的分層設(shè)置,確保了高校的各種支出方式、信息充分真實(shí)的反應(yīng)出來(lái);更加關(guān)鍵的是,可以對(duì)高校事業(yè)支出情況做到清晰認(rèn)識(shí),滿足了高校的核算管理需求,保障了高校內(nèi)部成本費(fèi)用的管理和效益的獲取。除此之外,新會(huì)計(jì)制度對(duì)收入支出表的結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整和完善,納入了財(cái)政補(bǔ)助收入支出表,一方面可以將高校的收入、支出總額信息進(jìn)行直觀展示,另一方面還可以對(duì)不同來(lái)源資金的使用情況進(jìn)行反映,由此實(shí)現(xiàn)了高校財(cái)務(wù)管理水平的提高,確保高校預(yù)算目標(biāo)的順利達(dá)成。

  四、新會(huì)計(jì)制度高校應(yīng)重視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

  當(dāng)今時(shí)期,國(guó)家和社會(huì)越來(lái)越意識(shí)到教育的重要性,逐漸增加扶持力度,大力發(fā)展教育。在此背景下,我國(guó)教育事業(yè)迎來(lái)了良好的發(fā)展前景,實(shí)現(xiàn)了蓬勃發(fā)展。很多高校多能夠采取有效的手段,不斷開(kāi)展高校建設(shè)工作,以推動(dòng)自身的'持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,提高自身的綜合實(shí)力。不可否認(rèn)的是,國(guó)家財(cái)政部逐漸增加對(duì)高校的教育撥款比例,但是由于種種因素影響,導(dǎo)致財(cái)政撥款與高校的學(xué)費(fèi)收入,只能夠高校維持正常的支出,所以很多高校會(huì)選擇向銀行貸款的方式,解決自身發(fā)展的問(wèn)題,如購(gòu)買(mǎi)一些教學(xué)設(shè)備、教學(xué)儀器等等。但是,向銀行貸款,高校需要償還利息。在保證專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專款專用、以及其他收入沒(méi)有得到有效提升的基礎(chǔ)上,高校為了償債,唯一的途徑就是壓縮教學(xué)支出,由此在某種意義上來(lái)講,增加了高校的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。而新的會(huì)計(jì)制度,要求高校必須夯實(shí)資產(chǎn)負(fù)債信息,能夠在高校的會(huì)計(jì)賬單中體現(xiàn)出基建投資業(yè)務(wù),并將會(huì)計(jì)信息體現(xiàn)在高校的年度財(cái)務(wù)報(bào)表中,以此使高校的會(huì)計(jì)信息更加的真實(shí)和完整。只有如此,才能夠展示出高校的債務(wù)構(gòu)成和債務(wù)總額,促進(jìn)高校資產(chǎn)管理能力和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

  五、新會(huì)計(jì)制度強(qiáng)化了高校成本核算與控制

  新會(huì)計(jì)制度是對(duì)舊會(huì)計(jì)制度的一種完善,其對(duì)高校的收入核算管理實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步規(guī)范,要求高校在處理收入和支出信息時(shí),做到分類核算;并且合理的配比相應(yīng)的收入和支出,以此提高成本控制效果。除此之外,在新會(huì)計(jì)制度中,創(chuàng)新性的引入了“虛提”固定資產(chǎn)折舊、以及無(wú)形資產(chǎn)攤銷,由此將資產(chǎn)價(jià)值更為真實(shí)的反應(yīng)出來(lái)。可以說(shuō),新的會(huì)計(jì)制度,是高校進(jìn)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理、資產(chǎn)使用效果考核、以及教育經(jīng)費(fèi)使用效率評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

  六、新會(huì)計(jì)制度強(qiáng)化了高校財(cái)務(wù)管理的決策分析功能

  新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校的財(cái)務(wù)報(bào)表體系進(jìn)行了完善,細(xì)化了會(huì)計(jì)報(bào)表內(nèi)容,將其詳細(xì)劃分成財(cái)政補(bǔ)助收入支出表、資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、以及附注等四項(xiàng)內(nèi)容。同時(shí),詳細(xì)說(shuō)明了附注的相關(guān)內(nèi)容。由此可見(jiàn),新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校的財(cái)務(wù)報(bào)表體系和機(jī)構(gòu),進(jìn)行了適當(dāng)?shù)膬?yōu)化,為高校的財(cái)務(wù)管理工作提供了重要的依據(jù),滿足了高校財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)防范等需求。所以,在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中,工作人員必須樹(shù)立大局觀,能夠?qū)⒏咝5恼w戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與財(cái)務(wù)管理工作中的預(yù)算、核算、以及決策分析做到緊密結(jié)合,切實(shí)優(yōu)化高校的教育資源配合,走持續(xù)發(fā)展道路。同時(shí),構(gòu)建能夠反映出高校資產(chǎn)管理、預(yù)算管理、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、以及財(cái)務(wù)發(fā)展能力等方面的評(píng)價(jià)體系,做到定期分析和評(píng)價(jià),從而更好的把握高校財(cái)務(wù)發(fā)展方向,實(shí)現(xiàn)開(kāi)源節(jié)流,不斷推動(dòng)高校財(cái)務(wù)的管理水平。

  七、總結(jié)

  總而言之,高校的財(cái)務(wù)管理工作,不能只是進(jìn)行簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的數(shù)據(jù)計(jì)算,而是緊抓新會(huì)計(jì)制度的契機(jī),充分落實(shí)好新會(huì)計(jì)制度的要求,及時(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念,強(qiáng)化內(nèi)部控制,加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和管理,從而構(gòu)建出符合高校發(fā)展的財(cái)務(wù)管理體系,為高校的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  參考文獻(xiàn):

  [1]禚能斌.新會(huì)計(jì)制度下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理初探[J].財(cái)經(jīng)界:學(xué)術(shù)版,20xx(30):195-196.

  [2]劉一民.新會(huì)計(jì)制度下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理探討[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),20xx(18):136-137.

會(huì)計(jì)制度論文3

  【摘要】

  20xx年12月30日財(cái)政部頒布了新修訂的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》,已于20xx年1月1日正式開(kāi)始實(shí)施。新制度從多個(gè)方面進(jìn)行了補(bǔ)充與改進(jìn),不僅能夠促進(jìn)資金利用率的提高,還促進(jìn)了高等院校教育事業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。如何實(shí)施新舊會(huì)計(jì)制度的銜接與轉(zhuǎn)變,更好地執(zhí)行新會(huì)計(jì)制度,本文通過(guò)分析新會(huì)計(jì)制度的主要變化,結(jié)合日常工作情況,提出幾項(xiàng)建議措施,從而更有利于高校財(cái)務(wù)管理工作。

  【關(guān)鍵詞】高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度;變化分析

  一、引言

  近年來(lái),高校規(guī)模不斷擴(kuò)大,資金來(lái)源呈多元化趨勢(shì),資產(chǎn)規(guī)模大、業(yè)務(wù)活動(dòng)復(fù)雜。為適應(yīng)高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,財(cái)政部于20xx年12月印發(fā)了修訂后的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》,簡(jiǎn)稱新制度,并要求各高校自20xx年1月1日起施行。

  二、新《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》的變動(dòng)

  (一)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)由收付實(shí)現(xiàn)制改為適度引入權(quán)責(zé)發(fā)生制

  適度引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,是指對(duì)政府的撥款、社會(huì)捐贈(zèng)收入、支出等會(huì)計(jì)核算仍采用收付實(shí)現(xiàn)制,但對(duì)規(guī)定的部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制為核算基礎(chǔ)。基于這一原則,要求高校計(jì)提固定資產(chǎn)折舊、進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)攤銷。在計(jì)提折舊和攤銷時(shí)不列入支出項(xiàng)目,而是沖減“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”科目,減少非流動(dòng)資產(chǎn)科目占用的資金。這樣的會(huì)計(jì)處理有利于準(zhǔn)確反映高校資產(chǎn)的賬面價(jià)值,為報(bào)表使用者提供完整真實(shí)的資產(chǎn)狀況信息。

  (二)基建會(huì)計(jì)并入高校財(cái)務(wù)“大賬”核算

  新制度要求高校應(yīng)當(dāng)在單獨(dú)核算基本建設(shè)投資的同時(shí),將基建會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)納入高校事業(yè)“大賬”核算。設(shè)置了“在建工程”、“非流動(dòng)性資產(chǎn)基金———在建工程”科目,在“在建工程”科目下設(shè)置“基建工程”明細(xì)科目,核算由基建賬并入的在建工程成本,并規(guī)定應(yīng)當(dāng)至少按月根據(jù)基建賬中相關(guān)科目的發(fā)生額,在“大賬”中按照新制度對(duì)基建相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。由此可實(shí)現(xiàn)基建賬和事業(yè)賬的順利并軌整合,體現(xiàn)了一個(gè)會(huì)計(jì)主體的原則,有利于對(duì)基建項(xiàng)目的監(jiān)督與管理。

  (三)為教育成本核算打下基礎(chǔ)

  隨著國(guó)家對(duì)教育的投入逐年提高,高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大,高校的教育成本已經(jīng)成為政府教育部門(mén)和管理者關(guān)注的一項(xiàng)重要信息。為了便于教育成本統(tǒng)計(jì)分析,進(jìn)一步規(guī)范高校教育成本核算模式,新制度設(shè)置了“教育事業(yè)支出”科目,用于核算高校日常教學(xué)和教輔活動(dòng)的支出。這一科目的設(shè)置有利于提高高校教育成本管理的意識(shí),加強(qiáng)管理的力度;有利于高校提高資金使用效益,便于分析教育投入比例,降低辦學(xué)成本,合理使用資金。

  (四)完善會(huì)計(jì)科目體系

  新制度按照資金來(lái)源渠道將收入分類設(shè)置為財(cái)政補(bǔ)助收入、教育事業(yè)收入、科研事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入。支出類科目對(duì)應(yīng)收入類科目設(shè)置,分為教育、科研、行政、后勤和離退休支出五大類。這樣的科目設(shè)置可以更加清晰地反映高校收入支出的比重和結(jié)構(gòu),有利于加強(qiáng)收入支出的核算與管理。流動(dòng)資產(chǎn)中增加了“零余額用款額度”,“財(cái)政應(yīng)返還額度”等科目。為適應(yīng)資金管理的變化,高校財(cái)政撥款不再撥入實(shí)體銀行賬戶,而是統(tǒng)一納入零余額賬戶進(jìn)行管理。“財(cái)政應(yīng)返還額度”核算年末待結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的財(cái)政資金,在年末反映出財(cái)政資金的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況。在凈資產(chǎn)類科目中增設(shè)了“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”、“非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”等科目,新制度對(duì)這兩個(gè)科目的使用方法做出了詳細(xì)的規(guī)定,并列出了清晰的賬務(wù)處理流程,規(guī)范了期末財(cái)政補(bǔ)助資金和非財(cái)政補(bǔ)助資金結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的核算。負(fù)債類科目使用“應(yīng)付職工薪酬”、“預(yù)收賬款”、“其他應(yīng)付款”、“長(zhǎng)期應(yīng)付款”、“長(zhǎng)期借款”等標(biāo)準(zhǔn)會(huì)計(jì)科目,細(xì)化了高校的負(fù)債內(nèi)容,有利于加強(qiáng)高校的負(fù)債管理,提升高校財(cái)務(wù)報(bào)表的規(guī)范程度。

  (五)財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)優(yōu)化信息全面

  新制度完善了財(cái)務(wù)報(bào)表體系,在資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表的基礎(chǔ)上增加了“財(cái)政補(bǔ)助收入支出表”和會(huì)計(jì)報(bào)表附注。制度中詳細(xì)規(guī)定了三張會(huì)計(jì)報(bào)表的格式,優(yōu)化了報(bào)表結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高了財(cái)務(wù)報(bào)表的通用性和實(shí)用性。其中,財(cái)政補(bǔ)助收入支出表為年度報(bào)表,反映高校在一個(gè)會(huì)計(jì)期間的財(cái)政補(bǔ)助收入、支出、結(jié)轉(zhuǎn)及結(jié)余情況。資產(chǎn)負(fù)債表按照流動(dòng)性和非流動(dòng)性排列資產(chǎn)負(fù)債項(xiàng)目。收入支出表按收入來(lái)源、支出功能分類列示,反映高校在一定期間內(nèi)的收入支出、結(jié)余和結(jié)余分配過(guò)程,通過(guò)報(bào)表對(duì)高校收支結(jié)余狀況一目了然,及時(shí)了解資金動(dòng)態(tài),從而有效加強(qiáng)高校資金管理。會(huì)計(jì)報(bào)表附注的設(shè)計(jì)是為了使會(huì)計(jì)報(bào)表反映的內(nèi)容更易于理解,對(duì)高校的情況有一個(gè)直觀的認(rèn)識(shí),要求以文字的形式涵蓋下列內(nèi)容:高校的業(yè)務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)情況、重大項(xiàng)目的建設(shè)情況、重要資產(chǎn)的處置情況、有無(wú)重大投資、借款活動(dòng)、以前年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余調(diào)整情況等信息。

  三、關(guān)于高校實(shí)施新會(huì)計(jì)制度的思考

  (一)實(shí)施過(guò)程中如何理解新制度要求

  新會(huì)計(jì)制度規(guī)范了高校的會(huì)計(jì)核算,但沒(méi)有配套的實(shí)施細(xì)則,不便于新舊制度銜接,在實(shí)際業(yè)務(wù)操作中存在一定的難度,造成口徑不一致。比如:沒(méi)有明確“專用基金”的提取比例。新的會(huì)計(jì)制度規(guī)定高等學(xué)校可以提取專用基金,包括學(xué)生獎(jiǎng)助基金和職工福利基金等,但實(shí)際業(yè)務(wù)處理過(guò)程中,沒(méi)有明確的專用基金提取比例和基數(shù)標(biāo)準(zhǔn);沒(méi)有明確固定資產(chǎn)的折舊年限及無(wú)形資產(chǎn)的攤銷年限,目前各高校只是在做固定資產(chǎn)的清查工作,沒(méi)有做累計(jì)折舊的會(huì)計(jì)處理;新會(huì)計(jì)制度沒(méi)有設(shè)置支出科目下的明細(xì)科目,也沒(méi)有提出明確的指導(dǎo)性意見(jiàn),所以,各高校財(cái)務(wù)按照自己的理解和學(xué)校實(shí)際業(yè)務(wù)情況進(jìn)行了設(shè)置,導(dǎo)致高校間的明細(xì)賬缺乏規(guī)范性和可比性。因而相關(guān)細(xì)節(jié)出臺(tái)非常必要。

  (二)收入支出層級(jí)明細(xì)核算難以區(qū)分,會(huì)計(jì)核算工作量大

  根據(jù)新制度要求,高校在教育事業(yè)支出、科研事業(yè)支出等支出科目中,按基本支出和項(xiàng)目支出、財(cái)政補(bǔ)助支出、非財(cái)政補(bǔ)助支出等層級(jí)明細(xì)核算。由于高校財(cái)會(huì)人員崗位多、分工細(xì),各崗位工作相對(duì)獨(dú)立,因此在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中,往往難以區(qū)分哪些業(yè)務(wù)屬于財(cái)政補(bǔ)助支出,哪些屬于其他資金支出。財(cái)政撥款有一部分是通過(guò)零余額賬戶下達(dá)的,另一部分是主管部門(mén)實(shí)際撥付的資金。因此會(huì)出現(xiàn)財(cái)政補(bǔ)助支出大于財(cái)政補(bǔ)助收入的情形。對(duì)于會(huì)計(jì)核算方面,各高校深有同感,反映核算細(xì)化,操縱性難,支出科目分類沒(méi)有明確規(guī)定,往往只憑會(huì)計(jì)人員主觀判斷,處理一條會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí),需要多級(jí)科目才可完成。高校資金量龐大,財(cái)務(wù)核算繁重,這樣更加重工作量。高校財(cái)務(wù)人員在完成大量的工作后,沒(méi)有時(shí)間對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行思考、研究、20xx年第01期中旬刊(總第648期)時(shí)代Times創(chuàng)新,思維方式固化,觀念陳舊,工作方式更是一成不變,應(yīng)變能力有待提高。另一方面,費(fèi)用支出的劃分僅憑會(huì)計(jì)核算人員個(gè)人判斷,成本確定本身沒(méi)有具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)費(fèi)進(jìn)入教學(xué)支出還是科研事業(yè)支出等,沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)費(fèi)也存在交叉使用的情況,收入與支出很難配比。教育成本的核算僅從“教育事業(yè)支出”科目反映也不完整,在實(shí)際業(yè)務(wù)活動(dòng)中,教育成本不只包含教學(xué)和教輔活動(dòng)的支出,還包含很多間接費(fèi)用,這些間接費(fèi)用該如何歸集和分配到教育成本中,是工作中的`難點(diǎn)。

  (三)固定資產(chǎn)方面的問(wèn)題

  新制度沒(méi)有出臺(tái)固定資產(chǎn)折舊處理的具體細(xì)則,固定資產(chǎn)在分類、折舊年限和折舊方式上都有不同的管理辦法,高校采用何種辦法確定的固定資產(chǎn)現(xiàn)值,都帶有主觀性,累計(jì)折舊額不盡相同,從而導(dǎo)致高校教育成本的核算產(chǎn)生差距,缺乏可比性,不利于規(guī)范管理。因此,主管部門(mén)應(yīng)出臺(tái)配套的實(shí)施細(xì)則來(lái)指導(dǎo)高校進(jìn)行固定資產(chǎn)的銜接處理,使高校在清理固定資產(chǎn)時(shí)有章可循、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

  (四)“基建+并賬”在實(shí)際操作中執(zhí)行困難

  新制度要求高校在基本建設(shè)投資單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算的同時(shí),把基建賬相關(guān)數(shù)據(jù)并入高校會(huì)計(jì)“大賬”。基建、并賬在實(shí)際操作中不是簡(jiǎn)單數(shù)字的相加,它涉及很多基礎(chǔ)理論知識(shí)和基建支付過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題。比如:如何調(diào)整基建的內(nèi)部收支業(yè)務(wù)、如何調(diào)整基建的內(nèi)部往來(lái)業(yè)務(wù)、以及合并后相關(guān)數(shù)據(jù)如何調(diào)整等問(wèn)題。受不同地區(qū)高校會(huì)計(jì)核算情況存在差異及對(duì)制度理解的存在偏差影響,在實(shí)際并賬期間往往會(huì)出現(xiàn)并賬數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、基建賬核算不規(guī)范、資產(chǎn)重復(fù)記賬等相關(guān)問(wèn)題,造成核算信息不實(shí),對(duì)新制度執(zhí)行成效構(gòu)成負(fù)面影響。

  四、高校新會(huì)計(jì)制度實(shí)施的幾點(diǎn)建議

  (一)加快制度建設(shè),盡快出臺(tái)相關(guān)細(xì)則

  在新高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度背景下,各地財(cái)政部門(mén)、教育部門(mén)需要對(duì)新舊制度之間的銜接出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,保證財(cái)務(wù)制度和核算方法的統(tǒng)一性和可操作性,使各高校會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、具有可比性。具體實(shí)施細(xì)則應(yīng)包含教育成本核算規(guī)范,用于確定教育成本的范圍,具體的費(fèi)用分配歸集方法。固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷具體的核算辦法等。各高校應(yīng)根據(jù)本單位的實(shí)際教學(xué)活動(dòng)情況,制定和完善本校的配套財(cái)務(wù)管理制度。根據(jù)日常業(yè)務(wù)活動(dòng)反映的情況來(lái)看,制度的制定應(yīng)重點(diǎn)在固定資產(chǎn)的使用和管理方面、科研經(jīng)費(fèi)的使用和報(bào)銷管理辦法、經(jīng)營(yíng)收入的確認(rèn)等方面。只有全面詳細(xì)的制度條例,才能滿足經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的要求,從而使高校會(huì)計(jì)管理規(guī)范、科學(xué)、精細(xì)。金融FinanceNO.01,20xx(CumulativetyNO.648)

  (二)采取措施保障新版會(huì)計(jì)制度順利實(shí)施

  為保障新版會(huì)計(jì)制度的順利實(shí)施,可考慮采用以下幾點(diǎn)措施:第一,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn),優(yōu)化財(cái)務(wù)人員的結(jié)構(gòu)。新高校會(huì)計(jì)制度的有效執(zhí)行的一個(gè)重要因素是財(cái)會(huì)人員的執(zhí)行能力。一方面適當(dāng)招聘具有經(jīng)濟(jì)、管理、法律等專業(yè)知識(shí)的財(cái)會(huì)人員,高學(xué)歷專門(mén)人才。另一方面,加強(qiáng)繼續(xù)教育,提高現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員的執(zhí)行力,確保新會(huì)計(jì)制度能夠持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)揮作用。第三,及時(shí)調(diào)整會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),做好財(cái)務(wù)軟件的更新和升級(jí)工作。新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施會(huì)影響原有財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)的使用,高校應(yīng)當(dāng)對(duì)原有會(huì)計(jì)核算軟件和會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)更新和調(diào)試,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)及時(shí)轉(zhuǎn)換,積極構(gòu)建財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)以適應(yīng)新的要求。第四,做好新舊賬務(wù)處理的銜接工作。財(cái)政部20xx年制定了《新舊高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度有關(guān)銜接問(wèn)題的處理規(guī)定》,高校應(yīng)當(dāng)按照該規(guī)定,做好新舊制度的銜接工作。相關(guān)的工作包括:調(diào)整上年度期末余額,根據(jù)新科目編制科目余額表,按照新制度設(shè)立新賬,將原科目、明細(xì)科目的余額轉(zhuǎn)入新科目等。第五,對(duì)于新制度實(shí)施之后新增固定資產(chǎn)折舊的計(jì)提可以借鑒資產(chǎn)管理軟件來(lái)實(shí)現(xiàn),事先將不同類別固定資產(chǎn)的折舊方法、年限、殘值率等錄入資產(chǎn)管理系統(tǒng),固定資產(chǎn)入庫(kù)時(shí)在系統(tǒng)先進(jìn)行分類,每月系統(tǒng)自動(dòng)生成固定資產(chǎn)折舊報(bào)表數(shù)據(jù),上傳財(cái)務(wù)處進(jìn)行賬務(wù)處理。

  五、結(jié)語(yǔ)

  新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施將促進(jìn)高校會(huì)計(jì)核算更加細(xì)致化和科學(xué)化。高校財(cái)務(wù)部門(mén)在實(shí)際執(zhí)行中要更關(guān)注教學(xué)成本的核算,優(yōu)化配置教學(xué)資源,提高風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,從傳統(tǒng)的只注重會(huì)計(jì)核算、報(bào)銷業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換為加強(qiáng)理財(cái)意識(shí),提高財(cái)務(wù)管理效益方面。高校會(huì)計(jì)核算人員應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn),熟悉新制度的內(nèi)容,在實(shí)踐工作中積極分析總結(jié),以便不斷完善會(huì)計(jì)制度,確保高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革的順利推進(jìn)。

  參考文獻(xiàn)

  [1]財(cái)政部高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度,財(cái)會(huì)[20xx]30號(hào),20xx年.

  [2]財(cái)政部新舊高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度有關(guān)銜接問(wèn)題的處理規(guī)定,財(cái)會(huì)[20xx]3號(hào),20xx年.

  [3]魏歡歡新高校會(huì)計(jì)制度實(shí)施過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題探析,金融財(cái)稅,20xx.6.

  [4]陸煒新高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度實(shí)施及完善建議,現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),20xx.12.

  [5]康璐新制度下高校會(huì)計(jì)核算的問(wèn)題及對(duì)策研究,財(cái)經(jīng)縱覽,20xx.49.

會(huì)計(jì)制度論文4

  摘要:本文將分析新會(huì)計(jì)制度下,事業(yè)單位內(nèi)部控制措施中的狀況以及存在的問(wèn)題,并結(jié)合對(duì)過(guò)去會(huì)計(jì)制度的對(duì)比,整理出對(duì)應(yīng)的解決措施,從而讓事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理工作在新會(huì)計(jì)制度下順利進(jìn)行。

  關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)制度;事業(yè)單位;內(nèi)控措施

  從財(cái)政部20xx年1月1日起實(shí)施的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》到20xx年制定《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告管理制度(試行)》(財(cái)會(huì)〔20xx〕1號(hào))。我們事業(yè)單位的內(nèi)部控制如初生嬰兒般,跌跌撞撞一路走來(lái)。但是從制度的制定到執(zhí)行還是存在有如重要性認(rèn)識(shí)不足、制度建設(shè)不健全、控制措施不足、人員配置及人員素質(zhì)不齊等等問(wèn)題仍然存在,相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。因此如何完善事業(yè)單位內(nèi)部控制問(wèn)題成為目前亟待解決的重要問(wèn)題。

  一、事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的問(wèn)題

  (一)運(yùn)轉(zhuǎn)體制問(wèn)題

  框架上的缺失帶來(lái)是對(duì)內(nèi)控管理效果的限制,如果事業(yè)單位沒(méi)有明確具體的授權(quán)內(nèi)容,沒(méi)有在審計(jì)部門(mén)和執(zhí)行部門(mén)間建立溝通和協(xié)作渠道,財(cái)務(wù)審批權(quán)限也不夠明確,框架內(nèi)缺乏大額支出集中審批規(guī)定,這些內(nèi)容的缺失所帶來(lái)的就是實(shí)際執(zhí)行流程的混亂。

  (二)人員素質(zhì)問(wèn)題

  在不少人的認(rèn)知中,對(duì)于事業(yè)單位員工的概念還局限在“鐵飯碗”中,這種觀念讓職工自身無(wú)法意識(shí)到內(nèi)部控制工作的重要性及其價(jià)值。對(duì)于內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)不夠造成他們對(duì)于制度中的問(wèn)題和流程出現(xiàn)的不當(dāng)之處都存在一定的漠視性,而最終帶來(lái)的影響就是內(nèi)部管理制度在權(quán)威性的進(jìn)一步衰弱化。

  (三)監(jiān)督體制和責(zé)任規(guī)劃問(wèn)題

  另一種情況是,事業(yè)單位有建立完善的內(nèi)部控制制度,但缺乏執(zhí)行力和監(jiān)督力度,操作者也缺少熟練開(kāi)展工作事宜的能力,考慮問(wèn)題的不全面,在內(nèi)部控制制度建設(shè)和執(zhí)行過(guò)程沒(méi)有理解并按照內(nèi)部控制的理念和要求展開(kāi)工作內(nèi)容,所造成的便是對(duì)制度權(quán)威性和執(zhí)行力的損害,且監(jiān)督力度的削弱又讓這種問(wèn)題進(jìn)一步提升。

  (四)預(yù)算制度的不健全

  雖然新會(huì)計(jì)制度已經(jīng)提出事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具備的預(yù)算編制條件,但不少單位依然沒(méi)有引入“零基預(yù)算”和“績(jī)效考核預(yù)算”等準(zhǔn)確性更高的資金預(yù)算管理方式,大部分事業(yè)單位都沒(méi)有對(duì)自己的資金管理體系和運(yùn)轉(zhuǎn)模式進(jìn)行相應(yīng)的更新,仍然采用傳統(tǒng)的預(yù)算數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)開(kāi)展單位資金的預(yù)算編制工作,這種方法沒(méi)有將未來(lái)發(fā)生的可能情況以及事業(yè)單位的實(shí)際技術(shù)狀況考慮其中,即脫離現(xiàn)實(shí)的背景,最終的資金方案也可能和單位的實(shí)際需求相差太多。

  二、事業(yè)單位內(nèi)部控制問(wèn)題的解決措施

  (一)公開(kāi)化、透明化的管理方式

  當(dāng)下是信息時(shí)代,信息數(shù)據(jù)對(duì)于一個(gè)機(jī)構(gòu)而言具有非比尋常的重要性,事業(yè)單位需要在自身內(nèi)部建立一個(gè)良好、健全的信息系統(tǒng),為內(nèi)部制約提供有力的支持,單位當(dāng)以信息公示的方式加強(qiáng)監(jiān)督及管理的力度。對(duì)于單位中發(fā)現(xiàn)的'不足和問(wèn)題要及時(shí)指出并盡快改正,許多不被人重視的環(huán)節(jié)通過(guò)數(shù)據(jù)的公開(kāi)公示也需要重新提起重視,事業(yè)單位要通過(guò)信息渠道建立一個(gè)詳備的數(shù)據(jù)圖表,并在內(nèi)部控制體系中建立一張調(diào)查網(wǎng),對(duì)單位中的每一個(gè)崗位進(jìn)行全面的調(diào)查,將調(diào)查范圍擴(kuò)展到機(jī)構(gòu)上下,不放過(guò)每個(gè)細(xì)節(jié)工作。

  (二)人員素質(zhì)的提升

  要配合新會(huì)計(jì)制度的運(yùn)轉(zhuǎn),事業(yè)單位就需要建立一支專業(yè)能力和素養(yǎng)都能和其相匹配的工作隊(duì)伍,如果工作人員的水平不能滿足要求,就會(huì)在實(shí)際的執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生很多問(wèn)題。因此單位需要通過(guò)如定期考核、組織培訓(xùn)活動(dòng)、專業(yè)人才招募的方式來(lái)確保把優(yōu)秀人才選拔到內(nèi)控崗位上來(lái),從而提升工作人員素質(zhì),加強(qiáng)內(nèi)控工作的質(zhì)量。

  (三)細(xì)化工作職責(zé)

  一是推行民主化的重大事項(xiàng)商議決策準(zhǔn)則。單位要按照事項(xiàng)對(duì)自身的影響程度,對(duì)其展開(kāi)分類,加強(qiáng)決算管理,確保決算真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí),加強(qiáng)決算分析工作,強(qiáng)化決算分析結(jié)果運(yùn)用,建立健全單位預(yù)算與決算相互反映、相互促進(jìn)的機(jī)制。二是在崗位上的分割,對(duì)于不相容的崗位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分離處理,讓彼此間不會(huì)造成干擾和影響,對(duì)應(yīng)的崗位應(yīng)當(dāng)有對(duì)應(yīng)的內(nèi)部審批和授權(quán)制度。三是完善的協(xié)調(diào)制度,各崗位之間,崗位與政府部門(mén)間,崗位與財(cái)務(wù)部門(mén)間都要有對(duì)應(yīng)的交流要求,保證彼此形成默契度,不會(huì)因?yàn)闇贤ㄗ璧K影響工作效率和質(zhì)量。四是關(guān)鍵崗位的輪崗制。對(duì)于崗位的輪崗制度事業(yè)單位要做到公平合理,確保上崗人員的專業(yè)性人員以及交接班時(shí)間段的準(zhǔn)確性,做到責(zé)任細(xì)分。

  (四)預(yù)算管理及風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)評(píng)估的完善

  單位內(nèi)要建立完善的審批制度,以對(duì)單位的收支、采購(gòu)、合同簽訂、建設(shè)項(xiàng)目投入、存余資產(chǎn)等和資金相關(guān)的活動(dòng)進(jìn)行管理,對(duì)于其中如收支、采購(gòu)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否按照流程,是否及時(shí)向財(cái)會(huì)部門(mén)提供的相關(guān)的憑據(jù),采購(gòu)等行為是不是控制在預(yù)算內(nèi),建設(shè)項(xiàng)目等有沒(méi)有按照審批流程,決算編報(bào)和實(shí)際的資金流出能否匹配都應(yīng)當(dāng)作出嚴(yán)格的監(jiān)察。單位應(yīng)當(dāng)建立一套經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)定期評(píng)估機(jī)制,對(duì)單位內(nèi)部的建設(shè)項(xiàng)目、工作業(yè)務(wù)以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面化的評(píng)估。單位最好能將相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的數(shù)據(jù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道整理成一個(gè)數(shù)據(jù)模型,根據(jù)數(shù)據(jù)模型來(lái)判斷經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于其中的風(fēng)險(xiǎn)誘發(fā)因素能提前做好預(yù)防措施。

  三、結(jié)語(yǔ)

  新會(huì)計(jì)制度的推行,是為了幫助事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作更加規(guī)范化、合理化、公正化。因此,加強(qiáng)和完善事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作及制度,對(duì)于新會(huì)計(jì)制度與單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作之間的融合能起到更起到良好的促進(jìn)作用。因此事業(yè)單位也要為內(nèi)控工作的開(kāi)展搭配嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度,建立事業(yè)單位的內(nèi)控監(jiān)督評(píng)價(jià)體系,讓內(nèi)控工作開(kāi)展得更加順利。

  參考文獻(xiàn)

  [1]蘇斌斌.新會(huì)計(jì)制度下行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理工作探討[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì),20xx(2).

  [2]李小清.淺析事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制建設(shè)[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì),20xx(6).

會(huì)計(jì)制度論文5

  目前隨著新醫(yī)改的實(shí)施,醫(yī)院需要強(qiáng)化自身的財(cái)務(wù)管理及績(jī)效管理力度,而《關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》的頒布,明確了體制格局,并指明了醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革的總體目標(biāo)方向。醫(yī)院在加強(qiáng)預(yù)算管理、財(cái)務(wù)監(jiān)管及運(yùn)行監(jiān)督方面都采取了科學(xué)有效的措施,加快了改革步伐,以便于使醫(yī)院財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)管理制度更加完善。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,不僅使醫(yī)院的會(huì)計(jì)信息更加真實(shí)和完整,而且也有效的規(guī)范了醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算,對(duì)促進(jìn)醫(yī)院健康、有序的發(fā)展發(fā)揮了有效的作用。

  一、舊醫(yī)院會(huì)計(jì)制度存在的問(wèn)題

  1. 會(huì)計(jì)制度性質(zhì)不清晰

  首先,企業(yè)會(huì)計(jì)制度和預(yù)算會(huì)計(jì)是我國(guó)當(dāng)前兩大會(huì)計(jì)制度。醫(yī)院屬于行政事業(yè)單位,按照分類,應(yīng)該選擇預(yù)算會(huì)計(jì)制度更為適合,但傳統(tǒng)的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》與企業(yè)會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容存在不同,與預(yù)算會(huì)計(jì)制度也有差異,所以無(wú)法對(duì)其性質(zhì)進(jìn)行劃分。

  其次,目前醫(yī)院在會(huì)計(jì)核算時(shí)并沒(méi)有應(yīng)用預(yù)算會(huì)計(jì)規(guī)定的收付實(shí)現(xiàn)制,而執(zhí)行的卻是權(quán)責(zé)發(fā)生制,這是企業(yè)會(huì)計(jì)核算的記賬處理基礎(chǔ)。

  最后,醫(yī)院不屬于經(jīng)營(yíng)單位,與企業(yè)在會(huì)計(jì)主體上具有明顯的不同,所以在會(huì)計(jì)制度上應(yīng)該反映的是收支結(jié)余,而不是收入、成本和費(fèi)用。

  2.成本核算方法不科學(xué)

  成本核算作為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的重要內(nèi)容,但在以前的會(huì)計(jì)制度中對(duì)于成本核算的方法規(guī)定上并不科學(xué),沒(méi)有對(duì)”提取折舊“的核算方法進(jìn)行要求,這就導(dǎo)致在成本核算方法上存在著不科學(xué)、不合理的地方。為了對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)更新費(fèi)用管理更加專業(yè),設(shè)立了醫(yī)院修購(gòu)基金科目。近年來(lái),醫(yī)學(xué)發(fā)展速度較快,醫(yī)院的設(shè)備也處于快速更新?tīng)顟B(tài),這就導(dǎo)致問(wèn)題的產(chǎn)生,會(huì)計(jì)核算中“專用基金——修購(gòu)基金”賬戶大多都會(huì)存在著較大的負(fù)數(shù)余額,但由于沒(méi)有對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行折舊提取,從而出現(xiàn)資產(chǎn)虛增及虛減凈資產(chǎn)的矛盾發(fā)生。

  3.舊會(huì)計(jì)制度滯后于當(dāng)前醫(yī)院的快速發(fā)展

  市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入進(jìn)行,加快了醫(yī)院管理體制改革的進(jìn)行,在這種情況下,現(xiàn)行的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種要求下,其弊端不斷顯現(xiàn)出來(lái),越來(lái)越無(wú)法滿足當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展需求,盡管在實(shí)際工作中,醫(yī)院為了更好的進(jìn)行管理,還增設(shè)了一些會(huì)計(jì)科目,但在當(dāng)前醫(yī)院資金來(lái)源及資金運(yùn)用模式上不斷變化的情況下,特別是當(dāng)前股份制醫(yī)院的產(chǎn)生,更導(dǎo)致發(fā)展需求超出了當(dāng)時(shí)《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》制定時(shí)的考慮范圍,具有較大的不適應(yīng)性,改革已迫在眉睫。

  二、當(dāng)前醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革更新的醫(yī)院會(huì)計(jì)理念

  1. 使會(huì)計(jì)理念的重要性原則得到充分體現(xiàn)

  通過(guò)對(duì)固定資金單位價(jià)值的定義,使會(huì)計(jì)理論的重要性原則得到充分的體現(xiàn)出來(lái)。作為醫(yī)院資產(chǎn)的重要部分,通過(guò)對(duì)固定資產(chǎn)正確的進(jìn)行核算,可以有效的體現(xiàn)出會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性、公允性和真實(shí)性。新會(huì)計(jì)制度中對(duì)醫(yī)院固定資金每月都要計(jì)提折舊進(jìn)行了規(guī)定,通過(guò)“累計(jì)折舊”科目的設(shè)置,真實(shí)的對(duì)醫(yī)院固定資金價(jià)值轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行了反映,正確的對(duì)固定資產(chǎn)使用過(guò)程中所產(chǎn)生的消耗進(jìn)行了核算。醫(yī)院固定資產(chǎn)價(jià)值的轉(zhuǎn)移即使用過(guò)程中所產(chǎn)生的消耗,包括無(wú)形消耗和有形消耗兩種情況,但無(wú)論哪種消耗的發(fā)生,都會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)價(jià)值發(fā)生轉(zhuǎn)移。所以需要針對(duì)于固定資產(chǎn)無(wú)形消耗和有形消耗所帶來(lái)的影響來(lái)對(duì)折舊年限及折舊方法進(jìn)行選擇。通過(guò)期末的累計(jì)折舊余額來(lái)對(duì)固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的價(jià)值金額進(jìn)行估計(jì),然后再與固定資產(chǎn)科目進(jìn)行相抵,從而核算出醫(yī)院固定資產(chǎn)的凈值,以便醫(yī)院管理人員對(duì)固定資產(chǎn)信息做到能夠真實(shí)、準(zhǔn)確地掌握。

  2.新增國(guó)庫(kù)集中支付改革中有關(guān)會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容

  在醫(yī)院會(huì)計(jì)核算上充分的體現(xiàn)了國(guó)庫(kù)集中支付改革的有關(guān)內(nèi)容,對(duì)“財(cái)政應(yīng)返還額度”進(jìn)行了規(guī)定,對(duì)實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付的醫(yī)院,其在期末財(cái)政應(yīng)返還額度借方余額則是醫(yī)院在年終時(shí)應(yīng)收財(cái)政下年度返還的資 金額度。財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付管理賬戶的增加,是對(duì)“權(quán)責(zé)發(fā)生制”理念的充分體現(xiàn),醫(yī)院在記錄當(dāng)期收入時(shí),不能以取得現(xiàn)金為標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該以取得收款權(quán)利作為當(dāng)期收入。用權(quán)責(zé)發(fā)生制作為醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ),更能真實(shí)反映醫(yī)院特定會(huì)計(jì)期間的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況。

  3.對(duì)基建工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算上制定了新的規(guī)定

  目前醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生了較大的變化,為了更好的擴(kuò)大規(guī)模,醫(yī)院的基建工程項(xiàng)目不斷增加,這就需要對(duì)于基建工程進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。核算時(shí)需要在基本建設(shè)資金的基礎(chǔ)上以實(shí)際發(fā)生的支出額為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行,并且醫(yī)院基本建設(shè)情況表編制設(shè)置了基建工程賬戶,主要為了監(jiān)督工程的進(jìn)度開(kāi)展情況,這有利于更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)基建工程的核算,使醫(yī)院實(shí)現(xiàn)了在基建核算方式上的統(tǒng)一。

  4. 對(duì)醫(yī)院核算中的現(xiàn)金流量表制定了新的`規(guī)定

  醫(yī)院核算中的現(xiàn)金流量表反映了在一定時(shí)期內(nèi)醫(yī)院現(xiàn)金的流入和流出情況,而新會(huì)計(jì)制度中對(duì)現(xiàn)金流量表的相關(guān)規(guī)定,對(duì)于醫(yī)院資金的使用情況更利于進(jìn)行掌握,不僅為醫(yī)院的資金使用指明了方向,而且對(duì)于資金的使用效果能夠更好的進(jìn)行反映和監(jiān)督。

  5.對(duì)合并藥品、醫(yī)療收支制定了新的規(guī)定

  針對(duì)藥品核算、醫(yī)療核算進(jìn)行了重新合并,在管理費(fèi)用項(xiàng)目上取消了分?jǐn)偭兄Э颇浚_定了科教收支的會(huì)計(jì)處理,將藥品收入納入到醫(yī)院財(cái)政收入的二級(jí)科目中核算,將對(duì)藥品的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置新的規(guī)定,要以藥品的成本價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià),起到了對(duì)藥品有效規(guī)范管理作用。

  三、結(jié)束語(yǔ)

  近年來(lái)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域發(fā)生了較大的變化,醫(yī)院的業(yè)務(wù)范圍也在不斷的拓展,在醫(yī)院運(yùn)營(yíng)和發(fā)展中面臨著新的挑戰(zhàn)。在這種情況下,新舊醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的良好銜接就顯得尤為重要,科學(xué)、合理的改革措施對(duì)于醫(yī)院的正常運(yùn)營(yíng)及發(fā)展將起到積其重要的作用。

  參考文獻(xiàn)

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會(huì)計(jì)制度論文6

  為了更好地做好財(cái)政預(yù)算工作,高校在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中必須對(duì)相關(guān)的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行必要地改革。 在完善制度的影響下,高校的會(huì)計(jì)核算工作取得了一定的成就。 做好財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作,有利于提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。 為了有效應(yīng)對(duì)高校多渠道籌資、改建、擴(kuò)建新校區(qū)以及巨額銀行貸款問(wèn)題,新舊會(huì)計(jì)制度發(fā)生較大轉(zhuǎn)變。

  一、新舊高校會(huì)計(jì)制度對(duì)比

  (一)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)

  舊有的高校財(cái)務(wù)管理實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制。 新制度對(duì)實(shí)質(zhì)的重視過(guò)于形式,以實(shí)質(zhì)上取的現(xiàn)金或是支付現(xiàn)金的責(zé)任權(quán)責(zé)為發(fā)生的標(biāo)志來(lái)確認(rèn)本期的收入與費(fèi)用、債權(quán)與債務(wù)。

  (二)新制度會(huì)計(jì)科目?jī)?nèi)容變化

  其一,在資產(chǎn)方面,《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》三十九條規(guī)定:“資產(chǎn)是指高等學(xué)校占用的或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和去其他權(quán)利。 ”科目新增了涉及固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)的推銷、國(guó)有資產(chǎn)出租、出借、處置的行為規(guī)范、在建工程的概念與結(jié)算、對(duì)外投資收益和資產(chǎn)出租、出借、處置收入的管理、資產(chǎn)管理的要求等六條內(nèi)容。為進(jìn)一步規(guī)范高校資產(chǎn)管理,增設(shè)了“固定資產(chǎn)清理”、“累計(jì)攤銷”等七個(gè)一級(jí)科目。

  其二,在負(fù)債方面,《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》五十二條規(guī)定:“負(fù)債是指高等學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量, 需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。 ”對(duì)借入款項(xiàng)、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)以及代管款項(xiàng)等項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整,增加了對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制與防范的管理規(guī)定,充實(shí)了負(fù)債的分類與具體內(nèi)容。

  其三, 在收入方面,《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》 二十條規(guī)定:“高等學(xué)校收入包括財(cái)政補(bǔ)助收入、 事業(yè)收入、 上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入。 ”對(duì)原有的收入分類未作變動(dòng),就“事業(yè)收入”以及“財(cái)政補(bǔ)助收入”作了相關(guān)修訂,強(qiáng)調(diào)“同級(jí)”財(cái)政部門(mén),明確財(cái)政收入來(lái)源。 強(qiáng)化舊有制度對(duì)收支統(tǒng)管的要求,收支兩條線管理,財(cái)務(wù)管理與預(yù)算實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。

  其四,支出方面,《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》第五章,分為八條對(duì)支出管理進(jìn)行規(guī)定,包括支出的概念、內(nèi)容、分類、支出納入預(yù)算、專項(xiàng)支出、國(guó)庫(kù)集中支付以及政府采購(gòu)、票據(jù)管理等方面內(nèi)容。 與原有會(huì)計(jì)制度相比,重點(diǎn)修訂了事業(yè)支出的分類,支出分類中的“自籌基本建設(shè)支出”被刪除,新增了“上繳上機(jī)支出”以及“其他支出”。

  (三)其他方面

  在財(cái)務(wù)管理體制上, 修訂總會(huì)計(jì)師的有關(guān)內(nèi)容以及財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置。 強(qiáng)調(diào)學(xué)校一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)校內(nèi)財(cái)會(huì)人員以及二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的管理權(quán)責(zé)。 建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析管理機(jī)制與高等學(xué)校成本核算實(shí)施細(xì)則, 將績(jī)效評(píng)價(jià)納入高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理任務(wù),規(guī)范了報(bào)表附注披露內(nèi)容的規(guī)范,明確了高校財(cái)務(wù)管理對(duì)預(yù)算編制,資產(chǎn)管理、收入支出、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余以及負(fù)債的監(jiān)督職能。

  二、新高校會(huì)計(jì)制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的影響

  當(dāng)前形勢(shì)下,《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》 明確指出了高校在財(cái)務(wù)管理中的相關(guān)內(nèi)容。 具體指:利用科學(xué)的預(yù)算方法,能夠促進(jìn)相關(guān)預(yù)算工作的有效開(kāi)展;在完善的編制的影響下,能夠準(zhǔn)確地反映出高校整體的財(cái)務(wù)狀況;為了獲得更多的資金支持,高校需要通過(guò)相關(guān)的措施減少成本支出; 科學(xué)合理的財(cái)政核算,必須建立在健全的評(píng)價(jià)機(jī)制上;為了獲得高校業(yè)真實(shí)的資產(chǎn)信息, 必須建立科學(xué)的評(píng)估機(jī)制; 做好高校的資產(chǎn)配置工作,有利于增加高校整體的經(jīng)濟(jì)效益;建立和完善相關(guān)的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,有效地避免了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)象的出現(xiàn)。在新舊高校會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期, 無(wú)疑會(huì)對(duì)高校的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)重大影響,各大高校的財(cái)務(wù)管理工作面臨著巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。需要各個(gè)高校財(cái)務(wù)部門(mén)及時(shí)整理學(xué)校相關(guān)財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)、 規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度, 配合財(cái)政廳和教育部的安排實(shí)施新會(huì)計(jì)制度工作,安排好新制度下的學(xué)校內(nèi)部會(huì)計(jì)工作。新的高校會(huì)計(jì)制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的影響主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:

  (一)拓展高校籌資渠道

  自 20 世紀(jì)末我國(guó)高等學(xué)校開(kāi)始擴(kuò)招,精英式教育逐步轉(zhuǎn)變成如今的大眾式教育。 教育體系轉(zhuǎn)變, 教育覆蓋面更加廣闊,隨之而來(lái)的是受教育人數(shù)激增。 學(xué)校規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,承載能力逐步增加,以使公民受教育需求得到滿足。高校的資金需求越來(lái)越大,在學(xué)校建設(shè)資金來(lái)源不足的情況下,部分學(xué)校只得籌借外債,導(dǎo)致高校需要承擔(dān)較高的資金風(fēng)險(xiǎn)。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展 , 國(guó)內(nèi)高等學(xué)校教育條件不斷改善。 與教育體系發(fā)展同步 , 許多不同的管理方法被應(yīng)用到高校的財(cái)務(wù)管理中 , 也產(chǎn)生了更加多樣化的融資方式 , 但不同融資方式在成本和風(fēng)險(xiǎn)方面存在較大的差異。 高校內(nèi)外部環(huán)境的變化迫切需要我國(guó)改變高校會(huì)計(jì)制度,以跟上高校發(fā)展的步伐,進(jìn)而促進(jìn)高校發(fā)展。

  新的會(huì)計(jì)制度做出的一些規(guī)定改進(jìn)了相關(guān)的漏洞缺口,將高校的收入分為七大類:財(cái)政補(bǔ)助收入,主要是指相關(guān)管理部門(mén)給予高校的財(cái)政補(bǔ)助收入。 包括一些項(xiàng)目資金及成本開(kāi)支資金補(bǔ)助;教育過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)效益,主要是指教學(xué)過(guò)程中相關(guān)活動(dòng)的開(kāi)展獲得相關(guān)利益的收入, 也包括一些科研項(xiàng)目的專項(xiàng)資金支持;直屬領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助收入,主要是指掌管高校相關(guān)工作部署的補(bǔ)助收入, 但這些收入來(lái)源是非財(cái)政類的; 其它外來(lái)的收入, 主要是指高校附屬單位繳納的收入;經(jīng)營(yíng)收入,指高校在科研、教學(xué)之外開(kāi)展的輔助活動(dòng),如實(shí)驗(yàn)活動(dòng)、非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所取得的應(yīng)稅收入;其他收入,指高校在上述各項(xiàng)收入之外取得的收入, 主要包括對(duì)外投資收益、捐贈(zèng)收入、房屋出租租金收入、現(xiàn)金盤(pán)盈收入、存貨盤(pán)盈收入、收回已核銷應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、無(wú)法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)等。原有的會(huì)計(jì)制度下,高校主要通過(guò)向銀行貸款的方式籌集資金,以獲得辦學(xué)經(jīng)費(fèi),建設(shè)基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)施,高等學(xué)校債務(wù)逐年增加,若對(duì)投資項(xiàng)目、還貸計(jì)劃以及償債能力不經(jīng)過(guò)充分的論證,則金融風(fēng)險(xiǎn)急劇上升,一旦創(chuàng)收能力與償債能力不足,往往造成到期不能償還債務(wù),給學(xué)校留下沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。新的會(huì)計(jì)制度增加了“收入”和“結(jié)余”等科目?jī)?nèi)容,使資本結(jié)構(gòu)更加直觀、清晰,易于管理。 同時(shí)權(quán)責(zé)發(fā)生制加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)人員以及管理人員“收”、“支”、存”的觀念,獨(dú)立的財(cái)政資金結(jié)余、 預(yù)算外資金結(jié)余以及其他資金結(jié)余的明細(xì)賬目分開(kāi)設(shè)立,“收”、“支”、“存”管理更加全面規(guī)范。

  (二)對(duì)高校教育成本核算產(chǎn)生積極影響

  其一,支出成本分類更加利于成本核算項(xiàng)目的確定。新會(huì)計(jì)制度按權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求對(duì)收支進(jìn)行配比, 以更好反映高校的'真實(shí)收支情況。 收入類科目如上文所述,共有七類。 不同于舊會(huì)計(jì)制度沒(méi)有細(xì)化支出類科目, 新制度設(shè)置:“科研事業(yè)支出”、“教育事業(yè)支出”、“后勤保障支出”、“行政管理支出”、“經(jīng)營(yíng)支出”、“對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出”、“離退休支出”、“上繳上級(jí)支出”,以及“其他支出”。 相關(guān)科目的調(diào)整更加契合高等學(xué)校資金籌集與支出項(xiàng)目多元化的發(fā)展要求, 利于成本項(xiàng)目的確定與費(fèi)用的分配歸集,體現(xiàn)高校對(duì)支出核算與管理的重視。新增“累計(jì)折舊”、“待處理資產(chǎn)損益”與“累計(jì)攤銷”等科目,能更為清晰地反映高校收支結(jié)構(gòu)。

  其二, 固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的規(guī)定能更加真實(shí)地反映資產(chǎn)價(jià)值。 固定資產(chǎn)是高校開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)所必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),因而需將折舊計(jì)入教育成本來(lái)補(bǔ)償磨損價(jià)值。舊有的會(huì)計(jì)制度不計(jì)提折舊,高校固定資產(chǎn)信息與現(xiàn)實(shí)不符,高校財(cái)產(chǎn)虛增,高校教育成本核算結(jié)果難以準(zhǔn)確完整。新的高校會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊, 符合權(quán)責(zé)發(fā)生制與教育成本核算要求。在科目設(shè)置上取消“固定基金”,新增了“累計(jì)折舊”。“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況, 合理確定固定資產(chǎn)的使用壽命。采用年限平均法計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。一般應(yīng)當(dāng)按月計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。 ”

  其三,建立和完善權(quán)責(zé)制,提高成本核算的工作效率。 新高校的相關(guān)財(cái)務(wù)制度中明確規(guī)定: 會(huì)計(jì)核算需要遵守相關(guān)的規(guī)定,利用收付實(shí)現(xiàn)制達(dá)到最終的目的。但是一些業(yè)務(wù)應(yīng)該依照相關(guān)的制度采取權(quán)責(zé)制的相關(guān)方法。 原有的會(huì)計(jì)制度在會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)上,完全采用收付實(shí)現(xiàn)制,無(wú)法跨期分?jǐn)偝杀荆蚨逃杀倦y以正確計(jì)算。 權(quán)責(zé)發(fā)生制的引入為高校教育成本的核算創(chuàng)造了前提條件, 可以確定各個(gè)會(huì)計(jì)期間真實(shí)的成本與收益狀況。例如新會(huì)計(jì)制度規(guī)定,高校固定資產(chǎn)雖然在當(dāng)期未發(fā)生實(shí)際維修費(fèi)用, 但每月仍應(yīng)按照一定比例計(jì)提折舊計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用中。

  (三)利用相關(guān)的方法準(zhǔn)確地反映出高校真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況

  新高校會(huì)計(jì)制度豐富了一些固定資產(chǎn)的含義, 并制定了相關(guān)的參考標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化固定資產(chǎn)種類,固定資產(chǎn)種類主要包括:通用設(shè)備;房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;文物與陳列品家具、裝具、用具;動(dòng)植物以及圖書(shū)、檔案,將檔案納入固定資產(chǎn)管理。由于舊有會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,造成高等學(xué)校的賬面資產(chǎn)與實(shí)際的資產(chǎn)狀況之間有較大的誤差, 高校的實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況不能得到真實(shí)反映。 在最新的高校財(cái)務(wù)管理制度中特別強(qiáng)調(diào)高校應(yīng)該依據(jù)一定的分類方法對(duì)自身的固定資產(chǎn)進(jìn)行一定的管理。利用這些制度加以規(guī)范、約束、監(jiān)督,可以使高校實(shí)際的資產(chǎn)狀況更加明確的反映出來(lái)。另外,財(cái)務(wù)報(bào)表的內(nèi)容也應(yīng)該更加細(xì)化。

  (四)便于會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行

  近年來(lái) , 公共財(cái)政體制改革內(nèi)容中收支兩條線、政府集中采購(gòu)與國(guó)庫(kù)集中收付等與高校財(cái)務(wù)工作關(guān)系密切。 一些高等學(xué)校也逐步開(kāi)展了財(cái)政體制改革 , 其中包括了會(huì)計(jì)程序的改進(jìn)和調(diào)整 , 但是舊會(huì)計(jì)制度不能適應(yīng)財(cái)政體系改革的需要 , 在實(shí)踐中新的問(wèn)題不斷凸顯, 舊有的會(huì)計(jì)制度下預(yù)算單位會(huì)計(jì)核算方法與新的改革內(nèi)容不相適應(yīng), 高校的財(cái)務(wù)工作正常開(kāi)展存在諸多限制。 新的高校會(huì)計(jì)制度和財(cái)政體制的變革相呼應(yīng),新增加了零余額賬戶的用款額度與財(cái)政返還額度等科目,分別核算 , 新增了“財(cái)政應(yīng)返還額度”科目 , 國(guó)庫(kù)集中支付的規(guī)范化與制度化對(duì)部門(mén)預(yù)算的編制提出了新的要求, 對(duì)于國(guó)庫(kù)集中支付的高等學(xué)校 , 年度終了 , 高等學(xué)校根據(jù)本年度財(cái)政直接支付預(yù)算指標(biāo)數(shù)與當(dāng)年財(cái)政直接支付實(shí)際支出數(shù)的差額借記“財(cái)政應(yīng)返還額度”,貸記“財(cái)政撥款”等科目。下年度恢復(fù)財(cái)政直接支付額度后, 高校以財(cái)政直接支付方式發(fā)生實(shí)際支出時(shí),貸記“財(cái)政應(yīng)返還額度”。財(cái)政部門(mén)批復(fù)后還沒(méi)有動(dòng)用的零余額賬戶用款額度和用款計(jì)劃收到的用款額度。通過(guò)“財(cái)政應(yīng)返還額度”、“零余額賬戶用款額度”等科目 , 能直觀清晰的反映資金的使用以及結(jié)余 , 大大提高了資金的透明度 , 使高校會(huì)計(jì)制度能夠順利執(zhí)行。 各個(gè)部門(mén)預(yù)算的財(cái)政性資金借助零余額賬戶核算, 單位整體的資產(chǎn)狀況在財(cái)政返還的資金科目中一目了然,加大資金運(yùn)行透明公開(kāi)化的執(zhí)行力度。這些措施能夠客觀地反映出高校資金的使用情況。 同時(shí), 監(jiān)督機(jī)制的完善,有利于加快相關(guān)制度的落實(shí)步伐。

  三、結(jié)語(yǔ)

  高校新會(huì)計(jì)制度的改革, 從收付實(shí)現(xiàn)制到權(quán)責(zé)發(fā)生制的轉(zhuǎn)變,高校的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況逐步得以直觀、清晰地反映,進(jìn)一步提高了高校財(cái)務(wù)核算中會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量, 為高校財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)工作規(guī)范提供了依據(jù),擴(kuò)展了高校的籌資渠道,為高校整體競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)帶來(lái)了可靠地保障。同時(shí),也為高校相關(guān)財(cái)政管理制度的規(guī)范提供了科學(xué)的參考思路。

會(huì)計(jì)制度論文7

  財(cái)務(wù)管理一直都是醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)內(nèi)容和核心內(nèi)容,它的工作水平和效果直接關(guān)系到醫(yī)院的生存發(fā)展。尤其是在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈的經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下,財(cái)務(wù)管理工作在醫(yī)院管理建設(shè)中的重要性更為突出,因此,必須要?jiǎng)?chuàng)新完善醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作,提高財(cái)務(wù)管理的水平和效果。下面,文章簡(jiǎn)要分析我國(guó)當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀以及面臨的新形勢(shì),并研究和探討如何更好地完善創(chuàng)新醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作,從而更好地提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平,促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的進(jìn)一步蓬勃、健康、長(zhǎng)效發(fā)展。

  1 醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

  1.1財(cái)務(wù)管理的意識(shí)觀念落后

  我國(guó)開(kāi)放醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)市場(chǎng)的時(shí)間不長(zhǎng),導(dǎo)致全國(guó)各地大部分公立醫(yī)院對(duì)財(cái)務(wù)管理的關(guān)注和重視不足,對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)仍然停留在過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段,缺乏充分的財(cái)務(wù)管理意識(shí)以及科學(xué)、先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理觀念,這就導(dǎo)致醫(yī)院在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)的效率較低,不能很好地滿足當(dāng)前醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理的需求。

  1.2缺乏科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理機(jī)制

  受醫(yī)院自身特點(diǎn)以及傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理觀念的影響,目前,全國(guó)大部分醫(yī)院(尤其是公立醫(yī)院)的財(cái)務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)不合理、不科學(xué),管理相對(duì)落后。一些醫(yī)院缺乏足夠的流動(dòng)資金,對(duì)某些醫(yī)院的資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)査可以看出其醫(yī)用耗材、器械、藥品等短期不可變現(xiàn)的資產(chǎn)占據(jù)絕大比例,流動(dòng)資金較少,導(dǎo)致醫(yī)院很容易陷入部分醫(yī)用設(shè)備及藥品積壓的窘境,耗費(fèi)了大量的人力資源。

  1.3缺乏專業(yè)的人才隊(duì)伍

  受醫(yī)院自身性質(zhì)的影響,我國(guó)醫(yī)院(主要是公立醫(yī)院)的財(cái)務(wù)人員均需要崗位編制,且聘用需要進(jìn)行社會(huì)統(tǒng)一的事業(yè)單位考試。由于這種考試強(qiáng)調(diào)知識(shí)的`廣度而不是深度,因而有些應(yīng)聘人員的醫(yī)學(xué)專業(yè)素質(zhì)不高。例如:部分醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員學(xué)歷較低,對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)管理的一些新知識(shí)、新方法、新模式了解和掌握不足。或者部分管理人員經(jīng)驗(yàn)少,普遍存在高分低能問(wèn)題,甚至還存在一些“關(guān)系戶”,這些都導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)偏低。

  2 醫(yī)院財(cái)務(wù)管理面臨的新形勢(shì)

  2.1醫(yī)療衛(wèi)生改革工作持續(xù)深化

  近幾年來(lái),隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)迅猛發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生改革工作也邁入了新的階段,逐步開(kāi)始對(duì)醫(yī)院在醫(yī)療技術(shù)、運(yùn)營(yíng)機(jī)制、管理機(jī)制、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以及服務(wù)水平等方面進(jìn)行全面件的深化改革。20xx年我國(guó)正式開(kāi)始推行新醫(yī)改,其中就曾提到“建立高效規(guī)范的醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制”,而作為醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的一分子,醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理直接關(guān)系到其運(yùn)行的高效與規(guī)范,因此醫(yī)院財(cái)務(wù)管理需要適應(yīng)新形勢(shì)進(jìn)行改革:

  2.2市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力急劇增加

  隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展,國(guó)家逐步放開(kāi)了醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng),醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理更加趨向于市場(chǎng)化運(yùn)作模式,這就導(dǎo)致醫(yī)院需要像其他行業(yè)一樣參與到同行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中來(lái),使得其經(jīng)營(yíng)發(fā)展的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力激增。尤其是隨著我國(guó)各領(lǐng)域國(guó)際交流的不斷增加,導(dǎo)致醫(yī)院在醫(yī)療技術(shù)、設(shè)備、管理等方面不僅要面臨國(guó)內(nèi)同行的競(jìng)爭(zhēng),還要面臨巨大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),而這些都需要完善的財(cái)務(wù)管理工作支撐

  2.3社會(huì)公眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)的要求不斷增加

  醫(yī)院不僅具有經(jīng)營(yíng)性,還具有極強(qiáng)的社會(huì)性和服務(wù)性,隨著我國(guó)人民群眾經(jīng)濟(jì)水平和文化素質(zhì)的不斷提高,對(duì)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平的要求也不斷增加,給醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作提出了難題。近年來(lái)有關(guān)醫(yī)患糾紛的報(bào)道鋪天蓋地,且有些報(bào)道與事實(shí)并不相符,而許多患者在這種報(bào)道的誤導(dǎo)下會(huì)對(duì)醫(yī)院產(chǎn)生懷疑,進(jìn)而對(duì)醫(yī)院各方面都有更高的要求,因此在這種形勢(shì)下,醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理必定要做出變革。

  2.4新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的提出

  新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的推行會(huì)對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生一系列的影響。首先,它能夠促使財(cái)務(wù)管理制度的制度化和規(guī)范化,增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的控制和監(jiān)控,對(duì)健全財(cái)務(wù)管理制度有良好作用。其次,能夠完善成本控制體系,降低機(jī)構(gòu)運(yùn)行成本,提高效益。最后,能夠健全機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。面對(duì)如此形勢(shì),醫(yī)院財(cái)務(wù)管理務(wù)必要做出改革以適應(yīng)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的推行。

  3 新形勢(shì)下加強(qiáng)與完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的措施

  3.1加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理意識(shí),創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理觀念

  醫(yī)院管理層要結(jié)合當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì),通過(guò)認(rèn)真了解和學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)知識(shí),正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理工作在醫(yī)院經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的重要作用,積極提高和強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理意識(shí)。同時(shí),還要積極轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念,摒棄過(guò)去陳舊落后的管理理念,采納和創(chuàng)新現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀念,并在全院范圍內(nèi)開(kāi)展相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng),扭轉(zhuǎn)和革新他們的財(cái)務(wù)管理觀念,從而為財(cái)務(wù)管理工作的順利、有效開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

  3.2建立健全財(cái)務(wù)管理機(jī)制

  醫(yī)院要結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)際,在現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理論的指導(dǎo)下,構(gòu)建和完善符合自身發(fā)展的財(cái)務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制,確立財(cái)務(wù)管理部門(mén)的權(quán)威地位,明確各管理崗位的職責(zé)和分工,改革和優(yōu)化部門(mén)管理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè),完善財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制。此外,還要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)建和完善,加大財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的執(zhí)行和落實(shí),從而更好地確保醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的順利、高效、現(xiàn)代化開(kāi)展。

  3.3建設(shè)完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

  醫(yī)院要結(jié)合當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì),針對(duì)財(cái)務(wù)管理工作中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,建設(shè)和完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,以便于降低醫(yī)院因財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題造成的經(jīng)濟(jì)損失。在實(shí)際實(shí)施中,醫(yī)院要根據(jù)當(dāng)前醫(yī)療行業(yè)市場(chǎng)情況以及國(guó)家現(xiàn)行的相關(guān)法律政策,制定科學(xué)、切實(shí)、合理的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,明確財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理防范的目的、內(nèi)容、方法以及各崗位職責(zé),構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制。同時(shí),還要定期對(duì)醫(yī)用材料市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)査、分析和預(yù)測(cè),以便于財(cái)務(wù)管理人員更好地掌握醫(yī)用市場(chǎng)的發(fā)展變化趨勢(shì),從而預(yù)先做好相應(yīng)的防范措施。

  3.4加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍建設(shè)

  醫(yī)院要積極加強(qiáng)在職財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)培養(yǎng),通過(guò)實(shí)施在職學(xué)習(xí)、專家講座、業(yè)務(wù)交流以及職業(yè)深造等措施,豐富在職財(cái)務(wù)管理人員在現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理上的知識(shí)儲(chǔ)備,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的專業(yè)技能,提高他們對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理新方法、新模式、新制度等的認(rèn)識(shí)和掌握,提升他們的職業(yè)道德素質(zhì)和修養(yǎng),從而更好地提升在職財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)素質(zhì)水平。同時(shí),還要積極選聘專業(yè)能力強(qiáng)、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的年輕專業(yè)人才加人到財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍中來(lái),從而更好地增強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍的整體專業(yè)水平和素質(zhì)。

  4 結(jié)論

  總之,在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下,醫(yī)院必須積極的轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念,提高危機(jī)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),不斷創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理機(jī)制,完善預(yù)算管理,提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì),從而更好地提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平,促進(jìn)和推動(dòng)醫(yī)院的現(xiàn)代化、高效化、可持續(xù)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展

會(huì)計(jì)制度論文8

  新時(shí)期,行政事業(yè)單位不管是外部環(huán)境還是內(nèi)部管理,都發(fā)生了很大的變化,就現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度而言,它已經(jīng)不能滿足行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)核算、預(yù)算控制、信息紕漏以及成本核算的各個(gè)方面的需求,中國(guó)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須改革現(xiàn)行的制度,只有這樣,才能保證行政事業(yè)單位的正常運(yùn)營(yíng)。結(jié)合自身實(shí)際,筆者在分析現(xiàn)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度存在的一系列問(wèn)題的基礎(chǔ)上,給出了相應(yīng)的解決措施,希望能給相關(guān)部門(mén)帶來(lái)一定的借鑒。

  一、現(xiàn)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度在執(zhí)行中存在的問(wèn)題

  (一) 滯后于我國(guó)財(cái)政預(yù)算體制改革

  目前,我國(guó)財(cái)政預(yù)算體制經(jīng)歷了諸多改革,隨之而來(lái)的,公共財(cái)政體制不斷得到完善,它深入到了人們生產(chǎn)以及生活的各個(gè)方面,比如國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)以及相關(guān)的部門(mén)預(yù)算等。現(xiàn)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度在執(zhí)行的過(guò)程中存在一系列問(wèn)題,其中最重要的問(wèn)題就是不能滿足新形勢(shì)下財(cái)政和預(yù)算管理的需要,嚴(yán)重滯后于我國(guó)財(cái)政預(yù)算體制改革。

  (二) 采用收付實(shí)現(xiàn)制后會(huì)計(jì)核算出現(xiàn)的問(wèn)題

  收付實(shí)現(xiàn)制是目前行政事業(yè)單位經(jīng)常采用的一種會(huì)計(jì)核算制度,只有極少數(shù)的單位結(jié)合了權(quán)責(zé)發(fā)生制,這使得行政事業(yè)單位除財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)以外的其他活動(dòng)信息沒(méi)有得到有效的揭露,久而久之,就會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的發(fā)展。筆者指出,采用收付實(shí)現(xiàn)制以后會(huì)計(jì)核算常常出現(xiàn)的問(wèn)題包括以下幾種:首先,現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度并不能有效、完整的反映資產(chǎn)以及負(fù)債的實(shí)際價(jià)值。不管是固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、負(fù)債還是對(duì)外投資,都沒(méi)能表現(xiàn)出其真實(shí)的價(jià)值;其次,就現(xiàn)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度而言,缺乏有關(guān)成本核算方面的規(guī)定,這嚴(yán)重影響了行政事業(yè)單位的成本控制以及成本管理;最后,每一個(gè)行政事業(yè)單位都必須建立會(huì)計(jì)報(bào)表,以反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果以及現(xiàn)金流量,只是現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度并不能完整的反映。

  (三) 不能滿足行政事業(yè)單位體制改革的需要

  隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展,行政事業(yè)單位體制改革正不斷深入,在很多單位,行政事業(yè)單位體制改革已然取得了階段性的成果。新形勢(shì)下,行政事業(yè)單位與主管部門(mén)的資金關(guān)系正朝多元化方向發(fā)展,在社會(huì)上,會(huì)有更多的資金允許進(jìn)入行政事業(yè)單位,正是這種行政事業(yè)單位資金來(lái)源的多元化,使得行政事業(yè)單位會(huì)不斷出現(xiàn)新的業(yè)務(wù),為此,我國(guó)必須對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行修訂。

  (四) 基建會(huì)計(jì)游離于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算之外

  基建會(huì)計(jì)是指應(yīng)用于基本建設(shè)領(lǐng)域建設(shè)單位的一種專業(yè)會(huì)計(jì),它是會(huì)計(jì)的重要組成部份。值得重視的是,目前我國(guó)行政事業(yè)單位基建項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算還沒(méi)有有效的與整個(gè)會(huì)計(jì)核算融合在一起,這嚴(yán)重影響了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表信息的完整性,既不利于行政事業(yè)單位對(duì)基建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理以及監(jiān)督,也不利于我國(guó)預(yù)算體制的改革。

  二、改進(jìn)現(xiàn)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的相關(guān)思路

  結(jié)合自身實(shí)際,筆者指出,相關(guān)的思路包括以下幾點(diǎn):首先,相關(guān)行政事業(yè)單位要積極配合我國(guó)預(yù)算以及國(guó)庫(kù)制度等的改革,要在明確財(cái)務(wù)規(guī)則修訂的基礎(chǔ)上,最大限度滿足行政事業(yè)單位預(yù)算資金以及財(cái)務(wù)管理的需要,只有這樣,才能最大限度的實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位的健康、可持續(xù)發(fā)展;其次,在使用收付實(shí)現(xiàn)制的同時(shí),要適當(dāng)?shù)囊霗?quán)責(zé)發(fā)生制。這能夠加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)以及負(fù)債的管理,也能夠很好的反映行政事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)成果、財(cái)務(wù)狀況;再次,要能夠有效的改革行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)告體系,做到在積極調(diào)整會(huì)計(jì)報(bào)表內(nèi)容的.同時(shí),借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極穩(wěn)妥的推進(jìn)修訂后的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的使用。

  三、完善行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的相關(guān)措施

  (一)就行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算方面而言

  完善會(huì)計(jì)制度的相關(guān)措施包括以下幾個(gè)收付實(shí)現(xiàn)制方面,從這些方面出發(fā),既有利于促進(jìn)行政事業(yè)單位的全面發(fā)展,也有利于中國(guó)的騰飛。首先,要積極改進(jìn)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。傳統(tǒng)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下,人們通常采用的是收付實(shí)現(xiàn)制,新時(shí)期,人們指出要及時(shí)的引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,要不斷改變收付實(shí)現(xiàn)制統(tǒng)帥全局的局面,要能夠?qū)崿F(xiàn)收入、費(fèi)用以及成本的準(zhǔn)確確認(rèn),要使收入成本有一個(gè)很好的配比,這有利于提高財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性以及可靠性。其次,要不斷完善固定資產(chǎn)的核算方法。固定資產(chǎn)的核算是會(huì)計(jì)工作的重中之重,要完善相關(guān)的核算方法,就必須增設(shè)“在建工程”以及“待處理財(cái)產(chǎn)損益”等會(huì)計(jì)科目,相反的,要取消比如“固定基金”以及“專用基金——修購(gòu)基金”等會(huì)計(jì)科目,當(dāng)然,還有其他必須增設(shè)的科目,比如“累計(jì)折舊”、“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”等;最后,做好有關(guān)基金的改革工作。專用基金,簡(jiǎn)單的說(shuō),就是凈資產(chǎn),只是這種凈資產(chǎn)受到了某些因素的限制,本文指出,應(yīng)將計(jì)提修購(gòu)基金列入結(jié)余分配中去。

  (二)就會(huì)計(jì)監(jiān)督方面而言

  一直以來(lái),人們都在研究,保障會(huì)計(jì)制度有效執(zhí)行的前提是什么?相關(guān)研究表明,它是強(qiáng)有力的會(huì)計(jì)控制制度,如果沒(méi)有有效的會(huì)計(jì)控制制度,只能是阻礙行政事業(yè)單位的發(fā)展,當(dāng)然,在會(huì)計(jì)控制中,必不可少的還有內(nèi)部控制制度。針對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的完善,人們提出了以下幾點(diǎn)切實(shí)可行的措施,希望能給相關(guān)工作者一定的借鑒。首先,內(nèi)部控制必須遵循會(huì)計(jì)法的要求,只有結(jié)合本單位、本公司的業(yè)務(wù)性質(zhì)特征,才能明確各有關(guān)工作者的職責(zé),才能做到提高業(yè)務(wù)效率的同時(shí)做到責(zé)任到人,最終真正發(fā)揮對(duì)行政事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)控制和控制作用;其次,要從法律的角度出發(fā),依法明確會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿財(cái)務(wù)報(bào)告的處理程序,在我們的生活中,我們常常會(huì)遇到一些違法法律法規(guī)的會(huì)計(jì)行為,這些行為如果得不到很好的控制,就會(huì)阻礙相關(guān)單位以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;最后,要制定切實(shí)可行的內(nèi)部牽制制度。不管你是什么性質(zhì)的單位,在具體工作中都必須堅(jiān)持不相容職務(wù)相分離的原則,只有這樣才,才能杜絕日常工作中我們常常遇到的走人情、靠關(guān)系等一系列問(wèn)題。

  (三)就法律規(guī)范方面而言

  法律是保障會(huì)計(jì)制度有效運(yùn)行的前提,要想真正意義上的發(fā)揮法律的作用,相關(guān)行政事業(yè)單位還要重視一下幾點(diǎn)問(wèn)題:首先,要采取切實(shí)可行的措施保證會(huì)計(jì)人員的合法權(quán)益,以真正意義上的發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能。會(huì)計(jì)人員在行政事業(yè)單位發(fā)展中有至關(guān)重要的地位,那么,要怎樣保證會(huì)計(jì)人員的權(quán)益呢?

  本文指出,必須以法治作為經(jīng)濟(jì)工作的支柱以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的準(zhǔn)則,就財(cái)務(wù)部門(mén)而言,可以建立相關(guān)的會(huì)計(jì)人員舉報(bào)制度,可以設(shè)立舉報(bào)中心,對(duì)于被舉報(bào)的人員,也要積極的去調(diào)查,在查清真相之后給予他人一定的懲戒;其次,要切實(shí)加大執(zhí)法力度。行政事業(yè)單位外部工作必須受到一定的監(jiān)督以及管理。就國(guó)家機(jī)關(guān)、審計(jì)單位而言,應(yīng)加大對(duì)行政事業(yè)單位的監(jiān)督力度,通過(guò)嚴(yán)格的法律制度等不斷加強(qiáng)行政事業(yè)單位的法律意識(shí)。

會(huì)計(jì)制度論文9

  我國(guó)行政單位與事業(yè)單位等非營(yíng)利性組織會(huì)計(jì)習(xí)慣稱為預(yù)算會(huì)計(jì)。我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)主要由財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)、行政單位會(huì)計(jì)和事業(yè)單位會(huì)計(jì)組成。本文闡述了我國(guó)現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度,分析了其存在的主要問(wèn)題,提出了加強(qiáng)我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度的若干建議,以期為我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度的建設(shè)與完善做好理論準(zhǔn)備。

  一、目前我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度

  (一)預(yù)算會(huì)計(jì)及預(yù)算會(huì)計(jì)制度

  預(yù)算會(huì)計(jì)是以預(yù)算管理為中心,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和事業(yè)發(fā)展為目的,非營(yíng)利性、廣泛性、宏觀性、政策性是預(yù)算會(huì)計(jì)的主要特點(diǎn),這些特點(diǎn)是由預(yù)算會(huì)計(jì)本身的性質(zhì)決定的。

  預(yù)算會(huì)計(jì)制度是以預(yù)算會(huì)計(jì)核算規(guī)范、法律法規(guī)等有機(jī)組成的以預(yù)算管理為中心的對(duì)國(guó)家財(cái)政、行政、事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的一種規(guī)范制度。

  (二)我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度

  近幾年來(lái),我們國(guó)家在變革了一些財(cái)政預(yù)算制度外,在財(cái)政治理方面的能力也有了很大的提高。隨著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的深入改革,相關(guān)部門(mén)為了滿足變革的要求,也做了相應(yīng)的內(nèi)容變動(dòng),現(xiàn)在,我國(guó)在創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)資源和現(xiàn)實(shí)義務(wù)與義務(wù)活動(dòng)中還沒(méi)有完整的體系。尤其是在一些規(guī)范、管理學(xué)以及其他的預(yù)算管理等方面,它們與期望的目標(biāo)還有一些不一樣的地方,甚至還出現(xiàn)了一些更加嚴(yán)重的錯(cuò)誤。

  收付實(shí)現(xiàn)制提供的財(cái)務(wù)信息難以將政府的財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)績(jī)效的情況完整地表達(dá)清除,不利于正確地管理政府部門(mén)使用公共資源的效率和經(jīng)濟(jì)性,也不利于集中支付或當(dāng)局采購(gòu)等活動(dòng)。因此,努力探究政府會(huì)計(jì)工作,加強(qiáng)深化財(cái)務(wù)改革,增強(qiáng)財(cái)務(wù)科學(xué),對(duì)提高事業(yè)成本以及合理安排具有重大的意義。

  二、預(yù)算會(huì)計(jì)制度目前存在的主要問(wèn)題

  (一)目前預(yù)算會(huì)計(jì)不適應(yīng)當(dāng)前的預(yù)算改革

  最近,隨著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)預(yù)算的不斷變化,一系列制度陸續(xù)出臺(tái),如部門(mén)預(yù)算編制改革、政府預(yù)算采購(gòu)、收支兩條線等,好多改革后的制度對(duì)加強(qiáng)預(yù)算改革起了一定的作用。但是隨之也帶來(lái)了急需解決的問(wèn)題。由于實(shí)行集中國(guó)庫(kù)支付、政府采購(gòu)制度,我國(guó)用單一的賬戶或者運(yùn)用采購(gòu)專戶按一定的規(guī)定分發(fā)到職工的工資卡里。有些行政或者事業(yè)單位需要按照規(guī)定對(duì)會(huì)計(jì)核算的部分內(nèi)容進(jìn)行修改,但不論怎么修改,最后都要在總預(yù)算中核算和反映這項(xiàng)資金的去向。

  (二)不能真實(shí)、完整的反映會(huì)計(jì)信息是收付實(shí)現(xiàn)制存在的弊端

  隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)日益加強(qiáng),采用收付實(shí)現(xiàn)制已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的錯(cuò)綜復(fù)雜的政府經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),以此為基礎(chǔ)存在明顯的缺陷。具體表現(xiàn)在以下幾方面:

  1.過(guò)于簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)資料不能滿足經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)逐漸增多,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也在不斷擴(kuò)大,一些財(cái)政部門(mén)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的難度也在不斷增大。

  2.反映政府的債務(wù)狀況上有所欠缺。我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)政支出反映的主要是實(shí)際支付的現(xiàn)金,那些當(dāng)期已發(fā)生的不反映,對(duì)于未使用現(xiàn)金支付的資金易導(dǎo)致人們忽略不是用現(xiàn)金支付的債務(wù)情況。

  3.當(dāng)前的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在業(yè)務(wù)成本上不能很準(zhǔn)確地計(jì)量,不便考核政府部門(mén)的業(yè)績(jī)。出現(xiàn)的錯(cuò)誤采購(gòu)、成本分配不合理的情況導(dǎo)致企業(yè)不能正確地評(píng)估行政、事業(yè)單位的成本消耗狀況,這也是導(dǎo)致成本高的一個(gè)主要原因。當(dāng)前的預(yù)算會(huì)計(jì)提供的信息不完整、不及時(shí),這樣很容易導(dǎo)致信息失真,老百姓不能清楚地了解政府部門(mén)的債務(wù)和債權(quán)情況。在養(yǎng)老保險(xiǎn)金、社會(huì)保險(xiǎn)金等方面的負(fù)債當(dāng)局部門(mén)只能是在支付中體現(xiàn),而不是在形成過(guò)程中進(jìn)行確認(rèn),從而低估了政府的財(cái)務(wù)狀況。

  (三)會(huì)計(jì)制度的核算范圍過(guò)于狹隘

  1.財(cái)務(wù)管理制度僅限于當(dāng)期的付出,當(dāng)局不能滿足其各種各樣的要求。政府逐漸加強(qiáng)了在基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施方面的合作,也增加了參股投資。除此之外,由于我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革實(shí)施資本化運(yùn)營(yíng)化的政策,可以實(shí)行買(mǎi)賣(mài)行為(有價(jià)證券),不能對(duì)國(guó)有股權(quán)進(jìn)行會(huì)計(jì)的四大要素核算,因此很難得出正確的單位的資金狀況,而且也不能管理其所有權(quán)、收益權(quán)。

  2.不全面地反映了固定資產(chǎn)的核算,盡管一般的會(huì)計(jì)單位對(duì)它持有的固定資產(chǎn)進(jìn)行了核算,只是反映了它的原值,在會(huì)計(jì)報(bào)表上根本無(wú)法反映它的真實(shí)情況。賬面價(jià)格與現(xiàn)實(shí)價(jià)格相矛盾,不能看出行政單位的公共服務(wù)的消費(fèi)資源狀況。當(dāng)它付出后就遠(yuǎn)離了政府和群眾的視線,不便核算其財(cái)務(wù)資產(chǎn),也不便對(duì)其加強(qiáng)管理、監(jiān)督。

  3.資金預(yù)算不同于財(cái)務(wù)支付核算管理的要求。首先,不允許實(shí)施內(nèi)外預(yù)算、資金分別運(yùn)行、各自平衡的預(yù)算方法。其次是不符合財(cái)政編制部分預(yù)算的需求,其實(shí)施的是“大收入、大支出”的辦法,這樣不便于部門(mén)的預(yù)算編制。最后在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中,它的會(huì)計(jì)列報(bào)付出不同于行政事業(yè)會(huì)計(jì)列報(bào)付出的.口徑。財(cái)政總預(yù)算采取的口徑是以撥列支的方法,其表示預(yù)算內(nèi)資金在當(dāng)年的撥款狀況,行政事業(yè)單位的支出表示預(yù)算內(nèi)、外資金的支出,因此它們決算和支出的范圍不一致。

  三、完善我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度需注重以下環(huán)節(jié)

  (一)修訂和完善相關(guān)法律制度

  社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,政府要為居民提供良好的公務(wù)服務(wù),政府是否真實(shí)地為居民提供真實(shí)可信的福利,及時(shí)準(zhǔn)確完整地反映財(cái)務(wù)的收支情況,首要任務(wù)是為預(yù)算會(huì)計(jì)改革提供法律保障。

  (二)合理引入權(quán)責(zé)發(fā)生制是完善預(yù)算會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)

  我們實(shí)施預(yù)算會(huì)計(jì)核算改革之前,要充分估計(jì)在改革進(jìn)程中將會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題或障礙,做好改革前工作,也要提前做好相關(guān)措施,降低改革的風(fēng)險(xiǎn)和成本。按照跨級(jí)核算確認(rèn)相關(guān)基礎(chǔ)原則,總結(jié)并吸收發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),再結(jié)合我國(guó)實(shí)際國(guó)情進(jìn)行改革。

  權(quán)責(zé)發(fā)生制必須要與特定的內(nèi)容預(yù)制相適應(yīng),它應(yīng)該滿足當(dāng)局的工作人員,很多情況下,領(lǐng)導(dǎo)的想法和意見(jiàn)關(guān)系到財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革。如果真的想要更好地實(shí)施權(quán)責(zé)發(fā)生制,相關(guān)人員就要團(tuán)結(jié)一致,一心一意地為政府的成本做好規(guī)劃。一旦領(lǐng)導(dǎo)缺少這種意識(shí),無(wú)論我們?cè)趺磁Γ┬械念A(yù)算制度就不會(huì)得到很好的效果。

  在指定的交易中比較側(cè)重于收付實(shí)現(xiàn)制,如捐款、獎(jiǎng)勵(lì)、贊助等業(yè)務(wù)。企事業(yè)單位大部分采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,但很多情況下,不能一味地施行這種制度,而要有收付實(shí)現(xiàn)制相配合。

  (三)建立一套健全的財(cái)務(wù)報(bào)告制度體系

  總的來(lái)說(shuō),單位的預(yù)算由報(bào)告目標(biāo)、原則、內(nèi)容、范圍等幾個(gè)方面構(gòu)成。財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)是政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制的主要內(nèi)容,它能夠進(jìn)一步評(píng)價(jià)預(yù)算的執(zhí)行情況的有效性。在管理的過(guò)程中,對(duì)政府產(chǎn)生的資產(chǎn)負(fù)債應(yīng)及時(shí)向上級(jí)提供相關(guān)信息,使其可以憑據(jù)信息對(duì)單位的財(cái)務(wù)狀況實(shí)行正確的判斷和精準(zhǔn)的點(diǎn)評(píng)。按照信息的全面性、相關(guān)性、及時(shí)性以及準(zhǔn)確性等報(bào)告原則,政府的財(cái)務(wù)報(bào)告范圍主要包含當(dāng)局機(jī)構(gòu)、群眾以及相關(guān)的評(píng)估機(jī)構(gòu)。對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容要參照企業(yè)會(huì)計(jì)管理的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量量表、損益表以及財(cái)務(wù)報(bào)表附注等相關(guān)內(nèi)容。

  四、結(jié)語(yǔ)

  預(yù)算會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)領(lǐng)域的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),從我國(guó)全年改革預(yù)算會(huì)計(jì)制度后有關(guān)人士都紛紛提出了自己的觀點(diǎn)和看法。他們對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度、理論的研究得到了大量的研究成果,對(duì)會(huì)計(jì)預(yù)算能夠提供公正、全面、完整、反映財(cái)務(wù)收支狀況的報(bào)告有巨大的作用。同時(shí)它也使我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度由會(huì)計(jì)的收付實(shí)現(xiàn)制逐步過(guò)渡到權(quán)責(zé)發(fā)生制有巨大的影響,這對(duì)我國(guó)財(cái)務(wù)領(lǐng)域有非常重要的意義。

會(huì)計(jì)制度論文10

  美國(guó)的會(huì)計(jì)制度一直被公認(rèn)為是全世界最健全、最有效的會(huì)計(jì)制度。然而,安然公司破產(chǎn)和與之相關(guān)的美國(guó)會(huì)計(jì)危機(jī)引發(fā)了人們對(duì)美國(guó)會(huì)計(jì)制度缺陷的深刻反思。我國(guó)已經(jīng)加入WTO,成為世界經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分,會(huì)計(jì)、審計(jì)行業(yè)也將更加開(kāi)放,因此對(duì)美國(guó)會(huì)計(jì)制度缺陷的透視及反思,對(duì)于我國(guó)會(huì)計(jì)、審計(jì)改革戰(zhàn)略的制定具有參考價(jià)值。

  一、以規(guī)則為基礎(chǔ)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定模式的缺陷

  目前在國(guó)際上占據(jù)主導(dǎo)地位的主要有兩套會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,一套是以規(guī)則為基礎(chǔ)(DetailedRulesBasis)的美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;一套是以原則為基礎(chǔ)(BasicPrinciplesBasis)的國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(包括原國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則)。二者之間孰優(yōu)孰劣的爭(zhēng)論由來(lái)已久。美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系相當(dāng)繁雜而具體,它包括美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)發(fā)布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公告、緊急問(wèn)題工作組(EITF)發(fā)布的問(wèn)題解釋、美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(AICPA)和證券交易委員會(huì)(SEC)發(fā)布的有關(guān)會(huì)計(jì)規(guī)則等。它們中許多都是根據(jù)實(shí)務(wù)中出現(xiàn)的某一問(wèn)題而專門(mén)制定的,因此不少會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)際上是會(huì)計(jì)規(guī)則。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是:公司可以減少交易設(shè)計(jì)的不確定性;注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以減少與客戶的紛爭(zhēng);證券監(jiān)管部門(mén)可以便于監(jiān)督實(shí)施。其會(huì)計(jì)準(zhǔn)則曾經(jīng)為眾多國(guó)家所采納,不少國(guó)家認(rèn)為它代表了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展的方向。然而安然事件充分暴露出以規(guī)則為基礎(chǔ)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定模式的兩大缺陷:

  (一)企業(yè)較易通過(guò)“交易設(shè)計(jì)”和“組織創(chuàng)新”逃避準(zhǔn)則的約束

  安然事件表明,以具體規(guī)則為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,不僅總是滯后于金融創(chuàng)新,而且企業(yè)公司管理者在眾多的會(huì)計(jì)條款中能夠找到漏洞,可以通過(guò)“交易設(shè)計(jì)”和“組織創(chuàng)新”輕而易舉地逃避準(zhǔn)則的約束。比如對(duì)安然的表外財(cái)務(wù)利益問(wèn)題上,準(zhǔn)則規(guī)定小于3%這一基準(zhǔn)可不將“特殊目的實(shí)體”(SPEs)列人合并報(bào)表范圍,這就鼓勵(lì)了上市公司將所有權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜化,導(dǎo)致上市公司故意隱瞞財(cái)務(wù)信息,打會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的“擦邊球”。

  (二)不能反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)

  以具體規(guī)則為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則過(guò)分強(qiáng)調(diào)技術(shù)細(xì)節(jié)反而給企業(yè)濫用準(zhǔn)則的機(jī)會(huì)。企業(yè)可以技巧性地安排技術(shù)上完全合乎規(guī)定的交易,同時(shí)又避免報(bào)告交易的實(shí)際經(jīng)濟(jì)意義。因?yàn)槊绹?guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則只注重人們對(duì)投資工具是否擁有形式上的合法所有權(quán),而不是對(duì)投資工具的實(shí)質(zhì)控制權(quán),這樣極易誘導(dǎo)人們只注重交易的形式,而漠視交易的實(shí)質(zhì),獨(dú)立的專業(yè)判斷讓位于機(jī)械的套用規(guī)則。其結(jié)果,會(huì)計(jì)人員和注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能敷衍了事,認(rèn)為只要不違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則詳細(xì)的硬性規(guī)定,就是正確的,而對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表是否公允反映麻木不仁。與此相對(duì)照,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則推行“實(shí)質(zhì)重于形式原則”,可迫使安然這類公司在其“特殊目的實(shí)體”成立時(shí)就對(duì)表外利益進(jìn)行披露。

  二、民間會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的缺陷

  按美國(guó)的法律,美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定權(quán)屬于SEC,但事實(shí)上執(zhí)行的是以民間自律為主的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)FASB,安然事件充分暴露了民間會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的如下缺陷:

  (一)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定具有明顯的利益相關(guān)者傾向

  負(fù)責(zé)制定美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的FASB是一個(gè)非盈利的民間組織,它的權(quán)威來(lái)源于法律要求公共公司(publiccompanies,公共公司的定義比上市公司更廣)的財(cái)務(wù)報(bào)告必須遵守公認(rèn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,它的經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于大公司的自愿捐款。以非盈利的民間機(jī)構(gòu)來(lái)制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則原本是希望會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定過(guò)程免受政治或商業(yè)利益的影響,而事實(shí)上FASB在制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)常常受到各種利益團(tuán)體的游說(shuō)。特別是當(dāng)一個(gè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告影響較大時(shí),F(xiàn)ASB必須為平衡各方利益而妥協(xié),這樣公布的準(zhǔn)則在為投資者提供有用的信息上又大打折扣。比如,F(xiàn)ASB在1994年前后,準(zhǔn)備出臺(tái)一項(xiàng)要求將股票期權(quán)作為費(fèi)用予以確認(rèn)和計(jì)量的準(zhǔn)則。由于該準(zhǔn)則的出臺(tái)將嚴(yán)重?fù)p害美國(guó)大公司經(jīng)理階層的利益。為了維護(hù)自己的利益,美國(guó)大公司不斷游說(shuō)國(guó)會(huì),以至于許多國(guó)會(huì)議員提出了“1994年會(huì)計(jì)改革法案”,要求“任何新的準(zhǔn)則或原則,以及對(duì)現(xiàn)行準(zhǔn)則或原則的修訂,只要準(zhǔn)備用于根據(jù)本法案提供的會(huì)計(jì)報(bào)表的編制,只有獲得SEC法定委員會(huì)多數(shù)贊成票的情況下,方能生效。”后來(lái),在克林頓總統(tǒng)的干預(yù)下,該項(xiàng)法案未予通過(guò)。為了避免出現(xiàn)FASB制定準(zhǔn)則,SEC批準(zhǔn)準(zhǔn)則局面的出現(xiàn),F(xiàn)ASB相當(dāng)明智地做出妥協(xié),只要求將股票期權(quán)作為費(fèi)用予以披露,而無(wú)需確認(rèn)。結(jié)果是根據(jù)第123號(hào)準(zhǔn)則,企業(yè)向雇員發(fā)放認(rèn)股權(quán)時(shí)不需要確認(rèn)相關(guān)的成本,這是明顯違反財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的配比原則的。

  (二)自計(jì)準(zhǔn)則制定時(shí)間過(guò)長(zhǎng)

  例如,有關(guān)“特殊目的實(shí)體”的準(zhǔn)則,F(xiàn)ASB已醞釀了20年之久,至今依然無(wú)任何結(jié)果。而安然的向題起因就是安然長(zhǎng)期有意掩蓋它在“特殊目的實(shí)體”的負(fù)債和損失。另一個(gè)發(fā)人深思的問(wèn)題是:FASB在20世紀(jì)90年代不遺余力地制定關(guān)于衍生金融工具方面的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,為何包括安然在內(nèi)的許多上市公司還是能夠輕而易舉地利用金融工具規(guī)避準(zhǔn)則的約束?從準(zhǔn)則制定的'效率角度看,F(xiàn)ASB必須決定是制定一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)基本準(zhǔn)則來(lái)規(guī)范衍生金融工具的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告,還是針對(duì)不同的衍生金融工具制定一系列的具體準(zhǔn)則,并提供詳細(xì)的操作指南。FASB已經(jīng)在衍生金融工具會(huì)計(jì)準(zhǔn)則方面耗費(fèi)了大量人力物力,但收效甚微,而且嚴(yán)重影響了準(zhǔn)則制定的整體效率。如何提高準(zhǔn)則制定效率,以應(yīng)對(duì)資本市場(chǎng)創(chuàng)新所帶來(lái)的層出不窮的問(wèn)題,已成為后安然時(shí)代FASB面臨的一個(gè)中心問(wèn)題。

  三、美國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)管體制的缺陷

  安然事件是市場(chǎng)失敗的典型例證。市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常時(shí),誰(shuí)也不要政府干預(yù)。但發(fā)生重大的市場(chǎng)衰敗時(shí),社會(huì)公眾必然會(huì)指責(zé)政府監(jiān)管不力,并強(qiáng)烈要求政府介入。安然事件充分暴露了美國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)管體制的如下缺陷:

  (一)民間主導(dǎo)監(jiān)管模式本身是自相矛盾的

  美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(AICPA)自設(shè)立以來(lái),一直扮演著雙重角色:既是注冊(cè)會(huì)計(jì)師合法權(quán)益的“守護(hù)神”,又是注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)行為的“監(jiān)管者”。這種主要依靠民間組織進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)管的模式本身就是自相矛盾,怎么會(huì)維護(hù)公眾利益呢?AICPA除了負(fù)責(zé)制定審計(jì)準(zhǔn)則外,還負(fù)責(zé)制定職業(yè)道德和后續(xù)教育準(zhǔn)則,并組織全國(guó)性統(tǒng)一考試。但注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)資格由各州授予,對(duì)違規(guī)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的制裁也由各州負(fù)責(zé),AICPA在這方面缺乏相應(yīng)的權(quán)力。為了確保審計(jì)質(zhì)量,美國(guó)實(shí)行的民間自律模式還引入了同業(yè)互查機(jī)制。自1977年開(kāi)始同業(yè)核查以來(lái),從未有過(guò)一家大的會(huì)計(jì)師事務(wù)所被亮過(guò)紅牌。在安然事件曝光前,“五大”之一的德勤對(duì)安達(dá)信做了同業(yè)互查后,給安達(dá)信的審計(jì)質(zhì)量開(kāi)了“綠燈”。安然事件曝光后,德勤對(duì)安達(dá)信審計(jì)質(zhì)量的評(píng)估報(bào)告已成為笑料。

會(huì)計(jì)制度論文11

  摘要:針對(duì)醫(yī)院的管理工作,財(cái)務(wù)管理是其中非常重要的一個(gè)部分,財(cái)務(wù)管理和醫(yī)院各項(xiàng)工作的關(guān)系非常密切,財(cái)務(wù)管理工作效率直接影響到醫(yī)院的發(fā)展情況,實(shí)行新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度之后,我國(guó)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作也發(fā)生很大的變化,要想改善財(cái)務(wù)管理模式,將新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的作用充分的發(fā)揮出來(lái),這也是醫(yī)院發(fā)展過(guò)程中需要解決的問(wèn)題。本文主要針對(duì)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)于當(dāng)今醫(yī)院財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生的影響進(jìn)行論述,希望可以起到積極的借鑒,促進(jìn)我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理更好的發(fā)展。

  關(guān)鍵詞:新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;醫(yī)院;財(cái)務(wù)管理

  我國(guó)在2012年開(kāi)始正式施行新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,改變了醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作,使財(cái)務(wù)的透明度得到提高,使醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析,開(kāi)始具備比較可靠的信息依據(jù),與此同時(shí),實(shí)施新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作來(lái)說(shuō)也是一種挑戰(zhàn),需要將新舊制度之間的差異進(jìn)行把握,使醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作可以得到健康的發(fā)展。醫(yī)院管理工作中重要的組成部分就是財(cái)務(wù)管理,工作效率和質(zhì)量直接影響到醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)利益,新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響需要得到加強(qiáng),使醫(yī)院可以得到可持續(xù)的發(fā)展。

  一、概述醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度

  比較醫(yī)院舊的會(huì)計(jì)制度,新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度涉及到十分廣泛的內(nèi)容,明確了會(huì)計(jì)的核算方式,并且非常細(xì)致的規(guī)定了醫(yī)院成本和費(fèi)用等各種會(huì)計(jì)要素的核算原則和方法,一傳統(tǒng)的核算為基礎(chǔ),使其發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變。利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,對(duì)于相關(guān)的事物進(jìn)行規(guī)定,使會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目得到增加,使會(huì)計(jì)核算工作可以使用醫(yī)院的實(shí)際運(yùn)行情況。制定新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,需要進(jìn)一步明確其適用范圍,充分考量了城市的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,實(shí)施新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,影響到醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展,積極的推動(dòng)力醫(yī)院的現(xiàn)代化和專業(yè)化,因此需要加大了力度研究新此案無(wú)會(huì)計(jì)制度對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生影響,使其自身的作用得到充分的發(fā)揮。

  二、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

  在醫(yī)院中,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理主要負(fù)責(zé)資金的籌集和資金的使用分配等活動(dòng),醫(yī)院財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院工作當(dāng)中的紐帶,對(duì)于醫(yī)院的發(fā)展具有直接的關(guān)系。當(dāng)前我國(guó)很多醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理并沒(méi)有得到重視,還是存在很多的問(wèn)題:利用的此案無(wú)管理方法比較保守,這樣一來(lái)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理就會(huì)比較盲目,沒(méi)有得到科學(xué)的管理,與此同時(shí),在支出方面,還會(huì)出現(xiàn)資金浪費(fèi)的情況。在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,其成本核算不夠科學(xué),這樣醫(yī)院的工作人員就無(wú)法形成很強(qiáng)的成本意識(shí)關(guān)奶奶,無(wú)法科學(xué)實(shí)施醫(yī)院財(cái)務(wù)工作,由于醫(yī)院財(cái)務(wù)人員素質(zhì)有待提高,醫(yī)院沒(méi)有及時(shí)獲得具有價(jià)值的.成本信息。采取公立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理方式和非公立的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理方式是具有很大不同的,這樣一來(lái),醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況和財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)信息也會(huì)具有很大的不同,導(dǎo)致兩種醫(yī)院產(chǎn)生越來(lái)越大的差距。

  三、淺析新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響

  (一)促進(jìn)醫(yī)院建立財(cái)務(wù)管理體制

  利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,將所有人和管理者自身的職權(quán)得到有效的明確,針對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),他們不再是主管院長(zhǎng)或者總會(huì)計(jì)師,他們成為了醫(yī)院負(fù)責(zé)人和總會(huì)計(jì)師,利用這樣的規(guī)定,使醫(yī)院負(fù)責(zé)人在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理過(guò)程中的責(zé)任得到明確,總會(huì)計(jì)師的地位得到強(qiáng)調(diào),是不可或缺的,完善了醫(yī)院的法人治理結(jié)構(gòu),使決策者和執(zhí)行者以及監(jiān)督者三者可以相互監(jiān)督和制衡,使其機(jī)制得到完善。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度得到實(shí)施,醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理規(guī)劃就會(huì)得到重視,建立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理規(guī)劃,需要將醫(yī)院的財(cái)務(wù)歷史資料進(jìn)行整合,以歷史資料為基礎(chǔ)和依據(jù),從而分析其財(cái)務(wù),以分析結(jié)構(gòu)為依據(jù),從而明確醫(yī)院未來(lái)的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè),制定出醫(yī)院的財(cái)務(wù)計(jì)劃,那么相關(guān)的財(cái)務(wù)決策也就是一種有效的依據(jù),設(shè)置了具體的財(cái)務(wù)分析指標(biāo),對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析進(jìn)行明確的規(guī)定,其過(guò)程需要具備科學(xué)性,得到規(guī)范,針對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)實(shí)現(xiàn),其過(guò)程管理需要得到規(guī)范,而醫(yī)院財(cái)務(wù)不能只是單純的管理其結(jié)果。利用新財(cái)務(wù)管理制度,使醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理和績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)掛鉤,可以適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)或者懲罰的制度,醫(yī)院可以實(shí)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),對(duì)于各個(gè)方位的權(quán)力和責(zé)任進(jìn)行明確,以實(shí)際工作內(nèi)容為依據(jù),對(duì)其相關(guān)的崗位進(jìn)行合理的安排,以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)和依據(jù),從而對(duì)崗位權(quán)限進(jìn)行確定,以崗位需求為基礎(chǔ),從而對(duì)需要的人員進(jìn)行安排,建立出約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。

  (二)促進(jìn)醫(yī)院成本管理的加強(qiáng)

  重視醫(yī)院的成本管理工作,利用新財(cái)務(wù)管理制度,醫(yī)院治理開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ酥卫斫Y(jié)構(gòu),醫(yī)院的成本管理決定著醫(yī)院的發(fā)展性和競(jìng)爭(zhēng)力。醫(yī)院質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)水平影響到醫(yī)院的成本管理,如果醫(yī)院的成本管理比較好,那么醫(yī)院的醫(yī)療活動(dòng)或者科研活動(dòng),可以不斷補(bǔ)充需要利用的資源,也會(huì)有效的提高醫(yī)療質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)水平,醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)比較好,那么這個(gè)醫(yī)院的收入和可持續(xù)發(fā)展性也會(huì)比較好,反之,這個(gè)醫(yī)院就會(huì)出現(xiàn)虧損,自身的可持續(xù)發(fā)展性和競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)不斷喪失,利用新財(cái)務(wù)管理制度,需要醫(yī)院對(duì)成本管理給予重視。實(shí)施新財(cái)務(wù)管理制度,明確要求了一眼的成本核算和管理,這就需要醫(yī)院將其成本管理系統(tǒng)進(jìn)行完善,以管理職能為基礎(chǔ),建立出有關(guān)成本復(fù)制的機(jī)構(gòu),并且要安排一定的工作人員,將需要履行的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行承擔(dān),使成本管理的目的需要得到明確,對(duì)于成本管理的職責(zé)和權(quán)限也需要確定,對(duì)于相關(guān)的工作程序也要給予規(guī)定,將成本發(fā)生的過(guò)程進(jìn)行記錄,從而可以充分利用醫(yī)院的資源,杜絕出現(xiàn)成本浪費(fèi)的情況,可以充分利用醫(yī)院的資源,使不必要的浪費(fèi)可以減少,是醫(yī)療成本得到有效的降低。新制度對(duì)于成本管理提出了更多的要求,醫(yī)院對(duì)于成本的分析和控制需要得到加強(qiáng),分析成本指的就是對(duì)其成本指標(biāo)進(jìn)行分析,對(duì)于成本的完成情況和計(jì)劃情況進(jìn)行分析,除此以外,還需要利用關(guān)聯(lián)分析,比較上一年和今年的實(shí)際成本和責(zé)任成本進(jìn)行比較,還要和同行業(yè)進(jìn)行比較,通過(guò)分析愛(ài)和比較,可以將成本計(jì)劃和執(zhí)行當(dāng)中存在的問(wèn)題,并且提出解決的方案,將成本變動(dòng)的規(guī)律進(jìn)行掌握,從而可以找到降低成本的有效方法。

  (三)完善風(fēng)險(xiǎn)管理體制

  利用新財(cái)務(wù)管理制度,可以有效的完善醫(yī)院的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)政策,嚴(yán)格要求了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的成本核算和規(guī)劃管理,利用相關(guān)的制度規(guī)定,可以針對(duì)財(cái)務(wù)控制和此案無(wú)監(jiān)督給予一定的規(guī)定,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理,需要進(jìn)行有效的預(yù)算,控制和監(jiān)督需要得到加強(qiáng),進(jìn)行準(zhǔn)確的分析,可以很好的控制醫(yī)院此案無(wú)管理的風(fēng)險(xiǎn)控制,利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,可以有助于完善風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度,可以使員工的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)得到強(qiáng)化,利用新制度,那么醫(yī)院就要具備風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo),確定出風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo),在每個(gè)財(cái)務(wù)管理的環(huán)節(jié)都具有風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí),極大的加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)部分人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),醫(yī)院的決策層和財(cái)務(wù)管理層需要將風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)進(jìn)行提高,這樣才會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)給予良好的控制和管理。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度得到實(shí)施,需要將醫(yī)院資產(chǎn)的負(fù)債信息進(jìn)行全面、真實(shí)的反映,對(duì)于現(xiàn)金流量表需要適當(dāng)?shù)脑黾樱瑹o(wú)論是資產(chǎn)的管理,還是固定資產(chǎn)以及無(wú)形資產(chǎn),需要按照相關(guān)的規(guī)定,在相關(guān)的表格當(dāng)中進(jìn)行全面的體現(xiàn),明確醫(yī)院的財(cái)務(wù)關(guān)系和資產(chǎn)負(fù)債信息,使醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行減少。

  (四)加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理

  新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)于我國(guó)各地的醫(yī)院進(jìn)行相關(guān)的規(guī)定,制定出財(cái)務(wù)管理制度,使醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)得到提高,對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理也給予規(guī)范,提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理力度。當(dāng)前醫(yī)院的發(fā)展資金不夠充足,以新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度為基礎(chǔ),加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的自身發(fā)展,在國(guó)家政策的范圍當(dāng)中,采取正當(dāng)?shù)氖杖耄瑢?duì)于醫(yī)院的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)給予保證。利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,對(duì)于醫(yī)院的公益性活動(dòng)會(huì)給予保護(hù),與此同時(shí),還會(huì)促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)更好的發(fā)展,對(duì)于醫(yī)院資產(chǎn)和國(guó)家資產(chǎn)的增值給予保證。出臺(tái)各種新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,進(jìn)一步更新了醫(yī)院的會(huì)計(jì)理念,將新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的優(yōu)越性和潛能充分的體現(xiàn)出來(lái),在不斷的實(shí)踐當(dāng)中,將自身存在的缺陷和不足進(jìn)行完善。實(shí)施新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,促進(jìn)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理,對(duì)于醫(yī)院的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行熟悉,從而對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)的管理需要得到加強(qiáng),使醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益得到提高。

  (五)加強(qiáng)醫(yī)院的預(yù)算管理工作

  利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理具有很大的影響,其中還包括對(duì)于醫(yī)院預(yù)算管理方面進(jìn)行加強(qiáng),對(duì)于收支和超支不補(bǔ)以及定向補(bǔ)助等各個(gè)方面進(jìn)行核定,提出具體的管理辦法,使其可以得到貫徹落實(shí),可以進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院的管理工作,使醫(yī)院的管理水平得到提高,構(gòu)建出激勵(lì)和約束的制度,并且提出明確的要求。針對(duì)績(jī)效考核,主要在以下三個(gè)方面體現(xiàn):針對(duì)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)運(yùn)作業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià),科室工作業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià),對(duì)于工作個(gè)人的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,可以完善醫(yī)院構(gòu)建的會(huì)計(jì)報(bào)表體系,可以發(fā)揮出積極的作用,明確的表達(dá)出資金補(bǔ)助和支出情況,這樣制定成本報(bào)表的時(shí)候,就會(huì)具有科學(xué)合理的依據(jù)。

  四、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度影響對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的建議

  (一)實(shí)現(xiàn)科技化的財(cái)務(wù)管理

  隨著我國(guó)科技技術(shù)的不斷發(fā)展,我國(guó)醫(yī)院也逐漸提升了財(cái)務(wù)管理技術(shù),針對(duì)醫(yī)院近的會(huì)計(jì)信息管理,需要將電算化進(jìn)行引入,這也是科技發(fā)展的主要趨勢(shì)。在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,電算化指數(shù)需要得到加強(qiáng),這樣一來(lái),會(huì)計(jì)管理工作就無(wú)法得到順利的開(kāi)展,醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)有效的引入會(huì)計(jì)電算化,可以針對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀,給予準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)分析,比較工人分析方式,電算化更加簡(jiǎn)便,數(shù)據(jù)信息的安全性也會(huì)得到保證。

  (二)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理要做到有法可依

  醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理并不是獨(dú)立存在的,專業(yè)的法律和法規(guī)會(huì)給予一定的約束,從而對(duì)其進(jìn)行管理,財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)就是會(huì)計(jì)核算,會(huì)受到來(lái)自《會(huì)計(jì)法》的約束,將其財(cái)務(wù)功能很好的實(shí)現(xiàn)。要想利用比較精準(zhǔn)的會(huì)計(jì)計(jì)算,將企業(yè)的決策進(jìn)行實(shí)現(xiàn),那么財(cái)務(wù)管理就要做到有法可依。醫(yī)院需要建立財(cái)務(wù)管理制度,主要的工作內(nèi)容就是清查醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部財(cái)產(chǎn),牽制內(nèi)部經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)崗位的交換等等。建立這些制度,那么醫(yī)院財(cái)務(wù)管理規(guī)范化就會(huì)具備發(fā)展基礎(chǔ),使企業(yè)管理可以具有規(guī)劃的發(fā)展。會(huì)計(jì)核算在財(cái)務(wù)管理當(dāng)中屬于完善的機(jī)制,科學(xué)合理的策劃企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),相關(guān)的執(zhí)行部門(mén)會(huì)管理和控制具體的活動(dòng),在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,這樣的管理體系占據(jù)著關(guān)鍵樞紐的地位。

  (三)建立醫(yī)院財(cái)務(wù)分析預(yù)警機(jī)制

  新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在影像的過(guò)程中,使醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理得到提高,需要識(shí)別、規(guī)避財(cái)務(wù)管理過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),建立出具體的醫(yī)院財(cái)務(wù)分析預(yù)警機(jī)制,可以使醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行降低。監(jiān)測(cè)醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo),醫(yī)院的財(cái)務(wù)指標(biāo)可以直接將醫(yī)院的財(cái)務(wù)危機(jī)情況反映出來(lái)。相關(guān)的工作人員設(shè)定財(cái)務(wù)指標(biāo)范圍,可以有效的監(jiān)控各個(gè)財(cái)務(wù)危機(jī)。結(jié)束語(yǔ):通過(guò)以上綜合的論述,當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量也在不斷提升,利用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展需求,利用醫(yī)院新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度,可以構(gòu)建出合理的管理機(jī)制,使預(yù)算的管理力度得到提升,除此以外,還可以提升醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的效率,使醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有很強(qiáng)的防范意識(shí)。

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會(huì)計(jì)制度論文12

  摘要:中小學(xué)作為國(guó)家重要的教育機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)國(guó)家人才與提升全民素質(zhì)的重要責(zé)任。具有事業(yè)單位性質(zhì)的中小學(xué)校,一直以來(lái)以社會(huì)公益性質(zhì)為基準(zhǔn)展開(kāi)工作,但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步深入,大量私立學(xué)校加入到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中來(lái),中小學(xué)也不可避免的受到市場(chǎng)沖擊,很多學(xué)校管理的弊端與不足被暴露出來(lái),同樣的,會(huì)計(jì)制度作為學(xué)校管理的重要內(nèi)容也有很多需要改進(jìn)之處。本文對(duì)此進(jìn)行探討。

  關(guān)鍵詞:中小學(xué)校;事業(yè)單位;會(huì)計(jì)制度

  一、引言

  基于中小學(xué)校外部環(huán)境與內(nèi)部管理的推進(jìn),為了進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)會(huì)計(jì)制度,財(cái)政部于20xx年施行了根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》與《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》全面修訂的《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》。中小學(xué)校在會(huì)計(jì)制度使用中存在一定的問(wèn)題:會(huì)計(jì)制度不規(guī)范,會(huì)計(jì)核算不明晰;缺乏完善的預(yù)算管理體系;成本控制太過(guò)籠統(tǒng),效果不明顯;學(xué)校會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)有待提升。這些問(wèn)題的存在都對(duì)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了消極影響。

  二、中小學(xué)會(huì)計(jì)制度實(shí)施中存在的問(wèn)題與不足

  (一)會(huì)計(jì)制度不規(guī)范,會(huì)計(jì)核算不明晰

  作為事業(yè)單位的中小學(xué)校,其主要目的并非營(yíng)利,財(cái)政收支主要依靠國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼,這就造成了學(xué)校不重視財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)象,尤其在國(guó)家大力引導(dǎo)事業(yè)單位改制和事業(yè)單位企業(yè)化后,學(xué)校會(huì)計(jì)核算就顯得不合理或者過(guò)時(shí)了:中小學(xué)校的會(huì)計(jì)計(jì)量基礎(chǔ)依然采用的事業(yè)單位普遍使用的收付實(shí)現(xiàn)制,這種計(jì)量方法已然對(duì)每個(gè)會(huì)計(jì)周期都開(kāi)支較大且繁雜的學(xué)校不適用,很難準(zhǔn)確計(jì)量學(xué)校某周期的具體成本和開(kāi)銷;固定資產(chǎn)計(jì)量方面,對(duì)固定資產(chǎn)的折舊計(jì)量不規(guī)范,平均年限法、雙倍余額遞減法、加速折舊法等并用,沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的計(jì)量方法,部分學(xué)校直接沒(méi)有設(shè)置折舊科目;資產(chǎn)管理方面,中小學(xué)校普遍存在隨意撥款、管理不善的現(xiàn)象,資產(chǎn)沒(méi)有得到準(zhǔn)確計(jì)量而被大量浪費(fèi)或閑置,甚至有不法分子利用管理漏洞實(shí)施犯罪。20xx年,泉州安溪縣某學(xué)校校長(zhǎng)通過(guò)虛添學(xué)校工程基建開(kāi)支、校務(wù)日常開(kāi)支和收入不入賬等方式,套取公款69萬(wàn)余元,被移送司法機(jī)關(guān)處理。

  (二)缺乏完善的預(yù)算管理與執(zhí)行力

  預(yù)算管理作為學(xué)校財(cái)務(wù)管理的事前控制與質(zhì)量保證,在會(huì)計(jì)制度使用中起著綱領(lǐng)性的指導(dǎo)和總結(jié)作用。但在中小學(xué)的預(yù)算管理中,預(yù)算的職能并沒(méi)有得到很好的發(fā)揮,預(yù)算編制太過(guò)籠統(tǒng),沒(méi)有深刻總結(jié)上一年度預(yù)算的執(zhí)行情況和深入各部門(mén)各環(huán)節(jié)調(diào)研預(yù)算開(kāi)支,使得編制的學(xué)校預(yù)算缺乏實(shí)際可行性。在預(yù)算的執(zhí)行方面,下屬的部門(mén)或項(xiàng)目也沒(méi)有按照既定的預(yù)算執(zhí)行,導(dǎo)致實(shí)際開(kāi)支與預(yù)算存在較大偏頗,超支現(xiàn)象頻發(fā)。預(yù)算管理的不完善與預(yù)算執(zhí)行的隨意性導(dǎo)致中小學(xué)校的開(kāi)支失控與會(huì)計(jì)核算混亂。

  (三)成本控制太過(guò)籠統(tǒng),缺乏效果

  中小學(xué)校是個(gè)活動(dòng)人口十分密集的機(jī)構(gòu),每天都需要耗費(fèi)大量的人力、物資以維持學(xué)校系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),這無(wú)疑對(duì)學(xué)校的財(cái)政造成了巨大的壓力,雖然,目前廣大中小學(xué)校依然能夠得到國(guó)家財(cái)政的支持,不過(guò)隨著大范圍的事業(yè)單位改制,事業(yè)單位企業(yè)化必然是個(gè)大趨勢(shì),國(guó)家財(cái)政對(duì)學(xué)校的財(cái)政支持減少,學(xué)校的財(cái)政困境無(wú)疑會(huì)雪上加霜,很多中小學(xué)校沒(méi)有系統(tǒng)的.成本控制體系,成本控制比較粗放,效果甚微。以學(xué)校購(gòu)買(mǎi)的體育器材為例,不少學(xué)校的成本控制局限于議價(jià)上,對(duì)于購(gòu)買(mǎi)的數(shù)量、質(zhì)量、運(yùn)輸、保管、維修等一系列后續(xù)沒(méi)有更深入的持續(xù)成本控制,導(dǎo)致購(gòu)買(mǎi)過(guò)多閑置浪費(fèi),購(gòu)買(mǎi)過(guò)少再次購(gòu)買(mǎi)消耗運(yùn)輸費(fèi)用,沒(méi)有妥善的保管維修導(dǎo)致器材遺失或損壞,加快了器材的淘汰。在各中小學(xué)校中,由于活動(dòng)人口的眾多,很多地方的資源消耗很大,還有可以進(jìn)行成本控制的方面沒(méi)有重視。

  (四)學(xué)校會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)有待提高

  和大多數(shù)事業(yè)單位一樣,中小學(xué)校的會(huì)計(jì)從業(yè)人員也存在綜合素質(zhì)較高但專業(yè)素質(zhì)欠佳的情況,由于工作內(nèi)容的單一性和工作模式的重復(fù)性,很多會(huì)計(jì)從業(yè)人員也客觀存在工作思維僵化、工作方法落后的現(xiàn)象,在新的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》全面提高各事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求下,中小學(xué)校的會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。20xx年,對(duì)廣西省南寧市中小學(xué)校會(huì)計(jì)從業(yè)人員的一份調(diào)查報(bào)告顯示,能真正按照《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》展開(kāi)工作的僅有55。9%,超過(guò)90%的會(huì)計(jì)人員無(wú)法對(duì)單位工作提出建議和問(wèn)題,充分說(shuō)明了中小學(xué)校會(huì)計(jì)人員參與單位管理的程度太低。

  三、中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度實(shí)施的建議

  (一)全面規(guī)范會(huì)計(jì)制度,核算與監(jiān)督并行

  修訂版的《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》與《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》都要求更高的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,會(huì)計(jì)核算計(jì)量向企業(yè)單位靠攏:在會(huì)計(jì)計(jì)量基礎(chǔ)上,建議采用權(quán)責(zé)發(fā)生制計(jì)算入賬,這樣就能更清晰的了解學(xué)校某個(gè)具體期間的運(yùn)營(yíng)成本、費(fèi)用;對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)采用科學(xué)固定的折舊方式計(jì)提,保證在折舊計(jì)提上橫縱向的可對(duì)比性;全面加強(qiáng)對(duì)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的管理,建立專職部門(mén)對(duì)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督,明確國(guó)有資產(chǎn)的使用權(quán)責(zé)與使用范圍,對(duì)于上報(bào)申請(qǐng)的學(xué)校物資進(jìn)行審核,并定期對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)展開(kāi)審計(jì)工作。

  (二)建立完善的預(yù)算管理體系與提高預(yù)算執(zhí)行力

  學(xué)校管理是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng),管理的下屬人員與分支眾多,財(cái)務(wù)管理與資金使用上很容易出現(xiàn)混亂失控的情況。為了避免這種情況的出現(xiàn),中小學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)十分有必要建立一套完善全面的預(yù)算管理體系,通過(guò)對(duì)過(guò)去年度財(cái)政收支的經(jīng)驗(yàn),總結(jié)不足與問(wèn)題,并將這些經(jīng)驗(yàn)反映到預(yù)算編制中,預(yù)算編制前還應(yīng)該深入到具體崗位科學(xué)的調(diào)研,保證預(yù)算編制的可實(shí)施性。此外,在完善的預(yù)算編制下,全面提高整個(gè)學(xué)校對(duì)預(yù)算的執(zhí)行力,保證各工作人員、部門(mén)對(duì)預(yù)算的積極支持與參與,對(duì)于異常超支及時(shí)查明原因,并追究相關(guān)人員責(zé)任。

  (三)深入細(xì)節(jié)的展開(kāi)成本控制

  每年國(guó)家都會(huì)拿出一大筆財(cái)政資金用于對(duì)教育事業(yè)的建設(shè),其中,用于中小學(xué)校的開(kāi)支占據(jù)了很大的比例。在大面積事業(yè)單位改制的情況下,中小學(xué)校也有財(cái)政自主化的趨勢(shì),所以,無(wú)論站在國(guó)家利益角度還是學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的角度,中小學(xué)校都應(yīng)該進(jìn)行深入的成本控制。學(xué)校經(jīng)常購(gòu)入的體育器材、辦公物品、座椅等,應(yīng)選擇長(zhǎng)期合作的供應(yīng)商,在購(gòu)買(mǎi)前,對(duì)數(shù)量、保管等細(xì)節(jié)做出初步的規(guī)劃,購(gòu)入后妥善使用并及時(shí)維護(hù),延長(zhǎng)物資的使用壽命。中小學(xué)校在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中涉及的業(yè)務(wù)多、業(yè)務(wù)量大,學(xué)校更應(yīng)該深入多個(gè)細(xì)節(jié)展開(kāi)成本控制,為單位節(jié)省大筆的財(cái)政資金。

  (四)全面提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì),促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變

  在財(cái)政部頒布的最新法規(guī)中,對(duì)事業(yè)單位和中小學(xué)校的會(huì)計(jì)制度都提出了更高要求,為了更好的配合財(cái)政部的要求,中小學(xué)校會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)必須得到提高。首先,會(huì)計(jì)人員需要樹(shù)立不斷學(xué)習(xí)、努力提高的意識(shí),積極了解并掌握最新的會(huì)計(jì)法律法規(guī)與工作技巧并參與學(xué)校的管理工作。學(xué)校方面,要注意對(duì)會(huì)計(jì)人員的再教育培訓(xùn),可以組織到企業(yè)單位學(xué)習(xí)更系統(tǒng)的會(huì)計(jì)技能技巧,充分讓會(huì)計(jì)人員參與到學(xué)校管理中來(lái),使學(xué)校的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量得到全面提升。

  四、結(jié)語(yǔ)

  在國(guó)家政策與市場(chǎng)變化的新形勢(shì)下,中小學(xué)校的會(huì)計(jì)制度發(fā)生了很多改變,也對(duì)中小學(xué)校的會(huì)計(jì)管理有了更高的要求:中小學(xué)校應(yīng)該全面規(guī)范單位會(huì)計(jì)制度,精確核算與嚴(yán)格監(jiān)督相結(jié)合;建立完善的預(yù)算管理體系,并加強(qiáng)整個(gè)學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行力;成本控制能夠保證學(xué)校的資金開(kāi)支健康合理,要深入細(xì)節(jié)的開(kāi)展成本控制工作;新形勢(shì)下學(xué)校會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)與專業(yè)技能需要全面提升,鼓勵(lì)向企業(yè)單位學(xué)習(xí),引導(dǎo)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)的職能轉(zhuǎn)變。

  作者:宋立琴 單位:青島幼兒師范學(xué)校

  參考文獻(xiàn):

  [1]李莉。新中小學(xué)會(huì)計(jì)制度實(shí)施中的問(wèn)題及解決對(duì)策[J]。中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì),20xx(08)。

  [2]王婕。新《中小學(xué)會(huì)計(jì)制度》實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題及對(duì)策研究[J]。行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),20xx(20)。

會(huì)計(jì)制度論文13

  一、我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度

  我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)以預(yù)算管理為中心,包括財(cái)政總頇算會(huì)計(jì)^事業(yè)單位會(huì)計(jì)和行政單位會(huì)計(jì),其中事業(yè)單位會(huì)計(jì)和行政單位會(huì)計(jì)屬于單位預(yù)算會(huì)計(jì)。1998年,我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了改革,國(guó)家制定并全面執(zhí)行了《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》、〈行政單位會(huì)計(jì)制度>、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度>等各個(gè)行業(yè)的會(huì)計(jì)制度,自執(zhí)行這些制度來(lái),我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)環(huán)境產(chǎn)生了巨大的改變,傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的會(huì)計(jì)核算模式逐步進(jìn)行改革,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的預(yù)算會(huì)計(jì)模式初步建立。我國(guó)通過(guò)細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容、改革預(yù)算編制方法、實(shí)施國(guó)庫(kù)集中收付制度及推行政府采購(gòu)制度等方法,在財(cái)政預(yù)算管理上進(jìn)行了大量的改革,組成了一個(gè)較為完善的現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度。現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度是我國(guó)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)約束制度,是全國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)工作的基本規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。它的每一次改革都會(huì)影響所有的預(yù)算會(huì)計(jì)工作發(fā)展。

  二、我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的必然性

  1、反映不了實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付制度和政府采購(gòu)制度后出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)

  實(shí)施政府采購(gòu)制度和國(guó)庫(kù)集中收付制度后,財(cái)政資金的流動(dòng)方式發(fā)生了變化。政資金由財(cái)政部門(mén)通過(guò)相關(guān)部門(mén)將款項(xiàng)撥給事業(yè)單位的方*轉(zhuǎn)換為由財(cái)政部門(mén)從單一賬戶或采購(gòu)專戶按規(guī)定程序直接撥入職工工資賬戶或直接撥付給提供商品或服務(wù)的供應(yīng)商的方式。事業(yè)單位收到的財(cái)政部門(mén)的資金不再表現(xiàn)為貨幣資金,而財(cái)政部門(mén)的資金一方面表現(xiàn)為事業(yè)單位收入的增加,另一方面表現(xiàn)為事業(yè)單位費(fèi)用的增加,這就需要對(duì)行政單位和事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定的核算內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的修改。同樣,在預(yù)算會(huì)計(jì)中,應(yīng)該核算和反映財(cái)政資金的流動(dòng)和變化。此外,隨著我國(guó)社會(huì)保障制度和體制的不斷建立健全,我國(guó)開(kāi)展了醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)等相應(yīng)的社會(huì)保障制度,這樣保險(xiǎn)制度產(chǎn)生的基金由政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)運(yùn)作和管理,在一定程度上承擔(dān)著受托責(zé)任。相關(guān)的預(yù)算會(huì)計(jì)也應(yīng)跟上形勢(shì)o

  2、不能為編制部門(mén)預(yù)算提供相關(guān)的會(huì)計(jì)信息

  編制部門(mén)預(yù)算的過(guò)程中,應(yīng)該要求從基層單位開(kāi)始逐漸編制,層層匯總,這樣可以在一定程度上克服盲目性能夠更加合理的編制預(yù)算。目前。一些部門(mén)和事業(yè)單位沒(méi)有將基建^計(jì)、業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)綜合起來(lái)。基建會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)各有各得賬務(wù)處理,各有各的財(cái)務(wù)報(bào)表,使得無(wú)法將決算報(bào)表與預(yù)算報(bào)表進(jìn)行對(duì)比風(fēng)險(xiǎn)。目前,雖然一些事業(yè)單位對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表進(jìn)行了匯總,但是沒(méi)有對(duì)利潤(rùn)表進(jìn)行匯總。

  3、不能反映深化收支兩條線后財(cái)政資金的運(yùn)作方式和核算程序發(fā)生的變化

  收支兩條線改革后。在將預(yù)算外資金逐步納入預(yù)算管理的同時(shí)。對(duì)各部門(mén)的預(yù)算外收入繳入財(cái)政專戶。財(cái)政部門(mén)另按核定的綜合定額標(biāo)準(zhǔn),安有卜預(yù)算單位的年度財(cái)政支出。改變對(duì)某些部門(mén)收支掛鉤的做法。對(duì)預(yù)算外資金收繳實(shí)行收繳分離辦法就要求預(yù)算單位必須改變其過(guò)去對(duì)預(yù)算外資金所采用的留用、比例分成、上繳轉(zhuǎn)撥等多種會(huì)計(jì)處理方式。但現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度不能反映深化收支兩條線后財(cái)政資金的運(yùn)作方式和核算程序所發(fā)生的變化。

  4、不能適應(yīng)公共財(cái)政管理的需要’

  目前,我國(guó)事業(yè)單位釆用收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì),但是實(shí)施收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)使得事業(yè)單位在同一會(huì)計(jì)期間內(nèi)收入與支出不匹配,例如本年度事業(yè)單位償還的可能是以前期間產(chǎn)生的債務(wù),而本年度借的債務(wù)可能會(huì)由以后的年度進(jìn)行償還,從而不能公平、公正、客觀、全面的考核每年度事業(yè)單位的效益情況。在收付實(shí)現(xiàn)制下進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí),由于一些事業(yè)單位為企業(yè)通過(guò)擔(dān)保產(chǎn)生的或有負(fù)債沒(méi)有現(xiàn)金的支出,無(wú)法在報(bào)表中反映。一些沒(méi)有現(xiàn)金支出的社會(huì)保障基金缺a、政府債券等等,也不能在預(yù)算報(bào)表中反映。這樣會(huì)導(dǎo)致報(bào)表沒(méi)有真實(shí)、完整的反映事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況,在一定程?上夸大的事業(yè)單位的財(cái)務(wù)實(shí)力,可能會(huì)對(duì)事業(yè)單位的長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展帶來(lái)阻礙。在反映事業(yè)單位資產(chǎn)狀況方面,事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)并不對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算和反映。雖然有一些事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,但在事業(yè)單位預(yù)算報(bào)表、決算報(bào)表中,只是在補(bǔ)充資料中列明固定資產(chǎn)的相關(guān)信息,客觀上導(dǎo)致固定資產(chǎn)一旦形成便脫離了會(huì)計(jì)監(jiān)督的視線。

  三、完善事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的建議

  1、引入權(quán)責(zé)制發(fā)生制

  作為事業(yè)單位,為了適應(yīng)外部市場(chǎng)的變彳七和發(fā)展,應(yīng)該相應(yīng)的調(diào)整和改革事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度。調(diào)整和改革會(huì)計(jì)制度的重點(diǎn)在于調(diào)整收付實(shí)現(xiàn)制以及在一定程度上弓丨進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制。一方面,采用權(quán)責(zé)發(fā)生制可以完整、準(zhǔn)確、全面的反映事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況,全面洞悉其收支和結(jié)余水平,從而財(cái)務(wù)信息對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況的反映更加及時(shí)、真實(shí)、全面,逐步將各項(xiàng)收入和支出登記入賬,使得財(cái)務(wù)信息完整、全面。另一方面。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制可以全面、完整的反映事業(yè)單位資金流動(dòng)情況,使得事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況更加的透明。也再一定程度上減少了會(huì)計(jì)操作的機(jī)會(huì)。調(diào)整和改革會(huì)計(jì)制度可以提高事業(yè)單位資金的使用效率,能夠更好的反映事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。

  2、加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位預(yù)算活動(dòng)的監(jiān)督

  目前由于監(jiān)管不力導(dǎo)致事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)失真。事業(yè)單位在以后工作中應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的監(jiān)督和管理。第一。應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督和控制預(yù)算計(jì)劃的編制和預(yù)算的使用狀況。事業(yè)單位的預(yù)算體系中應(yīng)該包括單位全部的收入和支出,這樣可以避免出現(xiàn)預(yù)算外的資金變動(dòng)情況,在一定程度上確保了資金管理的完整和規(guī)范。在實(shí)踐的過(guò)程中,可以采用綜合編制預(yù)算的方法,避免事業(yè)單位內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的重復(fù)編制。提高編制預(yù)算的效率和效果。第二。政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)該監(jiān)督事業(yè)單位執(zhí)行預(yù)算情況。對(duì)于資金的支出,政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)該分析。對(duì)于資金較大的支出應(yīng)該進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)和重點(diǎn)調(diào)查。確保資金向正確的方向流動(dòng)。第三。提高事業(yè)單位對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的使用程度。通過(guò)充分的使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。事業(yè)單位可以提高對(duì)資金監(jiān)督的.全面性和及時(shí)性。事業(yè)單位可利用會(huì)計(jì)電算化和電子政務(wù)等手段。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電子郵件以及各類即時(shí)通訊工具,對(duì)事業(yè)單位預(yù)算資金使用情況進(jìn)行有效的監(jiān)管。第四。要對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)真實(shí)性進(jìn)行預(yù)審。在事業(yè)單位內(nèi)部建立良好的會(huì)計(jì)道德和行為準(zhǔn)則。以便通過(guò)提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)來(lái)提高會(huì)計(jì)工作的整體質(zhì)量。

  3、制定有針對(duì)性的亊業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度

  目前。事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)缺乏一定的針對(duì)性和系統(tǒng)性。對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō),并沒(méi)有符合財(cái)務(wù)狀況的制度。影響了財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。在實(shí)踐過(guò)程中,很多問(wèn)題沒(méi)有找到相關(guān)的處理辦法。往往采用一些會(huì)計(jì)規(guī)定或相關(guān)法律法規(guī)這樣使得事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度缺乏一定的針對(duì)性和

  系統(tǒng)性。在實(shí)踐過(guò)程中沒(méi)有得到良好的制度引導(dǎo),可能會(huì)使得事業(yè)單位會(huì)計(jì)混亂。由于事業(yè)單位財(cái)政制度發(fā)生的改變,很多新的實(shí)際情況的發(fā)生,導(dǎo)致原來(lái)的會(huì)計(jì)制度可能無(wú)法滿足現(xiàn)在事業(yè)單位的要求,很多事項(xiàng)的處理缺乏明晰的標(biāo)準(zhǔn)。因此,目前政府部門(mén)有必要按照事業(yè)單位的實(shí)際情況,制定適合事業(yè)單位的會(huì)計(jì)政策。具體到制度的制定上,可適當(dāng)借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)制度改革的成功經(jīng)驗(yàn),在制定統(tǒng)一的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的同時(shí)預(yù)留出一部分空間。以便能夠根據(jù)一些特殊情況和具體事項(xiàng)做出更為合理的會(huì)計(jì)處理和財(cái)務(wù)核算。同時(shí)更炅活的運(yùn)用各種會(huì)計(jì)核算辦法提高會(huì)計(jì)核算效率。

  4、完善政府會(huì)計(jì)信息體系

  對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的作用之一是滿足信息使用者的相關(guān)使用要求。事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表的基本作用是滿足政府相關(guān)部門(mén)的信息需求,方便政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策和宏觀分析。但是目前事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表,其反映的財(cái)務(wù)信息不具有完整性和系統(tǒng)性,在一定程度上不能滿足政府相關(guān)部門(mén)的信息需求。因此有必要完善政府會(huì)計(jì)的信息體系。通過(guò)建立健全政府會(huì)計(jì)的信息體系,可以使得政府相關(guān)部門(mén)能夠全面、完整的獲取事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況,促進(jìn)政府提高工作效率效果,更有利于政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策和宏觀分析。制定具有針對(duì)性的政策和制度規(guī)范,促進(jìn)亊業(yè)單位預(yù)箅會(huì)計(jì)工作的不斷完善。同時(shí)也加大了集團(tuán)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。而且,從整體來(lái)看,財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)給企業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)顯著高于個(gè)體企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的總和。財(cái)務(wù)杠桿像一把雙刃劍,一方面顯著增加了企業(yè)的獲利能力,另一方面加劇了企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

  5、基于信息的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)

  首先。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在著諸多的信息不對(duì)稱,導(dǎo)致了企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。另外,由于在信息的傳遞過(guò)程中,發(fā)送和接收的主體水平的差異,產(chǎn)生了信息傳導(dǎo)失真,從而增加了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。

  另外,預(yù)算管理是一個(gè)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)過(guò)程。搞好現(xiàn)代企業(yè)預(yù)算管理并在管理中產(chǎn)生效益,是檢驗(yàn)現(xiàn)代現(xiàn)代企業(yè)管理科學(xué)化的重要標(biāo)志之一,實(shí)行預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的迫切霈要。盡管內(nèi)審是一種再控制、再管理活動(dòng),但考慮到內(nèi)審的獨(dú)立性,內(nèi)審不能夠進(jìn)行直接的管理活動(dòng),包括預(yù)算的編制、調(diào)整和執(zhí)行等。但內(nèi)審又要在預(yù)算管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用,這就要找準(zhǔn)現(xiàn)代企業(yè)預(yù)算管理審計(jì)的切入點(diǎn),以達(dá)到財(cái)務(wù)預(yù)算管理審計(jì)的目的。

  總結(jié)

  財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)面臨的最重要的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)槠髽I(yè)中存在組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜、管理跨度大的特點(diǎn),不能直接控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),只能依靠建立和有效實(shí)施財(cái)務(wù)控制系統(tǒng),確保企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)行高效、安全。當(dāng)然。財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,建立的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系也不是一成不變的,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作很復(fù)雜,有許多不可預(yù)料因素。隨著對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的進(jìn)一步研究,在理論和實(shí)踐中將出現(xiàn)新的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方法。使企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制制度不斷得以完善。

會(huì)計(jì)制度論文14

  一、高校財(cái)務(wù)管理的影響因素

  財(cái)政撥款及支付方式是影響高校財(cái)務(wù)管理的宏觀因素,國(guó)內(nèi)高校70%以上的收入依靠政府撥款。專項(xiàng)撥款成為高校政府撥款的主要撥款方式,專項(xiàng)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通日常經(jīng)費(fèi)的收入,由于專項(xiàng)撥款“專款專用”的特點(diǎn),導(dǎo)致高校無(wú)法進(jìn)行自由調(diào)配,所以現(xiàn)行政府撥款制度下,對(duì)高校財(cái)務(wù)管理體系產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。隨著高效規(guī)模擴(kuò)張及改革,收入來(lái)源中出現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入及捐贈(zèng)收入等,使得收入來(lái)源更加多元化。高等教育體制改革也是影響高校財(cái)務(wù)管理模式選擇的另一因素,改革的推行讓高校自主權(quán)越來(lái)越大,為高校的分級(jí)管理以及提高學(xué)院的積極主動(dòng)性創(chuàng)造了一定條件。

  二、高校財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題

  1.內(nèi)部控制制度不健全

  在基建工程、物資采購(gòu)等方面常發(fā)生經(jīng)濟(jì)違規(guī)事件,都跟內(nèi)控不健全有著很大關(guān)系。首先,內(nèi)部控制的內(nèi)容不健全,缺乏財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,使得高校在投資上容易迷失方向。其次,內(nèi)控機(jī)制的形式大于實(shí)質(zhì)。很多高校雖然在形式上已經(jīng)建立了內(nèi)控制度,但實(shí)際運(yùn)作中卻沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行。最后,內(nèi)控涉及的范圍和領(lǐng)域過(guò)于片面。某些高校雖然在財(cái)政資金上監(jiān)控較為嚴(yán)密,但是忽略資金預(yù)算外的控制。

  2.人員結(jié)構(gòu)不合理

  在政府撥款為主的高校,財(cái)務(wù)管理部門(mén)的工作內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單,對(duì)會(huì)計(jì)人員的核算水平要求也較低。因此,高校經(jīng)常會(huì)為解決教職工家屬就業(yè)問(wèn)題而將其選擇為財(cái)務(wù)人員,造成財(cái)務(wù)部門(mén)整體素質(zhì)較低的'現(xiàn)狀。非財(cái)會(huì)專業(yè)人員無(wú)法運(yùn)用財(cái)務(wù)知識(shí)及新的技術(shù)對(duì)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加以預(yù)測(cè)及判斷,更無(wú)法成為高校領(lǐng)導(dǎo)決策的好參謀。這種現(xiàn)象的普遍存在,嚴(yán)重阻礙了高校財(cái)務(wù)管理水平的提高,隨著新會(huì)計(jì)制度的頒布,必須造就一批高技能的高校財(cái)務(wù)人員。

  3.運(yùn)行機(jī)制不健全

  無(wú)論何種財(cái)務(wù)管理模式,都無(wú)法完全避免財(cái)務(wù)權(quán)力集中及分散的矛盾。這一矛盾也是財(cái)務(wù)管理上的漏洞。過(guò)于強(qiáng)調(diào)權(quán)力集中,影響決策民主化,而且缺乏完整可控的經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究機(jī)制,導(dǎo)致積極性不高,相互推諉現(xiàn)象頻發(fā)。

  4.高校財(cái)務(wù)管理所有者考核缺位

  國(guó)家是高校所有資產(chǎn)的所有者及控制人,國(guó)家將高校資金委托給高校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行管理和經(jīng)營(yíng),但是在資產(chǎn)的投入與產(chǎn)出方面并沒(méi)有相關(guān)考核指標(biāo)或流程,于是出現(xiàn)了責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一的現(xiàn)象,引發(fā)財(cái)務(wù)問(wèn)題甚至是財(cái)務(wù)危機(jī)。

  三、構(gòu)建“三維一體”的高校財(cái)務(wù)管理新模式

  1.以“績(jī)效預(yù)算”為橋梁

  在分級(jí)管理管理中,以績(jī)效預(yù)算為紐帶,堅(jiān)持以結(jié)果為導(dǎo)向。對(duì)二級(jí)學(xué)院及負(fù)責(zé)人在完成績(jī)效目標(biāo)時(shí)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),不能完成績(jī)效目標(biāo)時(shí)懲罰。能夠鼓勵(lì)各院在追求自身績(jī)效利益的同時(shí)實(shí)現(xiàn)學(xué)校整體目標(biāo)。績(jī)效預(yù)算的關(guān)鍵在于對(duì)成本和收益的確認(rèn),有效的將目標(biāo)管理及分級(jí)管理箱結(jié)合,能優(yōu)化財(cái)務(wù)管理體系。

  2.以“分級(jí)管理”為中心

  為了進(jìn)一步挖掘二級(jí)學(xué)院及部門(mén)的積極主動(dòng)性,財(cái)務(wù)管理應(yīng)在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,根據(jù)本學(xué)院和部門(mén)具體情況實(shí)行分級(jí)管理,既包含集權(quán)也包含分權(quán),保證高效在財(cái)務(wù)權(quán)利的完整與統(tǒng)一,解決兩者之間的矛盾,使得各二級(jí)學(xué)院和部門(mén)能根據(jù)自身情況制定發(fā)展規(guī)劃,合理使用資源調(diào)動(dòng)積極性。分級(jí)管理是高校資源配置發(fā)展的主流,也是可持續(xù)發(fā)展的可行之道。

  3.以“目標(biāo)管理”為手段

  在分級(jí)管理實(shí)踐中,由于層次委托的關(guān)系,學(xué)校戰(zhàn)略需要層層分解,推進(jìn)一套完整的戰(zhàn)略方案,很難避免出現(xiàn)真空運(yùn)行。此時(shí),高校此時(shí)應(yīng)該根據(jù)學(xué)校的戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行執(zhí)行安排,以目標(biāo)管理為手段,將資金使用、資源配置與戰(zhàn)略目標(biāo)緊緊聯(lián)系在一起,避免目標(biāo)分散;逐步加強(qiáng)目標(biāo)管理系統(tǒng)的責(zé)任體制建設(shè),有利于保證責(zé)權(quán)利的有效結(jié)合,充分展示分級(jí)管理的優(yōu)勢(shì)。

  四、結(jié)論

  高校可以根據(jù)其辦學(xué)規(guī)模及層次的不同,進(jìn)行財(cái)務(wù)管理模式的選擇,對(duì)辦學(xué)規(guī)模、現(xiàn)金流較小的高校選擇集中管理模式,統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算;對(duì)中等辦學(xué)規(guī)模、現(xiàn)金流稍大的高校選擇“分級(jí)管理、一級(jí)核算”的模式;對(duì)辦學(xué)規(guī)模、現(xiàn)金流較大的高校,需制定出一整套財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),采取“分級(jí)管理、分級(jí)核算”的模式。高校構(gòu)建“三維一體”的財(cái)務(wù)管理模式,將促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理模式的改革與發(fā)展。

  作者:杜海燕 單位:惠州工程技術(shù)學(xué)校

會(huì)計(jì)制度論文15

  一、現(xiàn)階段行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度存在的問(wèn)題

  從基本屬性分析,我國(guó)行政事業(yè)單位屬于公共性質(zhì),財(cái)政撥款的事業(yè)單位,因?yàn)椴粎⑴c市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),且納稅人資金的使用情況往往是由行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的日常性工作完成,這樣一來(lái)則會(huì)導(dǎo)致行政事業(yè)單位的職能問(wèn)題受到影響。尤其在當(dāng)前新形勢(shì)下我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)面臨的挑戰(zhàn)更多,如果仍舊采取傳統(tǒng)的模式則無(wú)法滿足時(shí)代發(fā)展的要求,往往會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確。除此之外,行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中還存在諸多缺陷,其一是缺乏先進(jìn)的會(huì)計(jì)制度改革觀念。從整體角度分析我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作在運(yùn)行中存在諸多缺陷,加強(qiáng)改革與創(chuàng)新已經(jīng)成為了時(shí)代所賦予的要求,但是在改革中其成效較小,之所以產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因是因?yàn)樾姓聵I(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革觀念比較落后,部分會(huì)計(jì)人員在整個(gè)管理過(guò)程中缺乏責(zé)任感,且會(huì)計(jì)人員綜合素養(yǎng)比較差,導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。其二是從會(huì)計(jì)人員角度分析,因?yàn)闀?huì)計(jì)人員的素養(yǎng)比較低,甚至出現(xiàn)了老齡化現(xiàn)象,部分行政事業(yè)單位沒(méi)有對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)與教育,這樣則會(huì)導(dǎo)致核算不準(zhǔn)確,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)疏漏現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響了行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。

  二、新預(yù)算會(huì)計(jì)制度對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響

  1.新預(yù)算會(huì)計(jì)制度對(duì)行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)工作產(chǎn)生影響

  毋庸置疑,預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革主要是指我國(guó)行政事業(yè)單位在新時(shí)期需要構(gòu)建全新的會(huì)計(jì)制度,并且要將事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作演變?yōu)榉怯再|(zhì)的會(huì)計(jì)工作,如此才能為社會(huì)提供幫助。另外,在行政事業(yè)單位中積極引入財(cái)務(wù)管理的責(zé)權(quán)發(fā)生制管理方式,不僅符合時(shí)代發(fā)展的要求,并且也與國(guó)際接軌。當(dāng)然,值得注意的一點(diǎn)則是需要依照我國(guó)的國(guó)情,還要將引入的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)與我國(guó)會(huì)計(jì)元素進(jìn)行融合,從而更好的適應(yīng)我國(guó)行政事業(yè)單位的發(fā)展要求。

  2.事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)產(chǎn)生影響

  在新預(yù)算會(huì)計(jì)制度推行之后,事業(yè)單位部門(mén)預(yù)算改革成為了主要內(nèi)容,且主要是將部門(mén)的收入以及支出的情況進(jìn)行真實(shí)反映,且包括了預(yù)算資金。此外,在部門(mén)預(yù)算改革之后還需要將其中所涉及到的預(yù)算收支情況歸納到部門(mén)預(yù)算之中,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)部門(mén)預(yù)算會(huì)計(jì)科目的重新整理。另外,還將部門(mén)之中各項(xiàng)支出的技術(shù)的編制方式去除,嚴(yán)格按照預(yù)算年度的主要因素實(shí)現(xiàn)對(duì)每一個(gè)科目、每一筆款項(xiàng)的預(yù)算。

  3.政府采購(gòu)制度對(duì)會(huì)計(jì)工作產(chǎn)生影響

  眾所周知,在我國(guó)行政事業(yè)之中采購(gòu)占據(jù)了重要的地位,且關(guān)系到了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的有序開(kāi)展,采購(gòu)不僅需要財(cái)政預(yù)算資金的支出,甚至還需要其它方面的資金支出。但是從另外一個(gè)角度分析,因?yàn)樗械闹С隹铐?xiàng)都有財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一管理,這樣一來(lái)則會(huì)導(dǎo)致預(yù)算單位的資金會(huì)朝著財(cái)政部門(mén)進(jìn)行流動(dòng)。另外在政府采購(gòu)中,對(duì)于已經(jīng)列入到采購(gòu)計(jì)劃中物品項(xiàng)目,均離不開(kāi)政府部門(mén)的集中采購(gòu),且這種采購(gòu)?fù)枰ㄟ^(guò)國(guó)庫(kù)進(jìn)行集中支付。但是從近幾年的.發(fā)展趨勢(shì)分析,我國(guó)政府采購(gòu)的力度越來(lái)越大,其采購(gòu)制度對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作會(huì)產(chǎn)生影響。

  三、新預(yù)算會(huì)計(jì)制度下我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的發(fā)展對(duì)策

  正如上文所言,在新預(yù)算會(huì)計(jì)制度下,我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn),且存在諸多缺陷與不足,面對(duì)這種發(fā)展趨勢(shì)需要制定相關(guān)的對(duì)策,如此才能真正保證我國(guó)行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)的有序發(fā)展。為從根本上解決這一問(wèn)題,需要做到以下幾點(diǎn):第一,要積極引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,所謂的權(quán)責(zé)發(fā)生制主要是指將企業(yè)的收入嚴(yán)格按照現(xiàn)金收入以及未來(lái)現(xiàn)金收入的債務(wù)情況加以計(jì)算,從某個(gè)角度分析,這種計(jì)算模式是非常科學(xué)的,能夠潛移默化的提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性與準(zhǔn)確性。第二,要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算報(bào)表的創(chuàng)新變革。從當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)分析,我國(guó)當(dāng)前事業(yè)單位制度會(huì)將財(cái)務(wù)信息與業(yè)務(wù)信息進(jìn)行整合,這種情況下會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的利用率降的比較低。在此發(fā)展背景下,加強(qiáng)對(duì)我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)預(yù)算報(bào)表的改進(jìn),并且積極將權(quán)責(zé)發(fā)生制引入其中,根據(jù)實(shí)際的情況增加現(xiàn)金流量表,從根本上保證行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的真實(shí)有效。第三,要加強(qiáng)對(duì)我國(guó)行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度的管理,因?yàn)樵陬A(yù)算會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用中容易受到諸多因素的影響,會(huì)存在非常多的缺陷,所以需要加強(qiáng)管理,構(gòu)建會(huì)計(jì)集中核算體系,提高財(cái)務(wù)人員的會(huì)計(jì)知識(shí)能力,保證財(cái)務(wù)清晰度,提高預(yù)算會(huì)計(jì)的科學(xué)性與全面性。

  四、結(jié)語(yǔ)

  綜上所述,在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展下,預(yù)算會(huì)計(jì)制度已經(jīng)成為了行政事業(yè)單位發(fā)展體系中不容或缺的組成部分,也為我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作帶來(lái)了發(fā)展要求,在這一發(fā)展背景下,需要跟隨時(shí)代發(fā)展的要求,加強(qiáng)對(duì)新預(yù)算會(huì)計(jì)制度的認(rèn)識(shí)與了解,保證預(yù)算會(huì)計(jì)改革能夠推動(dòng)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的有序發(fā)展,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作與國(guó)際會(huì)計(jì)的相互接軌。當(dāng)然,對(duì)于行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中所面臨的問(wèn)題需要加強(qiáng)分析,針對(duì)性的提出有效的措施,真正推動(dòng)我國(guó)行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的有效性與真實(shí)性。

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