會(huì)計(jì)制度論文[熱]
在社會(huì)一步步向前發(fā)展的今天,各種制度頻頻出現(xiàn),制度是指在特定社會(huì)范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會(huì)關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會(huì)認(rèn)可的非正式約束、國(guó)家規(guī)定的正式約束和實(shí)施機(jī)制三個(gè)部分構(gòu)成。那么擬定制度真的很難嗎?下面是小編精心整理的會(huì)計(jì)制度論文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
會(huì)計(jì)制度論文1
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)于事業(yè)單位的工作要求也在不斷更新,事業(yè)單位管理工作必須不斷變革,才能跟上時(shí)代的潮流。基于此,原有的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能滿足事業(yè)單位審計(jì)工作的實(shí)施。在此背景下新會(huì)計(jì)制度應(yīng)運(yùn)而生,并成為了當(dāng)前財(cái)會(huì)工作部署的理論基礎(chǔ)。那么新會(huì)計(jì)制度與舊會(huì)計(jì)制度相比有哪些突出的特點(diǎn)呢?對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)政工作又有哪些變革呢?本文將從以下幾個(gè)方面詳細(xì)闡述新會(huì)計(jì)制度對(duì)于財(cái)會(huì)工作的影響。
關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)制度;事業(yè)單位;財(cái)會(huì)影響
隨著時(shí)代的發(fā)展,公眾意識(shí)崛起,以往的財(cái)政管理的諸多弊端已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)出來(lái),而新會(huì)計(jì)制度的出現(xiàn),則為公共財(cái)政事業(yè)的發(fā)展提供了制度上的支持[1]。這一制度的實(shí)施不僅更加明確了財(cái)會(huì)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作的要求,同時(shí)也使財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)更加系統(tǒng)和科學(xué)。這一改變,既體現(xiàn)了依法治國(guó)對(duì)公共財(cái)政事務(wù)的基本要求,又能更好的實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)獨(dú)立,讓事業(yè)單位的財(cái)政管理更加公開(kāi)和透明,更讓公眾滿意和放心。
一、何為新會(huì)計(jì)制度
(一)新會(huì)計(jì)制度的內(nèi)涵
新會(huì)計(jì)制度是指在原有會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上,增加了適應(yīng)公共基礎(chǔ)財(cái)政改革需求的核算要求,明確了財(cái)務(wù)審計(jì)中會(huì)計(jì)報(bào)表的使用形式,增強(qiáng)了對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的進(jìn)一步監(jiān)督與管控,規(guī)范了財(cái)務(wù)事務(wù)的辦事流程與規(guī)章。從制度上明確了財(cái)會(huì)工作的范圍并做出了新的核算要求,督促事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作能夠更加嚴(yán)謹(jǐn)與明確。能夠從制度層面上更有效的杜絕國(guó)有資產(chǎn)的不良消耗與模糊監(jiān)管,符合時(shí)代對(duì)于公共財(cái)政基礎(chǔ)管理的要求。新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,不僅符合公共事業(yè)對(duì)財(cái)政事務(wù)改革的需求,更能夠使事業(yè)單位從自身加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支出與資產(chǎn)管理的監(jiān)管力度,避免國(guó)有資產(chǎn)遭到濫用。
(二)與舊會(huì)計(jì)制度的區(qū)別
與舊會(huì)計(jì)制度相比,新會(huì)計(jì)制度具體有哪些新的要求呢?由于舊會(huì)計(jì)制度并沒(méi)有明確規(guī)定關(guān)于固定資產(chǎn)的審核與監(jiān)管工作,導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)管理不明并且存在很多漏洞,因此新會(huì)計(jì)制度對(duì)于固定資產(chǎn)的管理有了更加細(xì)致的要求,不僅結(jié)合了財(cái)政改革中提出的固定資產(chǎn)損耗計(jì)算還增加了無(wú)形資產(chǎn)的項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)。舊會(huì)計(jì)制度中對(duì)于會(huì)計(jì)審核的主體只包括財(cái)政預(yù)算的統(tǒng)計(jì)[2],以往的會(huì)計(jì)工作只簡(jiǎn)單的記錄預(yù)算的收入與支出,對(duì)于其他的非補(bǔ)助性支出并不能在會(huì)計(jì)報(bào)表中明確體現(xiàn),審核的范圍太窄導(dǎo)致事業(yè)單位的資產(chǎn)評(píng)估不夠全面,也就出現(xiàn)了很多的問(wèn)題。那么新會(huì)計(jì)制度根據(jù)此問(wèn)題在這方面明確了更加具體的審核主體,增加了財(cái)政投入與財(cái)政支出的對(duì)比,同時(shí)也要求將財(cái)政支出與預(yù)算的項(xiàng)目一一對(duì)比明示。為了更加科學(xué)的規(guī)劃事業(yè)單位的資產(chǎn)投入,將數(shù)據(jù)做了統(tǒng)一的上傳與建設(shè),能夠更清晰直觀的利用數(shù)據(jù)分析看到單位資金的利用狀況,對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以解決。新會(huì)計(jì)制度還對(duì)于財(cái)會(huì)報(bào)表的使用有了更加明確具體的使用標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了事業(yè)單位的財(cái)會(huì)審計(jì)與統(tǒng)報(bào),改善了以往報(bào)表使用的混亂狀況,使財(cái)務(wù)工作更加明確具體。
二、新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作的影響
(一)明確核算主體
新會(huì)計(jì)制度在財(cái)政預(yù)算核算的基礎(chǔ)上增加了關(guān)于補(bǔ)助性支出的核算,不僅明確了如何制作補(bǔ)助性支出的剩余資金的結(jié)余報(bào)表,而且也將各個(gè)環(huán)節(jié)的支配目錄做了詳細(xì)的整理,核算過(guò)程有了明確的依據(jù),相較于舊會(huì)計(jì)制度只針對(duì)預(yù)算收入與支出進(jìn)行統(tǒng)計(jì)[3],新會(huì)計(jì)制度擴(kuò)大了審計(jì)的范疇,使事業(yè)單位的資金流動(dòng)能夠更好的得到監(jiān)督,對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)的消耗與管理也創(chuàng)設(shè)了具體的項(xiàng)目進(jìn)行處理。彌補(bǔ)了事業(yè)單位資產(chǎn)審計(jì)中的諸多空白點(diǎn),能夠更好的更科學(xué)的實(shí)現(xiàn)對(duì)公共財(cái)政的建設(shè)與監(jiān)管。事業(yè)單位對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)狀況存在著監(jiān)管不力的情況,而這一情況并未在財(cái)務(wù)報(bào)表中得以體現(xiàn),而將核算主體進(jìn)一步明確后,則可以更加客觀全面的面對(duì)這一狀況,使財(cái)政狀況更加真實(shí)的反映出來(lái)。
(二)增加會(huì)計(jì)要素
新會(huì)計(jì)制度不僅增加了審核的會(huì)計(jì)主體,對(duì)于會(huì)計(jì)要素也做出了新的要求。由原來(lái)的預(yù)算收入與支出兩方面,增加了固定資產(chǎn),無(wú)形資產(chǎn)以及補(bǔ)助性資金,非補(bǔ)助性資金等多個(gè)會(huì)計(jì)要素,增加了資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)分析與評(píng)估依據(jù),能夠更好的使國(guó)有資產(chǎn)得到監(jiān)管,使財(cái)務(wù)工作之間更加系統(tǒng)和連貫,彌補(bǔ)了資產(chǎn)管理中的不足。增加會(huì)計(jì)要素能夠讓財(cái)務(wù)報(bào)表多層次的展示財(cái)政支出情況以及國(guó)有資產(chǎn)的利用情況。新會(huì)計(jì)制度相較于原有的會(huì)計(jì)制度更加全面具體,能夠讓國(guó)有資產(chǎn)的消耗與經(jīng)營(yíng)狀況得到全面的體現(xiàn)。
(三)完善財(cái)會(huì)報(bào)表
新會(huì)計(jì)制度完善了財(cái)會(huì)報(bào)表的使用規(guī)范。增加了固定資產(chǎn)消耗率以及國(guó)有資產(chǎn)的使用管理統(tǒng)計(jì)表,以及各個(gè)環(huán)節(jié)之間的轉(zhuǎn)化圖。規(guī)范了財(cái)會(huì)報(bào)表的.使用情況,使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)能夠得以更加直觀的展現(xiàn)。由于財(cái)務(wù)報(bào)表的使用情況不規(guī)范,導(dǎo)致審計(jì)工作難以開(kāi)展,十分困難。新會(huì)計(jì)制度統(tǒng)一了報(bào)表的使用,增加了多個(gè)項(xiàng)目的橫向?qū)Ρ扰c縱向?qū)Ρ龋约百Y產(chǎn)的動(dòng)態(tài)分析、資產(chǎn)評(píng)估等,有效的防止了國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管空白,從制度層面上杜絕了國(guó)有資產(chǎn)不良使用的情況,能夠使財(cái)務(wù)工作更加完善。
三、如何落實(shí)好新會(huì)計(jì)制度的工作
(一)當(dāng)前新會(huì)計(jì)制度下存在的問(wèn)題
由于新會(huì)計(jì)制度涉及的會(huì)計(jì)理念更加新穎,核算過(guò)程和報(bào)表分析對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的專業(yè)素質(zhì)要求較高,會(huì)計(jì)工作人員難免有消極懈怠的情緒,導(dǎo)致新會(huì)計(jì)工作制度的實(shí)施情況并不盡如人意,某些單位仍然延續(xù)以往的會(huì)計(jì)制度[4],導(dǎo)致事業(yè)單位的資金流轉(zhuǎn)情況仍然缺乏監(jiān)管。新會(huì)計(jì)制度實(shí)施的監(jiān)督力度較小,事業(yè)單位財(cái)政部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督缺乏動(dòng)力,因此新會(huì)計(jì)制度的目前的實(shí)施情況仍然有許多問(wèn)題,例如財(cái)務(wù)情況不公開(kāi)不透明,財(cái)務(wù)報(bào)表制作不規(guī)范,財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)管。因此事業(yè)單位在實(shí)施新會(huì)計(jì)制度的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,并予以解決,保證新會(huì)計(jì)制度在事業(yè)單位中的有效實(shí)施。
(二)加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)培訓(xùn)
由于新會(huì)計(jì)制度提高了對(duì)于會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求,因此事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展對(duì)財(cái)會(huì)人員針對(duì)新會(huì)計(jì)制度的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織老師進(jìn)行理論講解,可以適當(dāng)組織考試,調(diào)動(dòng)工作人員學(xué)習(xí)的積極性,對(duì)于考試優(yōu)秀者應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于消極懈怠不能完成工作要求的人應(yīng)當(dāng)給予處分與懲罰。加強(qiáng)培訓(xùn)工作不能僅僅局限在理論層面,還要在業(yè)務(wù)層面加深會(huì)計(jì)工作人員對(duì)于新會(huì)計(jì)制度的理解。可以適當(dāng)組織業(yè)務(wù)競(jìng)賽,調(diào)動(dòng)工作人員努力提高業(yè)務(wù)水平的積極性。領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的重視程度,保證業(yè)務(wù)培訓(xùn)落實(shí)到實(shí)處,而不僅僅是走過(guò)場(chǎng)。必須明確只有做到努力提高財(cái)會(huì)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),才能更好的促進(jìn)新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施。
(三)嚴(yán)格實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督工作
新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施離不開(kāi)嚴(yán)格的制度監(jiān)督。不僅要做好外部監(jiān)督[5],還要做好自身的內(nèi)部監(jiān)督。在會(huì)計(jì)部門(mén)內(nèi)設(shè)置監(jiān)督機(jī)制,保證會(huì)計(jì)制度規(guī)范的業(yè)務(wù)要求能夠得到落實(shí),讓財(cái)務(wù)管理工作更加高效便捷。同時(shí)還要做好上級(jí)部門(mén)的臨檢和抽查的監(jiān)督工作,時(shí)刻以新會(huì)計(jì)制度的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作。在做好自身工作的同時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)做到向社會(huì)公示財(cái)政預(yù)算的使用情況,對(duì)于公眾提出的意見(jiàn)和建議應(yīng)當(dāng)做好記錄工作,虛心接受社會(huì)的批評(píng),才能更好的完成財(cái)政事業(yè)的管理目標(biāo)。
四、結(jié)語(yǔ)
隨著公共財(cái)政的觀念逐漸深入人心,公眾對(duì)財(cái)政管理開(kāi)始有了更高的標(biāo)準(zhǔn)和期待。如果一味的按照原有的財(cái)務(wù)工作方式,必然不能滿足現(xiàn)有的工作需要和公眾的了解需求。而新會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)正解決了這一困境,能夠使財(cái)政管理在原有的基礎(chǔ)上得以深化,事業(yè)單位的資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和預(yù)算分配都能更科學(xué)更有效率的完成,從財(cái)政方面實(shí)現(xiàn)了對(duì)公共基礎(chǔ)事業(yè)建設(shè)的大力支持。為此,我們應(yīng)該全面看待新會(huì)計(jì)制度在事業(yè)單位建設(shè)中的作用,不遺余力的推動(dòng)會(huì)計(jì)事務(wù)的變革,從制度層面上為其提供強(qiáng)有力的支持,應(yīng)當(dāng)努力培養(yǎng)具備專業(yè)素質(zhì)的財(cái)會(huì)人員,加大對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政管理的監(jiān)督工作,努力做到財(cái)務(wù)狀況公開(kāi)透明,同時(shí)虛心接受公眾對(duì)財(cái)政支出的問(wèn)責(zé),做到讓人民滿意讓人民放心。
參考文獻(xiàn):
[1]李為民.新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作的影響[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),20xx(16).
[2]周春禮.事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則比較分析[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì),20xx(05).
[3]盧五洲.淺談對(duì)現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的改革[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),20xx(09).
[4]竇淑娟.新會(huì)計(jì)制度與事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革研究[J].企業(yè)研究,20xx(14).
[5]王瓊.論現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作的影響[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,20xx(13).
作者:胡波 單位:重慶市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院
會(huì)計(jì)制度論文2
一、我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度
我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)以預(yù)算管理為中心,包括財(cái)政總頇算會(huì)計(jì)^事業(yè)單位會(huì)計(jì)和行政單位會(huì)計(jì),其中事業(yè)單位會(huì)計(jì)和行政單位會(huì)計(jì)屬于單位預(yù)算會(huì)計(jì)。1998年,我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了改革,國(guó)家制定并全面執(zhí)行了《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》、〈行政單位會(huì)計(jì)制度>、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度>等各個(gè)行業(yè)的會(huì)計(jì)制度,自執(zhí)行這些制度來(lái),我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)環(huán)境產(chǎn)生了巨大的改變,傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的會(huì)計(jì)核算模式逐步進(jìn)行改革,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的預(yù)算會(huì)計(jì)模式初步建立。我國(guó)通過(guò)細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容、改革預(yù)算編制方法、實(shí)施國(guó)庫(kù)集中收付制度及推行政府采購(gòu)制度等方法,在財(cái)政預(yù)算管理上進(jìn)行了大量的改革,組成了一個(gè)較為完善的現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度。現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度是我國(guó)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)約束制度,是全國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)工作的基本規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。它的每一次改革都會(huì)影響所有的預(yù)算會(huì)計(jì)工作發(fā)展。
二、我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的必然性
1、反映不了實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付制度和政府采購(gòu)制度后出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)
實(shí)施政府采購(gòu)制度和國(guó)庫(kù)集中收付制度后,財(cái)政資金的流動(dòng)方式發(fā)生了變化。政資金由財(cái)政部門(mén)通過(guò)相關(guān)部門(mén)將款項(xiàng)撥給事業(yè)單位的方*轉(zhuǎn)換為由財(cái)政部門(mén)從單一賬戶或采購(gòu)專戶按規(guī)定程序直接撥入職工工資賬戶或直接撥付給提供商品或服務(wù)的供應(yīng)商的方式。事業(yè)單位收到的財(cái)政部門(mén)的資金不再表現(xiàn)為貨幣資金,而財(cái)政部門(mén)的資金一方面表現(xiàn)為事業(yè)單位收入的增加,另一方面表現(xiàn)為事業(yè)單位費(fèi)用的增加,這就需要對(duì)行政單位和事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定的核算內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的修改。同樣,在預(yù)算會(huì)計(jì)中,應(yīng)該核算和反映財(cái)政資金的流動(dòng)和變化。此外,隨著我國(guó)社會(huì)保障制度和體制的不斷建立健全,我國(guó)開(kāi)展了醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)等相應(yīng)的社會(huì)保障制度,這樣保險(xiǎn)制度產(chǎn)生的基金由政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)運(yùn)作和管理,在一定程度上承擔(dān)著受托責(zé)任。相關(guān)的預(yù)算會(huì)計(jì)也應(yīng)跟上形勢(shì)o
2、不能為編制部門(mén)預(yù)算提供相關(guān)的會(huì)計(jì)信息
編制部門(mén)預(yù)算的過(guò)程中,應(yīng)該要求從基層單位開(kāi)始逐漸編制,層層匯總,這樣可以在一定程度上克服盲目性能夠更加合理的編制預(yù)算。目前。一些部門(mén)和事業(yè)單位沒(méi)有將基建^計(jì)、業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)綜合起來(lái)。基建會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)各有各得賬務(wù)處理,各有各的財(cái)務(wù)報(bào)表,使得無(wú)法將決算報(bào)表與預(yù)算報(bào)表進(jìn)行對(duì)比風(fēng)險(xiǎn)。目前,雖然一些事業(yè)單位對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表進(jìn)行了匯總,但是沒(méi)有對(duì)利潤(rùn)表進(jìn)行匯總。
3、不能反映深化收支兩條線后財(cái)政資金的運(yùn)作方式和核算程序發(fā)生的變化
收支兩條線改革后。在將預(yù)算外資金逐步納入預(yù)算管理的同時(shí)。對(duì)各部門(mén)的預(yù)算外收入繳入財(cái)政專戶。財(cái)政部門(mén)另按核定的綜合定額標(biāo)準(zhǔn),安有卜預(yù)算單位的年度財(cái)政支出。改變對(duì)某些部門(mén)收支掛鉤的做法。對(duì)預(yù)算外資金收繳實(shí)行收繳分離辦法就要求預(yù)算單位必須改變其過(guò)去對(duì)預(yù)算外資金所采用的留用、比例分成、上繳轉(zhuǎn)撥等多種會(huì)計(jì)處理方式。但現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度不能反映深化收支兩條線后財(cái)政資金的運(yùn)作方式和核算程序所發(fā)生的變化。
4、不能適應(yīng)公共財(cái)政管理的需要’
目前,我國(guó)事業(yè)單位釆用收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì),但是實(shí)施收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)使得事業(yè)單位在同一會(huì)計(jì)期間內(nèi)收入與支出不匹配,例如本年度事業(yè)單位償還的可能是以前期間產(chǎn)生的債務(wù),而本年度借的債務(wù)可能會(huì)由以后的年度進(jìn)行償還,從而不能公平、公正、客觀、全面的考核每年度事業(yè)單位的效益情況。在收付實(shí)現(xiàn)制下進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí),由于一些事業(yè)單位為企業(yè)通過(guò)擔(dān)保產(chǎn)生的或有負(fù)債沒(méi)有現(xiàn)金的支出,無(wú)法在報(bào)表中反映。一些沒(méi)有現(xiàn)金支出的社會(huì)保障基金缺a、政府債券等等,也不能在預(yù)算報(bào)表中反映。這樣會(huì)導(dǎo)致報(bào)表沒(méi)有真實(shí)、完整的反映事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況,在一定程?上夸大的事業(yè)單位的財(cái)務(wù)實(shí)力,可能會(huì)對(duì)事業(yè)單位的長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展帶來(lái)阻礙。在反映事業(yè)單位資產(chǎn)狀況方面,事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)并不對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算和反映。雖然有一些事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,但在事業(yè)單位預(yù)算報(bào)表、決算報(bào)表中,只是在補(bǔ)充資料中列明固定資產(chǎn)的相關(guān)信息,客觀上導(dǎo)致固定資產(chǎn)一旦形成便脫離了會(huì)計(jì)監(jiān)督的視線。
三、完善事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的建議
1、引入權(quán)責(zé)制發(fā)生制
作為事業(yè)單位,為了適應(yīng)外部市場(chǎng)的變彳七和發(fā)展,應(yīng)該相應(yīng)的調(diào)整和改革事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度。調(diào)整和改革會(huì)計(jì)制度的重點(diǎn)在于調(diào)整收付實(shí)現(xiàn)制以及在一定程度上弓丨進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制。一方面,采用權(quán)責(zé)發(fā)生制可以完整、準(zhǔn)確、全面的反映事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況,全面洞悉其收支和結(jié)余水平,從而財(cái)務(wù)信息對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況的反映更加及時(shí)、真實(shí)、全面,逐步將各項(xiàng)收入和支出登記入賬,使得財(cái)務(wù)信息完整、全面。另一方面。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制可以全面、完整的反映事業(yè)單位資金流動(dòng)情況,使得事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況更加的透明。也再一定程度上減少了會(huì)計(jì)操作的機(jī)會(huì)。調(diào)整和改革會(huì)計(jì)制度可以提高事業(yè)單位資金的使用效率,能夠更好的反映事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。
2、加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位預(yù)算活動(dòng)的監(jiān)督
目前由于監(jiān)管不力導(dǎo)致事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)失真。事業(yè)單位在以后工作中應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的監(jiān)督和管理。第一。應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督和控制預(yù)算計(jì)劃的編制和預(yù)算的使用狀況。事業(yè)單位的預(yù)算體系中應(yīng)該包括單位全部的收入和支出,這樣可以避免出現(xiàn)預(yù)算外的資金變動(dòng)情況,在一定程度上確保了資金管理的完整和規(guī)范。在實(shí)踐的過(guò)程中,可以采用綜合編制預(yù)算的方法,避免事業(yè)單位內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的重復(fù)編制。提高編制預(yù)算的效率和效果。第二。政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)該監(jiān)督事業(yè)單位執(zhí)行預(yù)算情況。對(duì)于資金的支出,政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)該分析。對(duì)于資金較大的支出應(yīng)該進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)和重點(diǎn)調(diào)查。確保資金向正確的方向流動(dòng)。第三。提高事業(yè)單位對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的使用程度。通過(guò)充分的使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。事業(yè)單位可以提高對(duì)資金監(jiān)督的'全面性和及時(shí)性。事業(yè)單位可利用會(huì)計(jì)電算化和電子政務(wù)等手段。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電子郵件以及各類即時(shí)通訊工具,對(duì)事業(yè)單位預(yù)算資金使用情況進(jìn)行有效的監(jiān)管。第四。要對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)真實(shí)性進(jìn)行預(yù)審。在事業(yè)單位內(nèi)部建立良好的會(huì)計(jì)道德和行為準(zhǔn)則。以便通過(guò)提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)來(lái)提高會(huì)計(jì)工作的整體質(zhì)量。
3、制定有針對(duì)性的亊業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度
目前。事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)缺乏一定的針對(duì)性和系統(tǒng)性。對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō),并沒(méi)有符合財(cái)務(wù)狀況的制度。影響了財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。在實(shí)踐過(guò)程中,很多問(wèn)題沒(méi)有找到相關(guān)的處理辦法。往往采用一些會(huì)計(jì)規(guī)定或相關(guān)法律法規(guī)這樣使得事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度缺乏一定的針對(duì)性和
系統(tǒng)性。在實(shí)踐過(guò)程中沒(méi)有得到良好的制度引導(dǎo),可能會(huì)使得事業(yè)單位會(huì)計(jì)混亂。由于事業(yè)單位財(cái)政制度發(fā)生的改變,很多新的實(shí)際情況的發(fā)生,導(dǎo)致原來(lái)的會(huì)計(jì)制度可能無(wú)法滿足現(xiàn)在事業(yè)單位的要求,很多事項(xiàng)的處理缺乏明晰的標(biāo)準(zhǔn)。因此,目前政府部門(mén)有必要按照事業(yè)單位的實(shí)際情況,制定適合事業(yè)單位的會(huì)計(jì)政策。具體到制度的制定上,可適當(dāng)借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)制度改革的成功經(jīng)驗(yàn),在制定統(tǒng)一的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的同時(shí)預(yù)留出一部分空間。以便能夠根據(jù)一些特殊情況和具體事項(xiàng)做出更為合理的會(huì)計(jì)處理和財(cái)務(wù)核算。同時(shí)更炅活的運(yùn)用各種會(huì)計(jì)核算辦法提高會(huì)計(jì)核算效率。
4、完善政府會(huì)計(jì)信息體系
對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的作用之一是滿足信息使用者的相關(guān)使用要求。事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表的基本作用是滿足政府相關(guān)部門(mén)的信息需求,方便政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策和宏觀分析。但是目前事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表,其反映的財(cái)務(wù)信息不具有完整性和系統(tǒng)性,在一定程度上不能滿足政府相關(guān)部門(mén)的信息需求。因此有必要完善政府會(huì)計(jì)的信息體系。通過(guò)建立健全政府會(huì)計(jì)的信息體系,可以使得政府相關(guān)部門(mén)能夠全面、完整的獲取事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況,促進(jìn)政府提高工作效率效果,更有利于政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策和宏觀分析。制定具有針對(duì)性的政策和制度規(guī)范,促進(jìn)亊業(yè)單位預(yù)箅會(huì)計(jì)工作的不斷完善。同時(shí)也加大了集團(tuán)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。而且,從整體來(lái)看,財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)給企業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)顯著高于個(gè)體企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的總和。財(cái)務(wù)杠桿像一把雙刃劍,一方面顯著增加了企業(yè)的獲利能力,另一方面加劇了企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
5、基于信息的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)
首先。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在著諸多的信息不對(duì)稱,導(dǎo)致了企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。另外,由于在信息的傳遞過(guò)程中,發(fā)送和接收的主體水平的差異,產(chǎn)生了信息傳導(dǎo)失真,從而增加了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。
另外,預(yù)算管理是一個(gè)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)過(guò)程。搞好現(xiàn)代企業(yè)預(yù)算管理并在管理中產(chǎn)生效益,是檢驗(yàn)現(xiàn)代現(xiàn)代企業(yè)管理科學(xué)化的重要標(biāo)志之一,實(shí)行預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的迫切霈要。盡管內(nèi)審是一種再控制、再管理活動(dòng),但考慮到內(nèi)審的獨(dú)立性,內(nèi)審不能夠進(jìn)行直接的管理活動(dòng),包括預(yù)算的編制、調(diào)整和執(zhí)行等。但內(nèi)審又要在預(yù)算管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用,這就要找準(zhǔn)現(xiàn)代企業(yè)預(yù)算管理審計(jì)的切入點(diǎn),以達(dá)到財(cái)務(wù)預(yù)算管理審計(jì)的目的。
總結(jié)
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)面臨的最重要的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)槠髽I(yè)中存在組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜、管理跨度大的特點(diǎn),不能直接控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),只能依靠建立和有效實(shí)施財(cái)務(wù)控制系統(tǒng),確保企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)行高效、安全。當(dāng)然。財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,建立的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系也不是一成不變的,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作很復(fù)雜,有許多不可預(yù)料因素。隨著對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的進(jìn)一步研究,在理論和實(shí)踐中將出現(xiàn)新的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方法。使企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制制度不斷得以完善。
會(huì)計(jì)制度論文3
現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》是財(cái)政部、衛(wèi)生部按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》中明確的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的性質(zhì),即:不以盈利為目的的,承擔(dān)一定福利職能的社會(huì)公益事業(yè)單位;根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,結(jié)合我國(guó)醫(yī)院特點(diǎn),參考國(guó)外非盈利組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,于1998年11月17日頒布,并于1999年1月1日實(shí)施的。相對(duì)于舊的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》,現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》根據(jù)新形勢(shì)的要求,借鑒了企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革的經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際慣例,是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算的重大改革。它為醫(yī)院適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)注入了新的活力,是醫(yī)院會(huì)計(jì)同國(guó)際慣例接軌,邁向醫(yī)院會(huì)計(jì)現(xiàn)代化的又一次重大發(fā)展。其簡(jiǎn)要內(nèi)容如下:
一、現(xiàn)行的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》將會(huì)計(jì)要素分為五類,即:資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出。改變了過(guò)去將會(huì)計(jì)科目分為資金占用和資金來(lái)源兩大類的劃分方法。
二、重新劃分醫(yī)院的收支,加強(qiáng)了收入和支出的管理。將醫(yī)院收入劃分為財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、醫(yī)療收入、藥品收入和其他收入;與收入分類相對(duì)應(yīng),將醫(yī)院支出劃分為醫(yī)療支出、藥品支出、財(cái)政專項(xiàng)支出和其他支出。取消了過(guò)去的制劑收支,將制劑的增加值列入藥品進(jìn)銷差價(jià),避免了醫(yī)院制劑造成的虛收虛支。
三、醫(yī)藥分開(kāi)并實(shí)行成本核算。由于醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不同于一般的事業(yè)單位,醫(yī)院的支出應(yīng)主要通過(guò)醫(yī)療服務(wù)收入來(lái)彌補(bǔ),而不能依賴出售藥品來(lái)彌補(bǔ),將醫(yī)療及藥品收支分別管理,分開(kāi)核算,對(duì)醫(yī)療服務(wù)和藥品消耗分別實(shí)行成本核算。
四、藥品收入實(shí)行超收上繳。為了控制醫(yī)療費(fèi)用的盲目增長(zhǎng),減輕人民群眾醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān),克服醫(yī)療衛(wèi)生資源的浪費(fèi),對(duì)醫(yī)院藥品收入實(shí)行“核定收入,超收上繳”的管理辦法,超出財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)核定的藥品收入總額,按規(guī)定上繳衛(wèi)生主管部門(mén),使醫(yī)院逐步回到因病施治、合理用藥的正常軌道上來(lái)。
總之,現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》作為對(duì)原有制度的完善和補(bǔ)充,在它頒布實(shí)施以來(lái),對(duì)于規(guī)范醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理,提高醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算質(zhì)量,均起到了很好的作用。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,改革步伐的日益加快及中國(guó)加入WTO, 現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》在運(yùn)行過(guò)程中也愈來(lái)愈顯現(xiàn)出不足及局限性,具體應(yīng)從以下方面進(jìn)行完善:
一、現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》明確規(guī)定“適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的各級(jí)各類公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。”
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一大批非公有制醫(yī)院應(yīng)運(yùn)而生,特別是民辦的或慈善機(jī)構(gòu)興辦的醫(yī)院。然而非公立醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算如何進(jìn)行,特別是非公立的非營(yíng)利醫(yī)院應(yīng)該執(zhí)行什么會(huì)計(jì)制度,目前尚無(wú)明確的規(guī)定。國(guó)家在《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出,將醫(yī)療機(jī)構(gòu)分為非營(yíng)利性和營(yíng)利性兩類進(jìn)行管理。根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、社會(huì)功能及其承擔(dān)的任務(wù)制定并實(shí)施不同的財(cái)稅、價(jià)格政策,非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療服務(wù)體系中占主導(dǎo)地位,享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策,“衛(wèi)生、財(cái)政等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)價(jià)格放開(kāi),依法自主經(jīng)營(yíng),照章納稅。”在我國(guó)大部分醫(yī)院是國(guó)有醫(yī)院,屬于非營(yíng)利性醫(yī)院,不具有營(yíng)利性,但并不等于非營(yíng)利性就不能盈利。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,醫(yī)院要生存和發(fā)展,必須實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算,僅靠少量的財(cái)政撥款是不行的,主要是要以自身的醫(yī)療服務(wù)來(lái)獲取收入,因而必須要有盈余,以維持自身的生存和發(fā)展。因此,非營(yíng)利性醫(yī)院會(huì)計(jì)可以借鑒企業(yè)會(huì)計(jì),運(yùn)用企業(yè)會(huì)計(jì)的分析方法,對(duì)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算、監(jiān)督,營(yíng)利性醫(yī)院則可以完全和企業(yè)一樣,經(jīng)衛(wèi)生主管部門(mén)登記注冊(cè),采用企業(yè)會(huì)計(jì)的核算方法。
二、對(duì)資本性支出的會(huì)計(jì)處理。
在正常情況下,醫(yī)院發(fā)生的收益性支出直接在當(dāng)期列支。醫(yī)院發(fā)生的資本性支出,如購(gòu)置房屋、設(shè)備、固定資產(chǎn)改良、大型維修等,按《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,均應(yīng)從修購(gòu)基金或事業(yè)基金中列支,不對(duì)醫(yī)院的當(dāng)期效益發(fā)生影響。即購(gòu)置或接受固定資產(chǎn)時(shí),一方面要借記“專用基金—一般修購(gòu)基金”科目,貸記“銀行存款”科目;同時(shí)借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“固定基金”科目,直到固定資產(chǎn)報(bào)廢、毀損或盤(pán)虧等原因減少時(shí),才按原值借記“固定基金”,貸記“固定資產(chǎn)”科目。筆者認(rèn)為,現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》對(duì)固定資產(chǎn)的這種核算方法,尚存在一定的弊端,需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。首先,如部分中、小醫(yī)院特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)生大量的資本性支出,而這些支出從修購(gòu)基金和事業(yè)基金中不能或不完全能列支時(shí),由于《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》中沒(méi)有明確規(guī)定列支方法,醫(yī)院會(huì)計(jì)只能從醫(yī)療支出或藥品支出中直接列支,即發(fā)生資本性支出時(shí),借記固定資產(chǎn)和相應(yīng)的支出科目,貸記固定基金和銀行存款。從理論上說(shuō),購(gòu)置固定資產(chǎn),只是醫(yī)院的流動(dòng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為非流動(dòng)性資產(chǎn),即固定資產(chǎn)增加,銀行存款減少,并不引起凈資產(chǎn)的增加,固定基金的調(diào)整是凈資產(chǎn)內(nèi)部基金的一種變動(dòng),而在上述會(huì)計(jì)分錄中,固定基金并不是由其他的基金轉(zhuǎn)化而來(lái),是凈資產(chǎn)的一種虛增,從而使凈資產(chǎn)出現(xiàn)不實(shí),既然醫(yī)院的新的會(huì)計(jì)制度是借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)制度改革的成功經(jīng)驗(yàn),將資金平衡表改為資產(chǎn)負(fù)債表,將凈資產(chǎn)與企業(yè)一樣表述為資產(chǎn)減去負(fù)債后的差額,凈資產(chǎn)也就應(yīng)該是實(shí)實(shí)在在的所有者權(quán)益。
其次,固定資產(chǎn)的這種核算方法,不利于考核單位及負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)和經(jīng)濟(jì)效益。凈資產(chǎn)的增減變化是經(jīng)濟(jì)效益完成情況的一個(gè)重要指標(biāo),然而因固定資產(chǎn)核算方法造成的凈資產(chǎn)忽增忽減,會(huì)使考核結(jié)果出現(xiàn)很大的誤差;再次,這種核算方法也不利于固定資產(chǎn)實(shí)有價(jià)值的動(dòng)態(tài)反映,容易導(dǎo)致單位家底不清,實(shí)力不明;最后,支出的加大,是支出的一種虛增,這樣,醫(yī)院當(dāng)期甚至當(dāng)年的收支結(jié)余會(huì)受到很大的影響。有時(shí),一項(xiàng)上百萬(wàn)元的資本性支出可能導(dǎo)致醫(yī)院全年的收支結(jié)余全部抵銷。針對(duì)這種情況,筆者認(rèn)為以下做法既不違背權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,又不影響醫(yī)院的結(jié)余。即:資本性支出在凈資產(chǎn)中不能列支時(shí),由原來(lái)的借記固定資產(chǎn)和相應(yīng)的支出,貸記固定基金和銀行存款,變成只借記固定資產(chǎn),貸記銀行存款,不調(diào)整固定基金,也不列相應(yīng)的支出,以后隨著修購(gòu)基金的提取或事業(yè)基金的增加,再逐步調(diào)整固定基金,直至與固定資產(chǎn)相等平衡。這種會(huì)計(jì)核算方法,對(duì)醫(yī)院當(dāng)期效益不發(fā)生影響。借記固定資產(chǎn),貸記銀行存款,反映出資產(chǎn)由流動(dòng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為非流動(dòng)資產(chǎn);不調(diào)整固定基金,說(shuō)明在凈資產(chǎn)中沒(méi)有自有資金向固定基金轉(zhuǎn)化,以后隨著凈資產(chǎn)的增加逐步調(diào)整固定基金正是反映凈資產(chǎn)內(nèi)部的轉(zhuǎn)換關(guān)系。固定資產(chǎn)和固定基金調(diào)整的不一致性,說(shuō)明醫(yī)院的自有資金由無(wú)到有正逐步增加。惟有如此,才能準(zhǔn)確的反映凈資產(chǎn)的內(nèi)部變化,才能使資本性支出不影響醫(yī)院的'當(dāng)期效益,不影響醫(yī)院收支結(jié)余的計(jì)算。另外,也可借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)制度做這樣的會(huì)計(jì)處理:取消“固定基金”科目的核算內(nèi)容,購(gòu)入固定資產(chǎn)時(shí)做會(huì)計(jì)分錄:借:固定資產(chǎn) 貸:銀行存款。不再同時(shí)做現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》規(guī)定的借:專用基金—一般修購(gòu)基金 貸:固定基金的分錄。將固定基金的期初余額減去評(píng)估固定資產(chǎn)凈值后轉(zhuǎn)入“事業(yè)基金”,固定資產(chǎn)原值與凈值之間的差額記入“累計(jì)折舊”科目。
三、修購(gòu)基金的不規(guī)范提取。
現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》對(duì)固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、分類、計(jì)價(jià)及核算方法都作出了明確的規(guī)定,雖未明確提出“折舊”的概念,但規(guī)定按固定資產(chǎn)賬面價(jià)值的一定比率提取修購(gòu)基金記入支出,即對(duì)固定資產(chǎn)不提取折舊,按賬面價(jià)值的一定比率提取修購(gòu)基金,并通過(guò)“專用基金—一般修購(gòu)基金”進(jìn)行核算。這實(shí)際上是按固定資產(chǎn)完全折舊的辦法來(lái)計(jì)算提取修購(gòu)基金,雖然與舊制度相比,上述規(guī)定在完善固定資產(chǎn)管理及核算,準(zhǔn)確核算財(cái)務(wù)成果等方面,有顯著改進(jìn),但與現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度相比,在具體核算方法上,仍需改進(jìn)。現(xiàn)行制度其會(huì)計(jì)處理為:在提取一般修購(gòu)費(fèi)時(shí):借:醫(yī)療支出(藥品支出、管理費(fèi)用)—一般修購(gòu)費(fèi) 貸:專用基金—一般修購(gòu)基金。 同時(shí)《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》也沒(méi)有對(duì)月中購(gòu)置或報(bào)廢的固定資產(chǎn)明確規(guī)定提取修購(gòu)基金的起止月份。以上處理,明知固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中已經(jīng)損耗,出現(xiàn)減值,但會(huì)計(jì)處理結(jié)果并沒(méi)有減少凈資產(chǎn),因而造成虛增凈資產(chǎn),不能對(duì)映反映某項(xiàng)固定資產(chǎn)一般修購(gòu)費(fèi)(折舊)的累計(jì)提取情況,不利于管理者和有關(guān)部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)一般修購(gòu)費(fèi)(折舊)的累計(jì)提取數(shù)進(jìn)行監(jiān)督。而在實(shí)際操作中往往存在對(duì)某項(xiàng)固定資產(chǎn)的一般修購(gòu)費(fèi)(折舊)累計(jì)多提和少提,致使其不能正確反映醫(yī)院的醫(yī)療收支和藥品收支結(jié)余的實(shí)績(jī)問(wèn)題,因而無(wú)法真實(shí)地反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值及提供固定資產(chǎn)增值、減值的客觀評(píng)價(jià)依據(jù),也無(wú)法為固定資產(chǎn)殘值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值提供定價(jià)參考,不利于固定資產(chǎn)的管理,不能真實(shí)地反映醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況;同時(shí),導(dǎo)致醫(yī)院另一主要會(huì)計(jì)報(bào)表—基金情況變動(dòng)表也不能反映醫(yī)院實(shí)際擁有的凈資產(chǎn)及其變動(dòng)情況,虛增醫(yī)院資產(chǎn),有悖于會(huì)計(jì)核算中的穩(wěn)健原則,影響資產(chǎn)負(fù)債率的真實(shí)性。故建議設(shè)立“累計(jì)折舊”一級(jí)科目進(jìn)行核算,以使資產(chǎn)項(xiàng)目反映固定資產(chǎn)凈值,凈資產(chǎn)項(xiàng)目反映醫(yī)院實(shí)際擁有的凈資產(chǎn),具體核算辦法參照企業(yè)會(huì)計(jì)制度,只進(jìn)行總分類核算,不進(jìn)行明細(xì)核算。同時(shí)取消一般修購(gòu)基金提取的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容,將“專用基金—一般修購(gòu)基金”的期初余額轉(zhuǎn)入“事業(yè)基金”。區(qū)別于企業(yè)那樣嚴(yán)格配比收入與成本費(fèi)用的實(shí)際,可采用簡(jiǎn)單易行的平均年限法計(jì)提折舊。在具體方法上,對(duì)專用、貴重設(shè)備可采用個(gè)別計(jì)提折舊的方法,除此之外,均采用分類計(jì)提折舊法。
在計(jì)提范圍上,對(duì)房屋和建筑物,無(wú)論使用與否均計(jì)提折舊,對(duì)房屋以外的各種設(shè)備器具僅限于在用的部分,未使用的不計(jì)提折舊。在計(jì)提期限上,按規(guī)定的使用年限計(jì)提,對(duì)提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)不再補(bǔ)提,對(duì)超期使用的固定資產(chǎn)不再續(xù)提,并在備查簿中登記,作為更新設(shè)備和考核的參考依據(jù)。在賬務(wù)處理上,計(jì)提基數(shù)以期初應(yīng)計(jì)提折舊的“固定資產(chǎn)”賬面原值為依據(jù),采用規(guī)定的年折舊率或月折舊率計(jì)算折舊額,當(dāng)月增加的固定資產(chǎn),當(dāng)月不提取折舊,當(dāng)月減少的固定資產(chǎn),當(dāng)月照提折舊,從下月起不計(jì)提折舊。計(jì)提折舊時(shí),借記有關(guān)支出科目,貸記累計(jì)折舊,同時(shí)登記固定資產(chǎn)明細(xì)帳和總賬,并在會(huì)計(jì)報(bào)表中分別列示固定資產(chǎn)原值,累計(jì)折舊及固定資產(chǎn)凈值,使資產(chǎn)負(fù)債表反映醫(yī)院實(shí)際總資產(chǎn)及凈資產(chǎn),便于報(bào)表使用人正確理解有關(guān)信息,期末“固定資產(chǎn)”賬戶余額仍為原始價(jià)值,“累計(jì)折舊”帳戶余額為已提折舊額,在資產(chǎn)負(fù)債表中,“累計(jì)折舊”作為“固定資產(chǎn)”的備抵項(xiàng)目列示在“固定資產(chǎn)”項(xiàng)目的下方,二者相抵后的余額應(yīng)為固定資產(chǎn)凈值。需要查明某項(xiàng)固定資產(chǎn)已計(jì)提折舊,可以根據(jù)固定資產(chǎn)卡片上所記載的該項(xiàng)固定資產(chǎn)原值,折舊率和實(shí)際使用年數(shù)等資料進(jìn)行計(jì)算。此方法優(yōu)點(diǎn)是將資產(chǎn)負(fù)債表中“累計(jì)折舊”項(xiàng)目金額,“固定資產(chǎn)凈值”項(xiàng)目金額與“固定資產(chǎn)原價(jià)”項(xiàng)目金額比較,可以獲得醫(yī)院整體固定資產(chǎn)新舊程度的信息和使用狀況,便于會(huì)計(jì)報(bào)表使用人作出相關(guān)決策。
四、增設(shè)“財(cái)務(wù)費(fèi)用”科目。
現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》規(guī)定:醫(yī)院發(fā)生的借款利息費(fèi)用在“管理費(fèi)用”科目中核算,存款利息收入在“其他收入”科目中核算,為適應(yīng)醫(yī)院新形勢(shì)下成本核算和醫(yī)院的負(fù)債經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀,規(guī)范核算借款(負(fù)債)的費(fèi)用支出,合理反映借入資金的利息負(fù)擔(dān)情況和合理評(píng)價(jià)資金(負(fù)債)的利用效益,故建議把原在“管理費(fèi)用”中列支的借款利息支出和在“其他收入”中核算的存款利息收入統(tǒng)一規(guī)劃到設(shè)立“財(cái)務(wù)費(fèi)用”一級(jí)科目中核算,期末直接轉(zhuǎn)入“收支結(jié)余”的“其他結(jié)余”。
五、增設(shè)“投資收益”科目。
現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》規(guī)定:醫(yī)院對(duì)外投資的收益在“其他收入”科目中核算,不能單獨(dú)反映在業(yè)務(wù)收支總表上,不利于單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)對(duì)投資收益做出評(píng)價(jià),也不利于對(duì)投資收益的監(jiān)督。為了規(guī)范對(duì)外投資收入的核算,建議設(shè)立“投資收益”一級(jí)科目進(jìn)行核算,對(duì)外投資時(shí),借記長(zhǎng)期投資,貸記銀行存款,不再同時(shí)做現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》中規(guī)定的,借記專用基金—一般修購(gòu)基金,貸記專用基金—投資基金,期末,將“投資收益”直接轉(zhuǎn)入“收支結(jié)余”的“其他結(jié)余”。
六、根據(jù)謹(jǐn)慎性原則計(jì)提各種減值準(zhǔn)備(藥品、庫(kù)存材料、固定資產(chǎn))。
由于競(jìng)爭(zhēng)加劇以及未來(lái)市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng),各種資產(chǎn)存放在醫(yī)院的減值風(fēng)險(xiǎn)加大,但因?yàn)獒t(yī)療服務(wù)行業(yè)的特殊性,完全實(shí)行“零庫(kù)存”是不現(xiàn)實(shí)的,根據(jù)核算為管理服務(wù)的原則,必須計(jì)提各項(xiàng)減值準(zhǔn)備。
七、將無(wú)形資產(chǎn)更加具體化。
醫(yī)療服務(wù)行業(yè)是高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),其無(wú)形資產(chǎn)主要表現(xiàn)為醫(yī)療技術(shù)專利權(quán)、非專利技術(shù)以及醫(yī)院的信譽(yù)。醫(yī)院為了適應(yīng)自身發(fā)展的需要,必然開(kāi)展一些能給自身帶來(lái)較大經(jīng)濟(jì)價(jià)值的科研項(xiàng)目,其費(fèi)用較大,如果不將其資本化,直接反映在當(dāng)期支出中,其收支結(jié)余不會(huì)真實(shí),不利于考核當(dāng)期財(cái)務(wù)成果。隨著醫(yī)療市場(chǎng)的逐步開(kāi)放,會(huì)出現(xiàn)合作、合資醫(yī)院,醫(yī)院除用設(shè)備、技術(shù)進(jìn)行合作外,還可以用良好的信譽(yù)作為合作資本。但目前醫(yī)院會(huì)計(jì)制度未能對(duì)無(wú)形資產(chǎn)具體化,醫(yī)院進(jìn)行核算就沒(méi)有法律法規(guī)方面的依據(jù),具體操作無(wú)法進(jìn)行。
1、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量,是指醫(yī)院的醫(yī)療、教學(xué)、科研及其他與經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流入量主要包括:醫(yī)療收入、藥品收入、其他收入、醫(yī)療預(yù)收款及職工結(jié)算退款,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流出量的項(xiàng)目有:付出的人員經(jīng)費(fèi)、購(gòu)藥款、材料款、水電煤等業(yè)務(wù)費(fèi)、郵電辦公用品等公務(wù)費(fèi)、職工培訓(xùn)等費(fèi)。在現(xiàn)金流量表中,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量可以直接通過(guò)期末的科目余額表中的“現(xiàn)金”、“銀行存款”、“醫(yī)療收入”、“藥品收入”、“進(jìn)修費(fèi)收入”、“其他收入”以及醫(yī)療、藥品支出中的人員支出,“公用支出”中除去購(gòu)置費(fèi)的部分,“對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助”支出等科目分析后填列。
2、投資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量。投資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量項(xiàng)目是指醫(yī)院短期投資和長(zhǎng)期投資的取得與處置,固定資產(chǎn)的購(gòu)建與處置,以及無(wú)形資產(chǎn)的購(gòu)置與轉(zhuǎn)讓。其現(xiàn)金流入項(xiàng)目有:收回的投資款,獲得的其他與投資活動(dòng)有關(guān)的現(xiàn)金等(股利、利息)。流出項(xiàng)目主要有:購(gòu)建固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他長(zhǎng)期資產(chǎn)所支付的現(xiàn)金,投資所支付的現(xiàn)金,支付的其他與投資活動(dòng)有關(guān)的現(xiàn)金等。通過(guò)單獨(dú)反映投資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金,能了解醫(yī)院為獲得未來(lái)收益和現(xiàn)金流量而導(dǎo)致對(duì)外投資或內(nèi)部長(zhǎng)期資產(chǎn)投資的程度,以及以前對(duì)外投資所帶來(lái)的現(xiàn)金流入信息,在現(xiàn)金流量表上,投資活動(dòng)也可直接通過(guò)“財(cái)政補(bǔ)助收入”、“上級(jí)補(bǔ)助收入”、“短期借款”、“長(zhǎng)期借款”等科目的余額分析后填列。
3、籌資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量。籌資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量是指醫(yī)院吸收上級(jí)財(cái)政撥款,銀行借款的借入與償還等的現(xiàn)金流量。其主要內(nèi)容包括:收到的各級(jí)財(cái)政撥款,借款所收到的現(xiàn)金,收到的其他與籌資活動(dòng)有關(guān)的現(xiàn)金,償還債務(wù)所支付的現(xiàn)金,分配利潤(rùn)或償付利息所支付的現(xiàn)金,支付的其他與籌資活動(dòng)有關(guān)的現(xiàn)金。單獨(dú)反映籌資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量,能了解醫(yī)院吸收上級(jí)撥款與銀行借款的規(guī)模和能力,以及醫(yī)院為獲得此類現(xiàn)金流入流出而付出的代價(jià)。在現(xiàn)金流量表上,籌資活動(dòng)可以通過(guò)“財(cái)政補(bǔ)助收入”、“上級(jí)補(bǔ)助收入”、“短期借款”、“長(zhǎng)期借款”等科目的余額分析后填列。
總之,任何一項(xiàng)制度在它最初制定和實(shí)施的幾年內(nèi),都有其優(yōu)越性和先進(jìn)性。但隨著實(shí)踐工作的不斷運(yùn)用和檢驗(yàn),就會(huì)逐步顯現(xiàn)其不足,需要我們不斷改進(jìn)和完善,現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》也是如此。當(dāng)然,上述觀點(diǎn)僅是筆者在實(shí)際工作中的一些粗淺看法,尚待今后更進(jìn)一步驗(yàn)證和完善,從而使《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》能夠更加正確的計(jì)算醫(yī)院的實(shí)際經(jīng)營(yíng)成果,更好地為醫(yī)院的發(fā)展壯大服務(wù)。
會(huì)計(jì)制度論文4
所謂低碳經(jīng)濟(jì),是以提升能源利用效率、推動(dòng)低碳技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)為前提,旨在轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式,降低人們對(duì)不可再生資源的依賴程度,減少能源的浪費(fèi),降低碳的排放量,從而減少環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。
財(cái)政政策則是指政府為了帶動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而使用的一些政策激勵(lì)手段,它不僅保障低碳經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,同時(shí)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)也起著調(diào)節(jié)以及引導(dǎo)的作用。最近幾年以來(lái),政府出臺(tái)了很多財(cái)政方面的政策來(lái)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并且取得了很多積極效果。但是從目前的實(shí)際狀況來(lái)看,現(xiàn)有的財(cái)政政策仍然存在著一些缺陷,必須對(duì)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)政政策進(jìn)行進(jìn)一步的研究和完善。
一、我國(guó)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要財(cái)政政策
最近幾年來(lái),我國(guó)出臺(tái)了很多關(guān)于促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策,其主要內(nèi)容體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)。
(一)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的財(cái)政支持政策
政府為了促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,制定了一系列支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策。
一是加大對(duì)節(jié)能技術(shù)改造中財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的投入,獎(jiǎng)勵(lì)資金的額度是按照項(xiàng)目工程中節(jié)能技術(shù)改造以后,在實(shí)踐中取得的節(jié)能量以及根據(jù)有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定的,這種財(cái)政政策有利于增加節(jié)能技術(shù)改造的動(dòng)力,帶動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是鼓勵(lì)節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)以及惠民,比如說(shuō)一些高效的節(jié)能照明產(chǎn)品的研發(fā)與使用,不僅減少了居民用電額度,也降低了能源的浪費(fèi)。
三是加大對(duì)再生節(jié)能材料利用時(shí)的補(bǔ)助,比如說(shuō),國(guó)家增強(qiáng)對(duì)于再生節(jié)能建筑材料在再生產(chǎn)過(guò)程中的補(bǔ)助,對(duì)這部分企業(yè)貸款貼息,或?qū)嵭邢鄳?yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策。
(二)可再生能源的財(cái)政支持政策
該政策主要是針對(duì)太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⑸锬艿瓤稍偕茉吹拈_(kāi)發(fā)利用而言的,旨在通過(guò)財(cái)政政策的引導(dǎo),進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)的能源結(jié)構(gòu),減少溫室氣體的排放量。
如對(duì)“金太陽(yáng)”工程實(shí)行財(cái)政上的補(bǔ)貼;國(guó)家對(duì)“太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃”的財(cái)政支持;對(duì)風(fēng)力發(fā)電工程設(shè)置專項(xiàng)的財(cái)政資金;對(duì)秸稈循環(huán)利用實(shí)行的財(cái)政補(bǔ)助;對(duì)節(jié)能汽車或者新能源汽車在推廣使用環(huán)節(jié)的財(cái)政補(bǔ)助政策等。
二、促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策體系存在的問(wèn)題
為促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定的一系列財(cái)政政策,在很大程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變以及調(diào)整,帶動(dòng)了我國(guó)能源的利用率,推動(dòng)了我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
但是,從發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)這一總體目標(biāo)而言,目前的財(cái)政政策仍然存在著很多的問(wèn)題。
首先,財(cái)政支持的投入力度不高,針對(duì)性不強(qiáng),國(guó)家要想大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),要面對(duì)的首要問(wèn)題便是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新等方面的問(wèn)題,但是由于國(guó)家對(duì)于節(jié)能環(huán)保技術(shù)以及新能源研發(fā)與利用技術(shù)方面的財(cái)政資金支持力度仍然較低,缺乏穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性,所以財(cái)政政策對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用還沒(méi)有得到充分的體現(xiàn)。
因此,國(guó)家還需要結(jié)合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,進(jìn)一步加大財(cái)政投入與支持的力度,以便使低碳經(jīng)濟(jì)處于一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境之中。
其次,現(xiàn)在的財(cái)政政策很多缺乏市場(chǎng)機(jī)制的有效引導(dǎo),我國(guó)目前沒(méi)有形成以市場(chǎng)機(jī)制為主導(dǎo)的財(cái)政政策體系,有關(guān)資金與擔(dān)保方面的市場(chǎng)引導(dǎo)機(jī)制不夠健全,這就容易造成財(cái)政政策的制定脫離低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)需求,造成財(cái)政資金利用率偏低、針對(duì)性不強(qiáng)等方面的問(wèn)題。
此外,我國(guó)目前也沒(méi)有形成比較完善的市場(chǎng)節(jié)能服務(wù)體系,這都不利于財(cái)政政策發(fā)揮應(yīng)有的作用。
再次,在財(cái)政資金的管理上還存在一定的漏洞,國(guó)家為了促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,投入了大量的財(cái)政專項(xiàng)資金,但是因?yàn)橘Y金管理的組織機(jī)構(gòu)不健全,資金管理制度的建設(shè)相對(duì)滯后,所以在財(cái)政專項(xiàng)資金的管理以及行政審批等環(huán)節(jié)存在很多的漏洞,導(dǎo)致資金利用效率低,甚至存在專項(xiàng)資金挪用的現(xiàn)象,導(dǎo)致很多節(jié)能工程無(wú)法正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策建議
(一)規(guī)范財(cái)政資金的投入與管理為了進(jìn)一步促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要進(jìn)一步健全財(cái)政資金的投入與管理。
一方面,政府要加大對(duì)財(cái)政資金的投入力度,這是促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接也是最有效的方式。
在對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)政投入中,應(yīng)該重視有關(guān)節(jié)能減排、開(kāi)發(fā)清潔高效能源、改造低碳技術(shù)等方面的資金投入,進(jìn)而為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供穩(wěn)定的資金投入,從而為低碳經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供長(zhǎng)期的資金保障。
另一方面,政府要加強(qiáng)有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金的管理,保證資金合理的使用,提高財(cái)政資金的利用效率,從而促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
此外,政府還要明確財(cái)政資金支持的重點(diǎn)領(lǐng)域,不斷調(diào)整我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而推動(dòng)節(jié)能減排工作的進(jìn)行。
如加強(qiáng)科技創(chuàng)新方面的扶持力度,多開(kāi)發(fā)一些低碳技術(shù),優(yōu)化能源利用結(jié)構(gòu),支持一些低耗能以及清潔能源企業(yè)的.發(fā)展;要重視一些污水管理、新能源開(kāi)發(fā)、環(huán)保等方面的工程建設(shè),推動(dòng)原有的大型企業(yè)以及建筑節(jié)能方面的技術(shù)改造等。
(二)完善財(cái)政補(bǔ)貼細(xì)則,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。
利用國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),是促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效方式。
所以,各地必須針對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,進(jìn)一步完善財(cái)政補(bǔ)貼的具體細(xì)則。
一是要利用財(cái)政方面的補(bǔ)貼,給予企業(yè)有關(guān)環(huán)境治理費(fèi)用以及稀缺資源保護(hù)費(fèi)用方面的補(bǔ)貼,從而引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)以及對(duì)資源的節(jié)約;二是對(duì)于一些開(kāi)發(fā)使用清潔能源、對(duì)廢物實(shí)行回收再利用的企業(yè),進(jìn)行貸款貼息;三是對(duì)自覺(jué)進(jìn)行污水、排放氣體治理的企業(yè),在其貸款利率、還貸條件等方面給予政策上的優(yōu)惠;四是對(duì)使用的清潔能源要進(jìn)行價(jià)格上的補(bǔ)貼;五是對(duì)企業(yè)能源、節(jié)能減排等技術(shù)方面的改造給予補(bǔ)貼。
除此之外,利用國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼,引導(dǎo)地方政府在公交、私人汽車、出租車等汽車領(lǐng)域積極推廣清潔能源以及節(jié)能汽車,也能起到有效的促進(jìn)作用。
(三)健全與之相關(guān)的財(cái)稅制度。
針對(duì)目前我國(guó)環(huán)境保護(hù)以及節(jié)能減排的實(shí)際狀況,應(yīng)該加大對(duì)現(xiàn)行稅收制度的調(diào)整以及完善,形成對(duì)財(cái)政政策的有效補(bǔ)充。
對(duì)此,要積極研究制定有關(guān)環(huán)境方面的稅收政策,實(shí)行環(huán)境稅與碳稅等新型的稅種,保證環(huán)境資源有償使用,達(dá)到節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的目的。
第一,要對(duì)那些使用之后會(huì)造成環(huán)境污染的產(chǎn)品征收消費(fèi)稅,并且提高這些產(chǎn)品的稅收征收標(biāo)準(zhǔn),以資源的稀缺程度來(lái)制定產(chǎn)品的單位稅額。
對(duì)那些不可再生資源并且稀缺性較大的產(chǎn)品要提高征稅比例,以此來(lái)提高對(duì)于這些能源的利用效率,避免資源的浪費(fèi)。
第二,要開(kāi)征碳稅,碳稅的征收不僅有利于資源的節(jié)約使用,提高利用效率,也能夠減少二氧化碳等溫室氣體的排放,以免加劇溫室效應(yīng)。
(四)制定能源價(jià)格財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制。
為了實(shí)現(xiàn)能源的高效利用,我國(guó)應(yīng)該把能源直接引入市場(chǎng)機(jī)制,并且根據(jù)市場(chǎng)中的價(jià)格規(guī)律以及市場(chǎng)的供需狀況,對(duì)能源的價(jià)格進(jìn)行有機(jī)的調(diào)節(jié),最終讓環(huán)境的成本能夠在市場(chǎng)的價(jià)格中反映出來(lái),建立起一個(gè)系統(tǒng)的完整的能源價(jià)格體系。
伴隨著能源價(jià)格體系的建立,政府部門(mén)要進(jìn)一步建立起科學(xué)的有關(guān)能源成本的核算體系,使煤炭、電力、石油、天然氣等能源的定價(jià)機(jī)制更加完善,讓其可以及時(shí)準(zhǔn)確地反映出國(guó)際市場(chǎng)中的價(jià)格變化情況,以及在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中能源的供求平衡狀況。
在此基礎(chǔ)之上,國(guó)家要進(jìn)一步完善能源價(jià)格的財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制,即通過(guò)財(cái)政政策上的優(yōu)化,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)與優(yōu)先使用清潔能源、可再生能源,當(dāng)清潔能源、可再生能源價(jià)格過(guò)高時(shí),要實(shí)施財(cái)政補(bǔ)償,減少劣質(zhì)煤、劣質(zhì)油等污染物排放量大的能源,以促進(jìn)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,更好地服務(wù)于低碳經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
四、結(jié)語(yǔ)
總而言之,促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。
雖然說(shuō),現(xiàn)在有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策仍然存在著一些問(wèn)題,在實(shí)施過(guò)程中也面臨著很多困難。
但是,只要我們努力做好相關(guān)的工作,不斷健全促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策,完善環(huán)境與能源方面的相關(guān)機(jī)制,就一定可以實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心應(yīng)對(duì)氣候變化課題組。當(dāng)前發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)和政策建議[J].中國(guó)發(fā)展觀察,20xx(08)。
[2]杜飛輪。對(duì)我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的思考[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊,20xx(10)。
[3]趙盟。促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策探析[J].商業(yè)會(huì)計(jì),20xx(08)。
會(huì)計(jì)制度論文5
摘要:現(xiàn)階段,我國(guó)在社會(huì)主義背景下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革愈演愈烈,而事業(yè)單位是我國(guó)整個(gè)社會(huì)管理工作中非常重要的一個(gè)部分,這也給我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)的工作提出了新的要求。雖然針對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)的改革一直都在進(jìn)行,但是其中也面臨著很多問(wèn)題,這篇文章我們就改革中遇到的種種問(wèn)題進(jìn)行分析,同時(shí)針對(duì)問(wèn)題提出自己的一些解決方案和措施,下面就讓我們一起來(lái)看一下。
關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)制度;會(huì)計(jì)改革;會(huì)計(jì)制度面臨的問(wèn)題;解決方法
在我國(guó)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中,事業(yè)單位確實(shí)發(fā)揮著很大的作用,但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,事業(yè)單位也要與之作出相應(yīng)的調(diào)整。這是我國(guó)繼國(guó)企改革之后,“鐵飯碗”行政單位面對(duì)的又一次改革。仔細(xì)研究,當(dāng)前事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度仍然和實(shí)際的工作環(huán)境有很多會(huì)產(chǎn)生沖突的地方,所以事業(yè)單位會(huì)計(jì)的改革迫在眉睫。只有這樣,才能夠讓會(huì)計(jì)滿足實(shí)際工作中的需要,也更加能夠推動(dòng)我國(guó)事業(yè)單位向前發(fā)展。
一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革下的新式會(huì)計(jì)制度
1.新型會(huì)計(jì)制度
現(xiàn)在我國(guó)的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度主要由會(huì)計(jì)制度和事業(yè)單位制度兩方面組成。早在20xx年的時(shí)候,我國(guó)就出臺(tái)了關(guān)于企業(yè)會(huì)計(jì)的法則,這標(biāo)志著我國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的理論研究工作上了一個(gè)新的臺(tái)階,而隨著新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,我國(guó)的會(huì)計(jì)法律法規(guī)體系將會(huì)得到更進(jìn)一步的完善。廣大會(huì)計(jì)的理念也在不斷地更新。這其中的變化主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。第一,在新式會(huì)計(jì)制度下,會(huì)計(jì)工作中產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)將變得更加真實(shí)有效,新會(huì)計(jì)制度把市場(chǎng)因素和對(duì)資產(chǎn)價(jià)值產(chǎn)生的影響聯(lián)系了起來(lái),于是我們可以看到資產(chǎn)負(fù)債表上面的信息將變得更加真實(shí)。會(huì)計(jì)工作的透明度也得以提升。第二,以前的會(huì)計(jì)制度標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)不同的行業(yè)來(lái)區(qū)分的,而新會(huì)計(jì)制度打破了這一種工作模式,更好地制定了更多可比性的指標(biāo)。第三,新形式的會(huì)計(jì)制度在諸多方面與國(guó)際會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了接軌,在收入核算、負(fù)債核算和資產(chǎn)計(jì)價(jià)和財(cái)務(wù)報(bào)表的制作等方面都透露了濃濃的國(guó)際化的味道。
2.現(xiàn)階段事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度改革
我國(guó)的事業(yè)單位目前也面臨著多項(xiàng)改革,而會(huì)計(jì)制度的改革是事業(yè)單位的改革中的重要組成部分。而且它對(duì)于促進(jìn)事業(yè)單位整體的改革和事業(yè)單位整體的發(fā)展有著重要的作用。現(xiàn)階段事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度有著很多需要改進(jìn)的地方,內(nèi)部核算和財(cái)務(wù)管理方面的改革措施還有有效地進(jìn)行實(shí)施。而且事業(yè)單位的會(huì)計(jì)改革要與事業(yè)單位本身的'工作要求相符合,包括會(huì)計(jì)制度、年度報(bào)表設(shè)計(jì)和預(yù)算核算的方法等都要提出相應(yīng)的改革要求。當(dāng)然,我們?cè)谑聵I(yè)單位會(huì)計(jì)的改革過(guò)程中可以充分借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),這樣可以讓事業(yè)單位的會(huì)計(jì)改革少走一些彎路。
二、現(xiàn)階段事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中存在的問(wèn)題
1.內(nèi)部行業(yè)制度不統(tǒng)一
在我國(guó),事業(yè)單位可以分為國(guó)有型和民間兩大類,雖然同樣是事業(yè)單位,到那時(shí)在進(jìn)行財(cái)務(wù)上的管理的時(shí)候卻采用了不同形式的工作制度,所以這也就是我國(guó)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度不統(tǒng)一所造成的。因?yàn)閳?zhí)行的制度不統(tǒng)一,所以自然也不會(huì)有統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),這無(wú)疑會(huì)讓我國(guó)事業(yè)單位的改革雪上加霜。而會(huì)計(jì)制度的不統(tǒng)一也會(huì)讓我國(guó)國(guó)有會(huì)計(jì)制度和民間會(huì)計(jì)制度上在性息對(duì)接上出現(xiàn)不一致的情況,導(dǎo)致對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)的時(shí)候也不能夠去采取統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
2.會(huì)計(jì)報(bào)表的設(shè)計(jì)存在缺陷
應(yīng)該說(shuō)事業(yè)單位的改革使得其在管理和運(yùn)行兩方面都發(fā)生了深刻的變化。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能很好地反應(yīng)出整個(gè)事業(yè)單位在活動(dòng)過(guò)程中的成本和現(xiàn)金流量等信息,而這些信息恰恰又是最為關(guān)鍵的。我們可以看到直到現(xiàn)在,一些事業(yè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表依然采用資產(chǎn)+支出=凈資產(chǎn)+負(fù)債+收入的計(jì)算模式,這使得一些細(xì)節(jié)的核算和流量的信息沒(méi)有在報(bào)表中得以體現(xiàn)出來(lái),這不得不說(shuō)是一種缺陷,使得會(huì)計(jì)信息自身的價(jià)值變低了。由于沒(méi)有對(duì)平時(shí)的現(xiàn)金流量制定一個(gè)合理的表格,那么這就讓會(huì)計(jì)的報(bào)表顯得不夠完整。會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)報(bào)告等還出現(xiàn)了與國(guó)際脫節(jié)的現(xiàn)象,這在無(wú)形中拖慢了事業(yè)單位的改革的步伐。
3.預(yù)算和管理體制不完整
從現(xiàn)階段的會(huì)計(jì)制度改革來(lái)看,很多方面還和預(yù)算體制不和諧,這主要是由兩方面的原因造成的。第一,在當(dāng)前的會(huì)計(jì)工作中,對(duì)預(yù)算管理的核算沒(méi)有得到及時(shí)的調(diào)整,使得在進(jìn)行預(yù)算核算的時(shí)候,不能夠跟其他類型的管理工作一起進(jìn)行。而我國(guó)向來(lái)采取的都是集中支付的方式,這對(duì)傳統(tǒng)的手指方式造成了很大的沖擊。第二,我們沒(méi)有對(duì)預(yù)算管理與會(huì)計(jì)制度中的不協(xié)調(diào)因素進(jìn)行調(diào)整,導(dǎo)致預(yù)算的核算長(zhǎng)期處于一個(gè)被動(dòng)的位置,也就不能夠很好地滿足社會(huì)改革的需要了。
三、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革應(yīng)該采取的措施
1.對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行規(guī)范
我國(guó)事業(yè)單位的各項(xiàng)制度也急需要改革,這樣才能夠更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐。對(duì)此我們需要做到以下幾點(diǎn)。第一,進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的方法,以適應(yīng)工作的需要。第二,進(jìn)一步健全事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的各項(xiàng)改革。第三,要多多學(xué)習(xí)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度改革的成功經(jīng)驗(yàn),但是一定要根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展需求對(duì)各種制度進(jìn)行調(diào)整。會(huì)計(jì)信息的處理、會(huì)計(jì)報(bào)表的設(shè)計(jì)和會(huì)計(jì)科目的規(guī)定,這些都是在改革的過(guò)程中會(huì)遇到的問(wèn)題。
2.進(jìn)一步優(yōu)化會(huì)計(jì)報(bào)表的設(shè)計(jì)
現(xiàn)階段,我們需要對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表不斷進(jìn)行優(yōu)化,這樣才能夠更好地滿足其在工作中的需求。建議廣大事業(yè)單位設(shè)計(jì)統(tǒng)一的報(bào)表模式,一方面能夠?qū)Ω鞣N市場(chǎng)信息進(jìn)行綜合反映,另外一方面也是解除廣大會(huì)計(jì)的負(fù)擔(dān),讓他們能夠節(jié)省出更多的時(shí)間為單位領(lǐng)導(dǎo)提供更多合理化的建議。當(dāng)然,有關(guān)專業(yè)人士也可以對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表的設(shè)計(jì)提出相關(guān)專業(yè)的建議,爭(zhēng)取在大家的相互討論下,設(shè)計(jì)出新形式的會(huì)計(jì)報(bào)表。
四、結(jié)語(yǔ)
我們相信在社會(huì)主義大背景下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)部的改革指日可待,而我國(guó)事業(yè)單位的改革也勢(shì)在必行。雖然現(xiàn)階段新會(huì)計(jì)制度改革還存在著很多問(wèn)題,但是相信隨著事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度改革的深入,我國(guó)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度將會(huì)煥然一新。廣大會(huì)計(jì)的辦事效率將會(huì)更高,對(duì)會(huì)計(jì)的考核依據(jù)也將會(huì)更加全面,于是我們可以從多方面對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)行全面的評(píng)價(jià),這也會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)事業(yè)單位其他方面的改革。
參考文獻(xiàn)
[1]蔣海芳.解析事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].北方經(jīng)貿(mào),20xx,(1):81-8.
[2]朱曉荃.分析事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].經(jīng)營(yíng)管理者,20xx,(17):198.
[3]方璇.事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),20xx,(33):70-71.
會(huì)計(jì)制度論文6
一、引言
近年來(lái),新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)醫(yī)院內(nèi)財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展造成了較為明顯的影響,因此就要求醫(yī)院內(nèi)各部門(mén)必須在思想及實(shí)際的操作方面做出有效的改變。因此,可以說(shuō),新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度推行,促使醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作更加規(guī)范化發(fā)展。這就要求醫(yī)院在整個(gè)過(guò)程當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)針對(duì)內(nèi)部的現(xiàn)存財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行深度分析,并充分結(jié)合醫(yī)院發(fā)站情況實(shí)施整改工作,由此來(lái)不斷的完善醫(yī)院內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理。這樣醫(yī)院內(nèi)部機(jī)構(gòu)將變得更為協(xié)調(diào),從而營(yíng)造出一個(gè)良好的醫(yī)療環(huán)境。
二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的影響分析
1.有利影響
新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,所帶的有利影響主要體現(xiàn)在以下方面:(1)有效的改善了財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),切實(shí)實(shí)施新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度后,醫(yī)院方面的財(cái)務(wù)管理及預(yù)算工作才真正具備的較為完善的理論指導(dǎo)方向,從而真正由此實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理最大化的效果。在某些醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)告當(dāng)中,所推行的新制度就直接指出了較為細(xì)致化的管理準(zhǔn)則,真正為財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行財(cái)務(wù)信息的披露方面,提供了極大的便利性。(2)有效的改善了具體的財(cái)務(wù)核算方法,目前所采用的全新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度當(dāng)中,醫(yī)院方面的財(cái)務(wù)核算都是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為主要前提。因此,這就極大的改善了以往權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制同步實(shí)施局勢(shì),并且極大增加了金融計(jì)量與確認(rèn)的緩解,促使醫(yī)院財(cái)務(wù)核算工作得以不斷完善發(fā)展。(3)促使財(cái)務(wù)報(bào)表統(tǒng)一,當(dāng)前絕大多數(shù)醫(yī)院在進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表的編制工作中,都存在著明顯的缺失及不一致的地方,這都對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量造成了直接影響。而新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,則要求會(huì)計(jì)報(bào)表必須進(jìn)行統(tǒng)一編制,只有這樣才能有效改善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理形式,最終極大的提升其工作效率。
2.不利影響
所造成的`不利于影響,主要體現(xiàn)在以下方面:(1)缺乏相應(yīng)的預(yù)算管理體系,受到制度方面的因素影響,大多數(shù)醫(yī)院內(nèi)部均缺乏完善的內(nèi)部預(yù)算機(jī)制。因此致使醫(yī)院越來(lái)越依賴于政財(cái),從而致使管理能力弱化。之所以產(chǎn)生此類問(wèn)題,主要是由于財(cái)務(wù)管理不重視、財(cái)務(wù)預(yù)算不足所致。因此,這就難以切實(shí)有效的把握醫(yī)院財(cái)政情況,極大的降低了財(cái)務(wù)預(yù)算的水平。(2)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)偏低,以往的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中,因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)嚴(yán)格化要求,致使財(cái)務(wù)管理者的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍難以符合要求。具體而言,相關(guān)財(cái)務(wù)管理者的知識(shí)儲(chǔ)備不足,其管理理念不夠現(xiàn)金,嚴(yán)重有效工作效率的提升。(3)風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)不足,目前絕大多數(shù)醫(yī)院內(nèi)財(cái)務(wù)管理人員均未深刻認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管控重要性,覺(jué)得只需具備合理的資金,便可有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性。然而實(shí)質(zhì)而言,這種想法對(duì)財(cái)務(wù)工作開(kāi)展來(lái)說(shuō),極為不利,必然將大大增加財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),最終影響醫(yī)院發(fā)展。
三、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理完善策略
1.轉(zhuǎn)變思想觀念
要想切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)財(cái)務(wù)管理工作水平,就要求內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)此起到高度重視。要轉(zhuǎn)變其對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí),促使其全面貫徹落實(shí)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,并在此基礎(chǔ)上采取多元化的財(cái)務(wù)管理方式。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)醫(yī)院的內(nèi)部不斷強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)管理的宣傳工作,要促使其內(nèi)部真正形成一種良好發(fā)展氛圍,以此促使全體人員能夠深刻認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性,并主動(dòng)參與到財(cái)務(wù)管理當(dāng)中。財(cái)務(wù)管理人員方面,也應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)先進(jìn)性管理經(jīng)營(yíng),切實(shí)從醫(yī)院角度出發(fā),并且要立足于醫(yī)院當(dāng)前經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況,明確未來(lái)財(cái)務(wù)管理工作走向,針對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行集中分析與處理。最后,應(yīng)由此構(gòu)建出完善的財(cái)務(wù)管理制度,大力促進(jìn)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算及資金管理,最終保障醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)始終處于控制范圍當(dāng)中。
2.成本控制不斷完善
在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理當(dāng)中,成本控制非常重要,其能夠真正有效的突顯醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平,極大的展示醫(yī)院本身競(jìng)爭(zhēng)力。因此,要求其應(yīng)當(dāng)切實(shí)獲得醫(yī)院管理人員的重視。一般情況下,醫(yī)院在實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生及科教活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備充足自己,這是醫(yī)院穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)。因?yàn)橐坏o(wú)法控制成本,則其綜合及盈利必然將受到嚴(yán)重影響。并且還需針對(duì)其中多項(xiàng)成本費(fèi)用加以控制分析,采取系統(tǒng)化方式及手段,明確醫(yī)院本身發(fā)展情況的同時(shí),深入發(fā)掘醫(yī)院潛力,有效控制器不必用成本消耗。
3.完善風(fēng)險(xiǎn)控制
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)直接貫穿了醫(yī)院運(yùn)營(yíng)的全部過(guò)程,其在多個(gè)環(huán)節(jié)都有明顯的體現(xiàn)。當(dāng)前引發(fā)醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的因素較為復(fù)雜,具體可將其劃分為內(nèi)部和外部?jī)煞矫嬉蛩兀瑑?nèi)部包含醫(yī)院內(nèi)部控制、醫(yī)療衛(wèi)生水平及資金狀況等,外部包含相應(yīng)的醫(yī)療政策。在當(dāng)今醫(yī)院財(cái)務(wù)管理當(dāng)中,針對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是需完善其風(fēng)險(xiǎn)防控體系,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,促使其適應(yīng)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范要求。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),促使其充分結(jié)合相應(yīng)政策規(guī)范,有效明確會(huì)計(jì)處理目標(biāo),由此不斷增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),真正將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫徹到日常管理當(dāng)中。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的推行,極大地完善了當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的模式,促使其財(cái)務(wù)管理水平獲得顯著提升。因此,要求醫(yī)院方面必須充分重視新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,要積極的貫徹和落實(shí)該制度,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,
參考文獻(xiàn):
[1]李甜. 新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響分析[J]. 財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),20xx,(08):72.
[2]秦博. 新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生的影響分析[J]. 財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),20xx,(20):262.
會(huì)計(jì)制度論文7
一、不斷完善醫(yī)院成本管理體系
在實(shí)施成本核算的過(guò)程中,建議將醫(yī)療工作中消耗的各種費(fèi)用添加至成本核算重要內(nèi)容,針對(duì)醫(yī)療工作,開(kāi)展全面成本核算,同時(shí)將各項(xiàng)責(zé)任成本有效進(jìn)行分?jǐn)偺幚恚侠矸纸庵敛煌暮怂銓?duì)象身上。醫(yī)院在制作財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí),應(yīng)保證報(bào)表能夠?qū)︶t(yī)院各項(xiàng)醫(yī)療經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中的各種成本項(xiàng)目進(jìn)行全面反映,在新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下,成本核算應(yīng)避免對(duì)藥品收入以及醫(yī)療收入做分開(kāi)處理,而應(yīng)該將兩者合并起來(lái),設(shè)置“醫(yī)療收入”會(huì)計(jì)科目。針對(duì)藥品支出以及醫(yī)療支出,同樣做合并處理,設(shè)置“醫(yī)療支出”會(huì)計(jì)科目,這屬于新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本管理改革的重要一步。
二、促進(jìn)預(yù)算管理與成本管理的有效結(jié)合
成本核算管理能夠針對(duì)事前預(yù)算發(fā)揮有效的監(jiān)督控制功能,盡早挖掘成本核算過(guò)程中存在的問(wèn)題,及時(shí)制定有效方案解決相關(guān)問(wèn)題,達(dá)到減少醫(yī)院經(jīng)營(yíng)成本的`目的。醫(yī)院必須要針對(duì)各項(xiàng)成本實(shí)施事后核算以及控制,同時(shí),促進(jìn)事后核算與事前控制、事中控制的有效結(jié)合。其次,醫(yī)院在開(kāi)展成本管理的同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算管理,有規(guī)律開(kāi)展核查工作,按照實(shí)際支出狀況對(duì)預(yù)算方案進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和改進(jìn),促進(jìn)預(yù)算方案的完善和優(yōu)化。醫(yī)院必須要嚴(yán)格遵循國(guó)家財(cái)政部門(mén)和衛(wèi)生部門(mén)共同發(fā)布的新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度以及財(cái)務(wù)制度的相關(guān)規(guī)定和要求,科學(xué)開(kāi)展醫(yī)院成本管理,綜合分析醫(yī)院實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況,構(gòu)建與之相適應(yīng)的內(nèi)部控制制度以及成本管理規(guī)范,為醫(yī)院成本管理工作的順利開(kāi)展提供有利條件。
三、提高會(huì)計(jì)核算人員的整體素質(zhì)
在新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下,醫(yī)院必須要充分重視會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)問(wèn)題,會(huì)計(jì)工作人員不但要掌握豐富的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),熟練掌握各種會(huì)計(jì)專業(yè)技能,能夠針對(duì)各種專業(yè)軟件進(jìn)行熟練應(yīng)用,擁有較好的操作能力,能夠充分了解和掌握各種財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理程序以及方法,還必須要熟悉各種會(huì)計(jì)制度以及相關(guān)法律法規(guī),可以嚴(yán)格根據(jù)各種制度要求進(jìn)行規(guī)范的會(huì)計(jì)核算管理。醫(yī)院必須要不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn),不斷提高其專業(yè)技能以及綜合素質(zhì)。此外,不斷完善財(cái)會(huì)人員的業(yè)績(jī)考核制度以及獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度,提高其業(yè)務(wù)技能,使財(cái)會(huì)人員均能具備良好的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),建立正確的法制觀念。針對(duì)那些個(gè)人能力欠佳,無(wú)法勝任財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位工作的人員,建議及時(shí)進(jìn)行撤換處理。
四、加強(qiáng)醫(yī)院信息系統(tǒng)中成本核算軟件的研發(fā)
由于現(xiàn)階段部分醫(yī)院還未能開(kāi)發(fā)出一套科學(xué)的成本核算軟件,無(wú)法為各項(xiàng)成本管理工作的有效開(kāi)展提供技術(shù)支持和保障,因此,醫(yī)院必須要加大對(duì)成本核算信息系統(tǒng)和軟件的研究開(kāi)發(fā)力度,加大財(cái)力、物力、人力投入,研發(fā)出一套與醫(yī)院實(shí)際工作狀況相適應(yīng)的成本核算軟件。醫(yī)院的成本核算軟件必須要與醫(yī)院臨床醫(yī)技科室、實(shí)物管理庫(kù)以及不同收費(fèi)點(diǎn)、會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)等進(jìn)行有效聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)及時(shí)對(duì)賬,盡可能保證成本核算相關(guān)數(shù)據(jù)能夠得到有效收集、存貯、傳輸以及匯總。醫(yī)院成本核算軟件應(yīng)該要能夠?qū)崿F(xiàn)成本相關(guān)數(shù)據(jù)的共享,可以實(shí)現(xiàn)成本核算的自動(dòng)化處理并自動(dòng)生成報(bào)表,具備完善成本計(jì)劃的作用,擁有成本控制、分析評(píng)價(jià)等管理功能,以便促進(jìn)醫(yī)院成本核算工作效率的提高。
會(huì)計(jì)制度論文8
現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)制度對(duì)規(guī)范高校會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量、記錄,會(huì)計(jì)報(bào)表的編制、報(bào)送等會(huì)計(jì)行為,保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量起到了非常重要的功能,但是,隨著高等教育事業(yè)辦學(xué)體制的改革、合作辦學(xué)的深入和辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)展。高校會(huì)計(jì)制度逐漸暴露出許多自身的缺陷。
一、高校財(cái)務(wù)報(bào)表新問(wèn)題
近年來(lái),我國(guó)大力推進(jìn)高等教育大眾化,高等教育資源不足和旺盛的高等教育需求之間的矛盾愈加突出。為解決高校基本建設(shè)資金的不足,高校多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi),形成了投入資金多元化的格局,銀行信貸資金成為絕大多數(shù)高校建設(shè)資金的主要來(lái)源。過(guò)去高校經(jīng)費(fèi)主要靠財(cái)政撥款以及學(xué)校自身的教育事業(yè)收入。基本建設(shè)資金幾乎全是各級(jí)財(cái)政資金撥付,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表也主要是報(bào)送給上級(jí)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén),偏重于反映各項(xiàng)資金的來(lái)源和具體支出情況,符合我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)體系的要求。但從我國(guó)高校目前的目前狀況看。關(guān)注高校的財(cái)務(wù)狀況以及資金情況的不僅僅是上級(jí)主管部門(mén)。已不再僅僅是學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的要求,學(xué)校的債權(quán)人(商業(yè)銀行以及其他非銀行金融機(jī)構(gòu)等)、學(xué)校合作辦學(xué)的投資方、學(xué)校的捐贈(zèng)方等利益相關(guān)者也希望了解高校的財(cái)務(wù)狀況,高校對(duì)外提供的'會(huì)計(jì)信息越來(lái)越受到外界的關(guān)注。面對(duì)新的形勢(shì),如何使我國(guó)高校會(huì)計(jì)提供更多客觀、真實(shí)、可比的會(huì)計(jì)信息以滿足不同信息使用者的需求,是目前我國(guó)高校會(huì)計(jì)制度首先應(yīng)解決的突出新問(wèn)題。
二、高校會(huì)計(jì)要素的核算新問(wèn)題
按照現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,學(xué)校的事業(yè)收支以收付實(shí)現(xiàn)制為會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ),高等學(xué)校的會(huì)計(jì)要素分為資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、支出五類。事實(shí)上,高校會(huì)計(jì)制度在會(huì)計(jì)要素的核算上存在諸多新問(wèn)題。
(一)資產(chǎn)的核算方面
固定資產(chǎn)以原值入賬,在使用、損耗過(guò)程中不計(jì)提折舊,導(dǎo)致固定資產(chǎn)價(jià)值嚴(yán)重虛高,這和會(huì)計(jì)謹(jǐn)慎性原則相悖。對(duì)于高校無(wú)形資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算而言,由于無(wú)形資產(chǎn)的確定范圍、內(nèi)容以及計(jì)價(jià)在實(shí)務(wù)中很難界定,許多高校資產(chǎn)負(fù)債表中的無(wú)形資產(chǎn)欄目都是空白。然而,高校是我國(guó)專利權(quán)、版權(quán)、著作權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的主要盛產(chǎn)地之一。現(xiàn)有的高校會(huì)計(jì)報(bào)表中資產(chǎn)類項(xiàng)目難以真實(shí)反映學(xué)校所擁有的經(jīng)濟(jì)資源的全貌。
(二)負(fù)債核算方面
由于高校事業(yè)收支會(huì)計(jì)核算實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制,對(duì)實(shí)際上已經(jīng)發(fā)生的、能夠可靠計(jì)量的負(fù)債部分未按謹(jǐn)慎性原則及時(shí)登記入賬或者加以披露,比如高校基本建設(shè)過(guò)程中拖欠的施工單位工程款,為滿足教學(xué)科研的需要購(gòu)置的儀器設(shè)備、圖書(shū)資料的采購(gòu)款。在高校普遍貸款的今天,高校會(huì)計(jì)制度對(duì)長(zhǎng)短期貸款、低息的外國(guó)政府援助貸款等的分類和核算不夠明確,不便于進(jìn)行自身管理。(三)收入核算方面
高校事業(yè)收支會(huì)計(jì)核算實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制,學(xué)校的事業(yè)收入在春季或秋季學(xué)生入學(xué)時(shí)按實(shí)際收到的金額確認(rèn)為收入。盡管高校和商業(yè)銀行合作對(duì)符合條件的學(xué)生提供助學(xué)貸款,學(xué)校也加大了對(duì)貧困學(xué)生的困難資助、勤工助學(xué)的資助力度,但高校的學(xué)生欠費(fèi)現(xiàn)象一直存在,而高校的會(huì)計(jì)核算對(duì)欠繳的學(xué)生學(xué)費(fèi)部分未確定為債權(quán)加以確認(rèn),這既不能真實(shí)反映學(xué)校實(shí)際的學(xué)費(fèi)收入,也不利于加強(qiáng)對(duì)欠費(fèi)的收取。
(四)支出核算方面
高校的支出科目設(shè)置是按照性質(zhì)和用途統(tǒng)一設(shè)置的。按照《高等學(xué)校收費(fèi)管理暫行辦法》,我國(guó)高校的學(xué)費(fèi)收費(fèi)政策為摘要:“高等學(xué)校學(xué)費(fèi)占年生均教育培養(yǎng)成本的比例最高不得超過(guò)25%”。目前,我國(guó)高校的生均教育培養(yǎng)成本備受社會(huì)各界的關(guān)注。如何科學(xué)制定支出科目、準(zhǔn)確歸集各項(xiàng)教學(xué)成本、合理確定教學(xué)成本,同樣是我國(guó)高校會(huì)計(jì)制度面臨的難題。
三、高校基建收支的會(huì)計(jì)核算新問(wèn)題
《高校會(huì)計(jì)制度》將高校視為獨(dú)立的會(huì)計(jì)主體,明確將國(guó)家對(duì)學(xué)校的基本建設(shè)投資、校辦產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收支外的所有各類資金納入高校會(huì)計(jì)核算體系,這使高校的基建收支核算和學(xué)校的日常教育事業(yè)的收支核算成為兩個(gè)獨(dú)立的賬套。基建的收支核算執(zhí)行專門(mén)的基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度,高校的日常教育事業(yè)的收支核算執(zhí)行高校會(huì)計(jì)制度,并且執(zhí)行各自的報(bào)表體系。高校每月向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)出的月報(bào)中往往不含基建報(bào)表,到了年終按教育部、財(cái)政部的報(bào)表格式才將基建總的資金來(lái)源和在建項(xiàng)目等主要信息合并在年報(bào)中列示。目前,許多高校為擴(kuò)大招生規(guī)模,加大了對(duì)學(xué)校基本建設(shè)的投入,背負(fù)了高額的銀行貸款。基建賬套、學(xué)校日常財(cái)務(wù)賬套之間的相關(guān)科目如何銜接,如何理清兩個(gè)賬套的內(nèi)在關(guān)系,通過(guò)高校統(tǒng)一的會(huì)計(jì)報(bào)表將學(xué)校的在建工程、借入款等信息反映出來(lái),提高行業(yè)會(huì)計(jì)信息的可比性,也是我國(guó)高校會(huì)計(jì)制度值得思索的新問(wèn)題。目前,許多高校會(huì)計(jì)人員根據(jù)自己對(duì)業(yè)務(wù)的熟悉程度。主要通過(guò)應(yīng)收賬款、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建、基本建設(shè)投資撥款、其他應(yīng)付款幾個(gè)科目來(lái)銜接兩個(gè)賬套,以期達(dá)到平衡,但卻很難解決日常財(cái)務(wù)賬套中應(yīng)收賬款科目中大額的長(zhǎng)期掛賬的資產(chǎn)。
隨著高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展。會(huì)計(jì)信息披露的客觀性、真實(shí)性、可比性新問(wèn)題已成為高校財(cái)務(wù)管理中急需解決的新問(wèn)題。各級(jí)教育部門(mén)、財(cái)政部門(mén)以及高校財(cái)務(wù)工作者應(yīng)該和時(shí)俱進(jìn),針對(duì)目前高校面臨的實(shí)際新問(wèn)題,及時(shí)提出統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算方法,改進(jìn)現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)制度的不足。
會(huì)計(jì)制度論文9
[摘要]日本作為東南亞國(guó)家,在文化上與我國(guó)具有許多相似之處,其會(huì)計(jì)制度的獨(dú)特體系和內(nèi)容,對(duì)于我國(guó)會(huì)計(jì)制度建設(shè)具有非常重要的借鑒意義。
日本是一個(gè)善于吸收外來(lái)文化、善于創(chuàng)新的國(guó)家。明治維新以后日本開(kāi)始了建設(shè)現(xiàn)代國(guó)家的道路,放棄了閉關(guān)鎖國(guó)政策,1890年制定的商法受到了德國(guó)的深刻影響,第二次世界大戰(zhàn)以后又要向美國(guó)學(xué)習(xí),1948年參照美國(guó)1933年的證券法和1934年的證券交易法為模式,制定了證券交易法,1949年參照美國(guó)的會(huì)計(jì)原則制定了《企業(yè)會(huì)計(jì)原則》,加上1947年修訂的法人稅法,構(gòu)成了以商法為中心,輔之以證券企業(yè)交易法和法人稅法的“三法體制”的會(huì)計(jì)制度,但商法采用德國(guó)模式、證券交易法采用美國(guó)模式,從而其會(huì)計(jì)目標(biāo)使具備了既保護(hù)債權(quán)人利益又保護(hù)投資人利益的雙重特性,形成了基于法律規(guī)范的、由商法會(huì)計(jì)、證券交易會(huì)計(jì)和稅法會(huì)計(jì)構(gòu)成的會(huì)計(jì)制度體系,包括會(huì)計(jì)原則方面的會(huì)計(jì)制度、商法方面的會(huì)計(jì)制度、證券交易法方面的會(huì)計(jì)制度、稅法方面的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)職業(yè)方面的會(huì)計(jì)制度五個(gè)方面,其中會(huì)計(jì)職業(yè)方面的規(guī)范不屬于本文探討的范圍,下面僅就其他四個(gè)方面所涉及的會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)原則、會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量、會(huì)計(jì)記錄與保管、會(huì)計(jì)信息披露等有關(guān)內(nèi)容作一簡(jiǎn)要介紹與評(píng)價(jià)。
(一)會(huì)計(jì)目標(biāo)
日本的會(huì)計(jì)目標(biāo)大致有三:一是反映企業(yè)受托責(zé)任的履行情況,二是計(jì)算企業(yè)的可分配利潤(rùn),三是為投資者提供有助于決策的信息。其中第一、二項(xiàng)為商法所關(guān)注并予以規(guī)范,第一、三項(xiàng)為證券交易法所關(guān)注并予以規(guī)范,第二項(xiàng)則為稅法所特別關(guān)注。無(wú)論是日本的企業(yè)界(包括股東、經(jīng)營(yíng)者等)還是政府、地方公關(guān)團(tuán)體,都更加重視第二個(gè)目標(biāo),認(rèn)為可分配利潤(rùn)的多少既是企業(yè)發(fā)展壯大的標(biāo)志,也是國(guó)家稅收確定的基礎(chǔ)。而對(duì)于第三個(gè)目標(biāo),由于個(gè)人股東的比例較低,人們對(duì)證券市場(chǎng)的重要性認(rèn)識(shí)不足,還沒(méi)有得到應(yīng)有的關(guān)注。這與日本資本結(jié)構(gòu)中銀行債權(quán)的比例較高有著必然的聯(lián)系,在這一點(diǎn)上與德國(guó)十分相似,在會(huì)計(jì)目標(biāo)上也偏向于德國(guó)也就不足為奇了。
(二)會(huì)計(jì)原則
日本的會(huì)計(jì)原則由大藏省所屬的“企業(yè)會(huì)計(jì)審議會(huì)”制定、由大藏省以整套集中發(fā)布的方式頒布,這與英美的會(huì)計(jì)原則由民間機(jī)構(gòu)制定、發(fā)布大不相同。1948年日本經(jīng)濟(jì)安定本部設(shè)置了“企業(yè)會(huì)計(jì)制度對(duì)策調(diào)查會(huì)”,作為咨詢機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)的成員來(lái)自注冊(cè)職業(yè)會(huì)計(jì)師、企業(yè)家、證券交易所代表、學(xué)者以及政府官員,主要從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)原則、成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)教育的研究,1953年經(jīng)濟(jì)安定本部解散后,該機(jī)構(gòu)移交給大藏省,改稱“企業(yè)會(huì)計(jì)基準(zhǔn)審議會(huì)”后更名為企業(yè)會(huì)計(jì)審議會(huì)。可見(jiàn),該機(jī)構(gòu)實(shí)際上是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定機(jī)構(gòu),在會(huì)計(jì)規(guī)范上的影響日益增強(qiáng)。1997年亞洲“金融風(fēng)暴”后,為了加強(qiáng)與國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào),日本將大藏省分解為財(cái)務(wù)省和金融廳等單位后,將原來(lái)大藏省下屬的證券局和銀行局合并成金融廳,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定權(quán)便由這一金融廳行使,經(jīng)過(guò)金融廳的批準(zhǔn),20xx年7月又設(shè)立了日本財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基金會(huì)和日本財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)兩個(gè)民間機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)指南的制定工作,但最后決定權(quán)仍在金融廳,由此實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定由政府部門(mén)向民間機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)移,進(jìn)而轉(zhuǎn)向美國(guó)模式。所制定的企業(yè)會(huì)計(jì)原則包括一般原則、損益表原則、資產(chǎn)負(fù)債表原則和會(huì)計(jì)原則注釋四個(gè)部分,具有鮮明的特色。
1、一般原則。一般原則是其他原則的基礎(chǔ),包括以下七項(xiàng):
(1)真實(shí)性原則。要求企業(yè)提供的有關(guān)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的信息必須真實(shí),只要符合各項(xiàng)會(huì)計(jì)原則提供的信息,就認(rèn)為是真實(shí)的。
(2)正規(guī)簿記原則。企業(yè)必須按照正現(xiàn)的`記賬方法將所有交易正確的在會(huì)計(jì)賬簿中登記。這里包含了全局性和重要性原則。會(huì)計(jì)原則注釋1中指出,對(duì)于不重要的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)不必要按照嚴(yán)格的會(huì)計(jì)處理方法處理,可以采用簡(jiǎn)便的方法按照正規(guī)的記賬原則處理,如對(duì)于不重要的低值易耗品可以在購(gòu)入或支付時(shí)作為費(fèi)用處理,對(duì)于不重要的有關(guān)存貨的交易費(fèi)用、關(guān)稅、采購(gòu)費(fèi)用、運(yùn)輸保管費(fèi)用等可以不計(jì)入存貨成本,對(duì)于重要的并變動(dòng)的會(huì)計(jì)政策應(yīng)該在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中予以披露,包括有價(jià)證券計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)方法、存貨計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)方法、折舊方法、遞延資產(chǎn)處理方法、重要的資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)等。
(3)明確區(qū)分資本交易與損益性交易原則。要求區(qū)分資本性交易和收益性交易,尤其要分清責(zé)本公積金與盈余公積金,不得相互混淆。
(4)明了性原則。要求企業(yè)會(huì)計(jì)必須通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表向利害關(guān)系人提供必要的會(huì)計(jì)事實(shí),使他們對(duì)企業(yè)狀況作出準(zhǔn)確的判斷。在貫徹這一原則時(shí),也必須考慮重要性。
(5)連續(xù)性原則。要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)將所采用的會(huì)計(jì)處理原則和手續(xù)在各個(gè)會(huì)計(jì)期間連續(xù)使用,不得隨意更改。這一原則是基于對(duì)同一會(huì)計(jì)事項(xiàng)可以有多種處理方法的選擇而設(shè)立的,目的在于保證會(huì)計(jì)信息的可比性。
(6)謹(jǐn)慎性原則。要求企業(yè)財(cái)務(wù)狀況可能受到不利影響時(shí),應(yīng)采用適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)處理加以預(yù)防,但不得進(jìn)行過(guò)分的會(huì)計(jì)處理,以免破壞財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的真實(shí)性。
(7)單一性原則。要求為了滿足不同目的(向股東大會(huì)報(bào)告或?yàn)榱藵M足信貸、納稅)的需要,必須編制不同形式的財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí),必須以單一、可靠的會(huì)計(jì)資料為依據(jù),不得出于企業(yè)政策性考慮而歪曲事實(shí)。可見(jiàn),這一原則是對(duì)真實(shí)性原則的補(bǔ)充。
上述各項(xiàng)原則是圍繞真實(shí)性原則而從不同角度作出的規(guī)范,包含實(shí)質(zhì)上的原則和形式上的原則兩個(gè)方面(圖略)。
2、損益表原則。
(1)發(fā)生主義原則。要求按照權(quán)責(zé)發(fā)生制核算收入與費(fèi)用。
(2)總額主義原則。對(duì)于收入和費(fèi)用必須分別按照總額反映,不得將收入項(xiàng)目與費(fèi)用項(xiàng)目直接報(bào)銷。
(3)實(shí)現(xiàn)主義原則。銷售收入必須在實(shí)現(xiàn)時(shí)才能確認(rèn)入賬,如委托代銷以受托者銷售商品日作為銷售收入實(shí)現(xiàn)日,分期收款銷售原則上以商品交付日作為銷售收入實(shí)現(xiàn)日等。
會(huì)計(jì)制度論文10
一、新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響分析
1.加強(qiáng)管理和控制成本核算及預(yù)算核算
對(duì)比舊的會(huì)計(jì)制度,新的會(huì)計(jì)制度更為嚴(yán)密和謹(jǐn)慎,我們都知道,舊會(huì)計(jì)制度在計(jì)量會(huì)計(jì)要素和確認(rèn)會(huì)計(jì)要素的過(guò)程中,遵循了謹(jǐn)慎原則和歷史成本原則,但是卻沒(méi)有將謹(jǐn)慎性原則貫徹到底。因此,新的會(huì)計(jì)制度重點(diǎn)執(zhí)行謹(jǐn)慎性原則,加強(qiáng)了管理和控制成本核算及預(yù)算核算。新會(huì)計(jì)制度下,醫(yī)院更重視成本管理,并且明確規(guī)定了成本核算的范圍、程序、對(duì)象以及成本的管理、控制、分析的目標(biāo)。總結(jié)而言,新制度進(jìn)一步強(qiáng)化了預(yù)算約束與管理,將醫(yī)院所有收支全部納入預(yù)算管理,維護(hù)預(yù)算的完整性、嚴(yán)肅性,杜絕隨意調(diào)整項(xiàng)目支出等問(wèn)題,促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的規(guī)范運(yùn)營(yíng)。
2.逐漸完善固定資產(chǎn)折舊制度
我們都知道,舊會(huì)計(jì)制度并沒(méi)有將固定資產(chǎn)折舊納入會(huì)計(jì)范圍內(nèi),這是不科學(xué)的,因此新的會(huì)計(jì)制度提出了固定資產(chǎn)折舊制度。固定資產(chǎn)的計(jì)提折舊,把醫(yī)院購(gòu)買(mǎi)的部分物品納入成本核算范圍,假如是科教專項(xiàng)資金或者財(cái)政補(bǔ)助購(gòu)買(mǎi)的部分,則納入沖減待沖基金。實(shí)施新會(huì)計(jì)制度,有利于醫(yī)院核算更為準(zhǔn)確和真實(shí),在一定程度上促進(jìn)醫(yī)療改革。
3.逐漸完善藥品收支核算體系
根據(jù)就會(huì)計(jì)制度的不足和缺陷,新會(huì)計(jì)制度將醫(yī)院藥品收支規(guī)定進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,把藥品收入當(dāng)做醫(yī)療收支科目進(jìn)行核算。為了促進(jìn)醫(yī)藥分制改革,新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度將藥品收入的比重縮小了,在很大程度上降低了醫(yī)療價(jià)格和藥品價(jià)格,同時(shí)還能規(guī)范醫(yī)院藥品收支行為,有利于促進(jìn)醫(yī)院合理財(cái)務(wù)的管理。
4.對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行明確的分類,提高了資產(chǎn)獲利能力和變現(xiàn)能力
我們都知道,在醫(yī)院中,舊的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度并沒(méi)有設(shè)置有關(guān)醫(yī)院投資活動(dòng)的科目,而是用“對(duì)外投資”科目來(lái)表示,但是這個(gè)科目并不能明確說(shuō)明經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。針對(duì)這種情況,新的會(huì)計(jì)制度把對(duì)外投資分為兩類,分別是短期投資和長(zhǎng)期投資,在很大程度上反映了醫(yī)院的票據(jù)融資行為和投資行為,促使醫(yī)院的投資發(fā)展需求與實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相符。另外,新制度將長(zhǎng)期投資科目分成兩類,分別是股權(quán)投資和債券投資,在很大程度上豐富了資產(chǎn)形式,為營(yíng)運(yùn)資金管理和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化奠定了基礎(chǔ)。另外,新制度中債券收入和股權(quán)投資收益的會(huì)計(jì)處理方法,有利于提高獲利能力。此外,新制度明確區(qū)分債券投資和股權(quán)投資,能夠?qū)⑨t(yī)院的權(quán)益變化和投資變化反映出來(lái)。
5.真實(shí)以及全面的反映出醫(yī)院的資產(chǎn)價(jià)值
以往的醫(yī)院的固定資產(chǎn)并沒(méi)有提取折舊,而是根據(jù)購(gòu)建價(jià)值和相應(yīng)的比率進(jìn)行修購(gòu)基金提取,在計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用的過(guò)程中增加了凈資產(chǎn),原來(lái)的制度規(guī)定下,并沒(méi)有限制提取的修購(gòu)基金,購(gòu)建價(jià)值通常小于提取數(shù),最終導(dǎo)致虛增相關(guān)費(fèi)用后果,最后引起醫(yī)院凈資產(chǎn)和資產(chǎn)的虛假,致使財(cái)務(wù)成果失真。針對(duì)以往的固定資產(chǎn)的核算方法,新修訂的.制度結(jié)合了企業(yè)會(huì)計(jì)相關(guān)準(zhǔn)則和國(guó)際慣例,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊提取,確保固定資產(chǎn)的報(bào)廢之前的過(guò)程中均獲得科學(xué)合理的計(jì)量和確認(rèn),將固定資產(chǎn)的無(wú)形損耗或者消耗反映出來(lái)。
二、結(jié)語(yǔ)
新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響主要體現(xiàn)在五點(diǎn),第一點(diǎn)是加強(qiáng)管理和控制成本核算及預(yù)算核算,第二點(diǎn)是逐漸完善固定資產(chǎn)折舊制度,確保醫(yī)院核算更為準(zhǔn)確和真實(shí),在一定程度上促進(jìn)醫(yī)療改革。第三點(diǎn)是逐漸完善藥品收支核算體系,新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度將藥品收入的比重縮小了,降低了醫(yī)療價(jià)格和藥品價(jià)格,規(guī)范了醫(yī)院藥品收支行為,有利于促進(jìn)醫(yī)院合理財(cái)務(wù)的管理。第四點(diǎn)是對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行明確的分類,在很大程度上豐富了資產(chǎn)形式,為營(yíng)運(yùn)資金管理和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化奠定了基礎(chǔ),提高了資產(chǎn)獲利能力和變現(xiàn)能力。第五點(diǎn)是真實(shí)以及全面的反映出醫(yī)院的資產(chǎn)價(jià)值,新修訂的制度對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊提取,將固定資產(chǎn)的無(wú)形損耗或者消耗反映出來(lái)。新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不僅能夠提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息,還能規(guī)范醫(yī)院會(huì)計(jì)制度,對(duì)于醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有很大的影響。
會(huì)計(jì)制度論文11
與企業(yè)單位不同,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算具有較強(qiáng)的非營(yíng)利性與社會(huì)性。事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算的主要內(nèi)容是記錄、監(jiān)督事業(yè)單位實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),并且通過(guò)一系列的記錄、監(jiān)督活動(dòng)實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的有效把握,充分發(fā)揮出財(cái)務(wù)資金的使用效率,促進(jìn)事業(yè)單位現(xiàn)代化發(fā)展。20xx年1 月1 日頒布并實(shí)施的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》對(duì)于我國(guó)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生了重大影響,如何去更好地適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度成為事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的重點(diǎn)工作。
1 當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算存在的問(wèn)題
1. 1 內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性和權(quán)威性
首先,在事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作審計(jì)監(jiān)督中面臨的一個(gè)首要問(wèn)題就是內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性和權(quán)威性。內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性主要是指,審計(jì)監(jiān)督人員在進(jìn)行監(jiān)督的時(shí)候并不能本著一個(gè)公平、公開(kāi)、公正的原則去進(jìn)行監(jiān)督工作。因?yàn)橥O(jiān)督人員與審計(jì)人員之間有著某種利益關(guān)系,這就導(dǎo)致了監(jiān)督工作的獨(dú)立性不能得到很好的保證; 因?yàn)闆](méi)有得到事業(yè)單位核心部門(mén)的重視,這樣就會(huì)造成在開(kāi)展具體監(jiān)督工作的時(shí)候,不會(huì)得到審計(jì)人員的重視,往往只會(huì)使這些審計(jì)人員應(yīng)付了事。總體而言,事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作的獨(dú)立性問(wèn)題,主要是來(lái)自監(jiān)督人員不能夠很好地把握工作和自身利益的關(guān)系而造成的。
1. 2 事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算缺乏全面性
多數(shù)事業(yè)單位開(kāi)展財(cái)務(wù)工作財(cái)務(wù)核算是以尋求現(xiàn)有財(cái)務(wù)工作中存在的問(wèn)題為主要目的,因此財(cái)務(wù)核算工作中往往是事后財(cái)務(wù)核算多,事前、事中少,對(duì)促進(jìn)事業(yè)單位整個(gè)營(yíng)運(yùn)狀況、資金運(yùn)作水平的提高關(guān)注度不夠,多數(shù)時(shí)候是為了財(cái)務(wù)核算而財(cái)務(wù)核算,較難發(fā)現(xiàn)客觀性、針對(duì)性和苗頭性的問(wèn)題。同時(shí),我國(guó)的財(cái)務(wù)核算往往沒(méi)有做計(jì)劃和預(yù)算的習(xí)慣,只對(duì)已發(fā)生的事情進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,涉及范圍面狹窄。雖然我國(guó)一直在對(duì)財(cái)務(wù)核算進(jìn)行改革,但目前的狀況并不樂(lè)觀。加之大部分事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算人手少,任務(wù)重,財(cái)務(wù)核算人員多數(shù)僅僅是針對(duì)眼前的任務(wù)而開(kāi)展工作,且多數(shù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)“老齡化”現(xiàn)象嚴(yán)重,養(yǎng)成了一種微觀思維和慣性思維,難以將最新的財(cái)務(wù)核算方法、財(cái)務(wù)核算理念運(yùn)用到財(cái)務(wù)核算工作中來(lái)。
2 新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的影響
2. 1 擴(kuò)大適用范圍
我國(guó)在1997 年頒布的《會(huì)計(jì)制度》在公共財(cái)政管理上過(guò)分強(qiáng)調(diào)行業(yè)類型以及經(jīng)濟(jì)類別,這就導(dǎo)致了在實(shí)施過(guò)程中很多行業(yè)以及企事業(yè)單位之間在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息收集與統(tǒng)計(jì)方面存在很大的問(wèn)題,導(dǎo)致了行業(yè)壁壘的出現(xiàn)。而20xx 年1月1 日頒布的新《會(huì)計(jì)制度》則打破了各行業(yè)以及企事業(yè)單位之間存在的會(huì)計(jì)信息壁壘,在全國(guó)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一各行各業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核制度。這樣使得不同行業(yè)類型以及經(jīng)濟(jì)類別的會(huì)計(jì)在會(huì)計(jì)信息上不會(huì)有太大的出入,有利于不同行業(yè)以及不同經(jīng)濟(jì)成分的企事業(yè)單位在會(huì)計(jì)信息上的交流,提高了財(cái)政管理效率。
2. 2 進(jìn)一步對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行劃分
新會(huì)計(jì)制度將會(huì)計(jì)要素分為負(fù)債、收入、支出、資產(chǎn)和凈資產(chǎn)五大方面,并且對(duì)于這五大要素進(jìn)行細(xì)分。通過(guò)這樣的劃分方式使得事業(yè)單位不同多個(gè)財(cái)務(wù)內(nèi)容之間的區(qū)分更為準(zhǔn)確、合理,同時(shí)也間接地提升了事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的效率與質(zhì)量。舊會(huì)計(jì)制度過(guò)于強(qiáng)調(diào)預(yù)算資金,缺乏對(duì)于財(cái)務(wù)核算管理的規(guī)定,難以真實(shí)反映出事業(yè)單位真實(shí)財(cái)務(wù)狀況,而新會(huì)計(jì)制度則加大了對(duì)財(cái)務(wù)核算的范圍及內(nèi)容,有效保證了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。
2. 3 固定資產(chǎn)核算的改變
舊會(huì)計(jì)制度將固定基金和固定資產(chǎn)作為資產(chǎn)初始價(jià)值的計(jì)量方式,新會(huì)計(jì)制度改變了這一計(jì)量方式,采用了“累計(jì)折舊法”進(jìn)行計(jì)量。“累計(jì)折舊法”綜合考慮固定資產(chǎn)原有價(jià)值和固定資產(chǎn)折舊率等方面要素,提升了固定資產(chǎn)核算的精準(zhǔn)度。新會(huì)計(jì)制度同時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)和原值計(jì)入的計(jì)量,并且根據(jù)實(shí)際進(jìn)行相應(yīng)沖減。同時(shí),不將計(jì)入原有的流動(dòng)資產(chǎn)沖減,這一方式使得固定資產(chǎn)核算效率大大提升。
3 新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算的對(duì)策分析
3. 1 完善事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)制度
審計(jì)制度的建立是為了保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)能夠在有序的環(huán)境下進(jìn)行,因此從保證事業(yè)單位長(zhǎng)期良好發(fā)展的'角度出發(fā),應(yīng)當(dāng)不斷完善事業(yè)單位現(xiàn)有的內(nèi)部審計(jì)制度,結(jié)合事業(yè)單位自身財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況,強(qiáng)化內(nèi)部控制與內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)。加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)不僅僅是新會(huì)計(jì)制度對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的要求,同時(shí)也是切實(shí)提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理能力的重要舉措。因此事業(yè)單位應(yīng)該從實(shí)際情況出發(fā),從戰(zhàn)略角度出發(fā)制定并完善符合事業(yè)單位發(fā)展要求的內(nèi)部審計(jì)制度。同時(shí)積極推動(dòng)人資信評(píng)價(jià)體系建設(shè),強(qiáng)化能力建設(shè)與職業(yè)素養(yǎng)培育雙重建設(shè),從而培養(yǎng)出大批優(yōu)秀的事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算人才。
3. 2 做好收入的確認(rèn)、計(jì)量和成本核算的解決
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更加強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益會(huì)帶來(lái)事業(yè)單位權(quán)益的增加,這一概念與資產(chǎn)資產(chǎn)負(fù)債觀基本保持一致,也是符合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求的內(nèi)容。在傳統(tǒng)的事業(yè)單位收入確認(rèn)、計(jì)量方式中,將各項(xiàng)收入均納入到收入范疇內(nèi),但是這些收入的很大一部分并不能夠使得事業(yè)單位的凈利潤(rùn)增加,只是增加賬面上的數(shù)字。因此這種收入以及計(jì)量方式不夠科學(xué),需要采用差額計(jì)入收入法。差額計(jì)入收入法計(jì)入的是企業(yè)的凈收入,能夠真正帶來(lái)企業(yè)所有者權(quán)益的增加,因此該方法符合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求; 事業(yè)單位涉及的工作范圍較廣闊,單純地采用單一的成本核算方法是不能夠滿足實(shí)際要求的,應(yīng)該充分發(fā)揮出“網(wǎng)絡(luò)結(jié)算”“差額結(jié)算” “相互結(jié)算”等計(jì)算方式的優(yōu)勢(shì),根據(jù)實(shí)際情況靈活選擇。同時(shí)事業(yè)單位在實(shí)施會(huì)計(jì)制度時(shí),做好會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作在新舊制度下的銜接,并且重視本單位的資產(chǎn)清查工作及會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的處理工作,對(duì)固定資產(chǎn)要計(jì)提折舊,對(duì)無(wú)形資產(chǎn)要進(jìn)行攤銷,以促進(jìn)新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算工作發(fā)展。
3. 3 完善財(cái)務(wù)報(bào)告制度
與舊會(huì)計(jì)制度相比,新會(huì)計(jì)制度將財(cái)務(wù)報(bào)告分為附注和會(huì)計(jì)報(bào)表兩部分,并且在原會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上,對(duì)于會(huì)計(jì)報(bào)表的內(nèi)容進(jìn)行完善與增添。為了適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的這一要求,事業(yè)單位應(yīng)該從以下幾方面完善財(cái)務(wù)報(bào)告制度: 預(yù)算管理方面。在目前預(yù)算編制中,做好固定資產(chǎn)的清算以及無(wú)形資產(chǎn)損耗的估量工作,強(qiáng)化對(duì)于資產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中價(jià)值損失的核算預(yù)計(jì)量,進(jìn)而提升資產(chǎn)運(yùn)行與使用效率。按照資金的來(lái)源進(jìn)行區(qū)分,做好財(cái)務(wù)資金分離預(yù)算,從而將財(cái)政補(bǔ)助資金與非財(cái)政補(bǔ)助資金準(zhǔn)確區(qū)分開(kāi)來(lái); 資金收入與支出方面。收入方面,準(zhǔn)確界定不同來(lái)源的財(cái)政資金的類型以及數(shù)量。支出方面,逐步完善財(cái)務(wù)集中收支體制,適當(dāng)增加支出會(huì)計(jì)科目; 資產(chǎn)管理方面。在資產(chǎn)的入賬核算上,應(yīng)該對(duì)捐贈(zèng)、盤(pán)盈等非經(jīng)營(yíng)方式獲得的資金進(jìn)行規(guī)范會(huì)計(jì)入賬。對(duì)于存在憑證的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)由憑證資料以及稅費(fèi)確定會(huì)計(jì)入賬數(shù)目。對(duì)于不存在憑證的固定資產(chǎn),如接受的捐贈(zèng)或收到的實(shí)物投資,應(yīng)使用協(xié)議價(jià)格或公允價(jià)值進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)量,并且在財(cái)務(wù)報(bào)表中予以單獨(dú)注明。資產(chǎn)損耗的會(huì)計(jì)核算上,增設(shè)“累計(jì)折舊”“累計(jì)攤銷”等科目。根據(jù)不同類型的資產(chǎn)選擇合適的折舊辦法,并確定合理的折舊年限。
3. 4 推行財(cái)務(wù)人員離任審計(jì)公示制度
為了明確財(cái)務(wù)人員離職后資產(chǎn)、資金和資源的清算與問(wèn)責(zé),正確評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)人員任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,就需要引入財(cái)務(wù)人員離任審計(jì)制度。從審計(jì)本身出發(fā),將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、預(yù)算審計(jì)、工作績(jī)效審計(jì)、個(gè)人財(cái)務(wù)審計(jì)等多方面內(nèi)容有效地結(jié)合起來(lái),真正做到立體化審計(jì),保證審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性與可靠性。審計(jì)公示是將審計(jì)結(jié)果通過(guò)專欄、報(bào)紙、廣播、電視等公共方式進(jìn)行公開(kāi),使得廣大職工對(duì)于審計(jì)依據(jù)、程序、內(nèi)容、時(shí)限、規(guī)章制度、審計(jì)結(jié)果等內(nèi)容有著清楚的認(rèn)識(shí),通過(guò)社會(huì)范圍內(nèi)的監(jiān)督,以保證審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性,提升審計(jì)質(zhì)量。財(cái)務(wù)人員離任審計(jì)公示制度包括兩部分,一是審計(jì)目的公示。在相關(guān)審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)的離任財(cái)務(wù)人員進(jìn)行審計(jì)之前,要提前將審計(jì)依據(jù)、審計(jì)人員名單、審計(jì)內(nèi)容等內(nèi)容進(jìn)行公示; 二是審計(jì)結(jié)果的公示。在不違反相關(guān)保密法規(guī)的前提下,將審計(jì)流程、審計(jì)報(bào)告、決定書(shū)等內(nèi)容報(bào)給相關(guān)部門(mén),并且盡可能將可公示的內(nèi)容予以公示。
3. 5 穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)務(wù)核算績(jī)效指標(biāo)體系建設(shè)
穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)務(wù)核算績(jī)效指標(biāo)體系建設(shè),是一項(xiàng)系統(tǒng)、長(zhǎng)期性工作,需要從以下幾方面著手。一是充分利用歷史數(shù)據(jù)資料,總結(jié)歸納績(jī)效考核規(guī)律,積極尋求聯(lián)系點(diǎn)。采取統(tǒng)計(jì)分析的方法逐步探索事業(yè)單位績(jī)效與部門(mén)整體績(jī)效的關(guān)系,探索同類事業(yè)單位的效益產(chǎn)出比; 二是酌情選擇績(jī)效考核指標(biāo)。本著先易后難,由簡(jiǎn)入繁的原則,從事業(yè)單位預(yù)算入手,制定出與預(yù)算相對(duì)應(yīng)的各個(gè)分事業(yè)單位的績(jī)效指標(biāo); 三是合理利用先期評(píng)價(jià)試點(diǎn)事業(yè)單位已建立起來(lái)的指標(biāo)體系,將其應(yīng)用于同類事業(yè)單位繼續(xù)檢驗(yàn); 四是以綜合價(jià)值的最優(yōu)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合事業(yè)單位成本控制的特點(diǎn),明確重點(diǎn)考評(píng)指標(biāo)體系,兼顧各部門(mén)協(xié)同發(fā)展要求。有效地處理“當(dāng)年預(yù)算評(píng)價(jià)”與“戰(zhàn)略規(guī)劃評(píng)價(jià)”之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)的短期性與長(zhǎng)期性有效結(jié)合,從而保證評(píng)價(jià)激勵(lì)體系的有效性與準(zhǔn)確性。
4 結(jié)論
新會(huì)計(jì)制度的頒布實(shí)施對(duì)于當(dāng)前的事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算提出了較多的要求。面對(duì)這些限制和束縛,事業(yè)單位應(yīng)該勇敢面對(duì),及時(shí)獲取最新最權(quán)威的會(huì)計(jì)政策,并且據(jù)此調(diào)整自己的財(cái)務(wù)管理活動(dòng),充分運(yùn)用新管理方法、新管理技術(shù),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算的有序進(jìn)行。
會(huì)計(jì)制度論文12
摘要:隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生制度的不斷深入性改革,我國(guó)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度現(xiàn)已難以滿足現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展需求、適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。故本文主要結(jié)合現(xiàn)代醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革及醫(yī)院會(huì)計(jì)理念對(duì)其相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探究,不斷促進(jìn)醫(yī)院會(huì)計(jì)的完善性建設(shè),促進(jìn)醫(yī)院的有效管理及發(fā)展。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;會(huì)計(jì)制度;改革;新理念
醫(yī)院會(huì)計(jì)制度是反映醫(yī)院運(yùn)行情況的重要手段,會(huì)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響著醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)行及管理。目前,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及醫(yī)療制度的深入改革,我國(guó)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)多樣化形式發(fā)展,目前各醫(yī)院現(xiàn)有的會(huì)計(jì)制度及會(huì)計(jì)發(fā)展理念已相對(duì)滯后,故于現(xiàn)階段加強(qiáng)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革及新理念研究尤為重要。
一、醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革及醫(yī)院會(huì)計(jì)新理念的必要性
(一)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度性質(zhì)不明確
目前,我國(guó)會(huì)計(jì)制度以單位性質(zhì)可劃分為企業(yè)會(huì)計(jì)制度及預(yù)算會(huì)計(jì)制度兩種基本類型。就以醫(yī)院事業(yè)單位角度而言,其在會(huì)計(jì)制度選擇時(shí)多采用預(yù)算會(huì)計(jì)形式[1],但現(xiàn)階段,我國(guó)醫(yī)院在會(huì)計(jì)工作具體操作中,會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)形式所采用的記賬處理方式是建立在企業(yè)會(huì)計(jì)制度權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)上,故在具體應(yīng)用時(shí)與預(yù)算會(huì)計(jì)規(guī)定收付實(shí)現(xiàn)制相互沖突,影響醫(yī)院會(huì)計(jì)的有效管理。
(二)醫(yī)院會(huì)計(jì)內(nèi)部核算缺乏科學(xué)性
我國(guó)現(xiàn)行的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》對(duì)醫(yī)院內(nèi)部成本核算相關(guān)內(nèi)容及操作方法進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)定,但隨著現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷深入發(fā)展,該規(guī)定中對(duì)于醫(yī)院相關(guān)會(huì)計(jì)制度等的部分要求已難以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)。同時(shí)各醫(yī)院在內(nèi)部成本具體核算時(shí)多缺乏科學(xué)性,與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件會(huì)計(jì)管理體系及操作規(guī)定缺乏統(tǒng)一性[2],在醫(yī)院會(huì)計(jì)內(nèi)部具體核算時(shí)資產(chǎn)不計(jì)提折舊導(dǎo)致醫(yī)院虛增資產(chǎn)及專用基金賬戶現(xiàn)負(fù)數(shù)凈資產(chǎn)情況時(shí)常產(chǎn)生,影響醫(yī)院內(nèi)部會(huì)計(jì)有效管理,難以實(shí)現(xiàn)醫(yī)院成本合理控制。
(三)會(huì)計(jì)制度缺乏公益性
現(xiàn)階段,我國(guó)各醫(yī)院會(huì)計(jì)制度缺乏一定的公益特征。醫(yī)院在會(huì)計(jì)制度實(shí)施過(guò)程中,缺乏對(duì)公益類會(huì)計(jì)科目基本內(nèi)容的體現(xiàn),在具體操作中現(xiàn)有會(huì)計(jì)制度難以向任何醫(yī)院提供公益性質(zhì)會(huì)計(jì)信息,故此類性質(zhì)的缺陷導(dǎo)致醫(yī)院難以有效發(fā)揮自身公益功能。對(duì)于我國(guó)非營(yíng)利醫(yī)院而言,此類醫(yī)院在運(yùn)營(yíng)中承擔(dān)對(duì)于需要醫(yī)療援助的患者的'救助,同時(shí)也承擔(dān)社會(huì)公共事故搶救及國(guó)家自然災(zāi)害搶救的職責(zé),但此類社會(huì)責(zé)任目前尚未形成合理的公益補(bǔ)償機(jī)制,在會(huì)計(jì)制度中缺少對(duì)社會(huì)公益資金的資本化處理,對(duì)于社會(huì)公益資金應(yīng)用及處理僅以一般費(fèi)用形式進(jìn)行記錄開(kāi)展。
二、醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革及醫(yī)院會(huì)計(jì)新理念
(一)加強(qiáng)綠色會(huì)計(jì)實(shí)施
綠色會(huì)計(jì)是企業(yè)社會(huì)資源成本核算的重要形式及手段之一,指相關(guān)單位在會(huì)計(jì)管理中采用合理方法對(duì)自身所持有的貨幣進(jìn)行計(jì)量并結(jié)合貨幣數(shù)量及性質(zhì)進(jìn)行綜合性管理判斷及應(yīng)用。此類形式在具體應(yīng)用中,各會(huì)計(jì)管理人員需結(jié)合不同資源消耗情況以資產(chǎn)形式追加補(bǔ)償財(cái)務(wù)信息,應(yīng)用于醫(yī)院會(huì)計(jì)管理中可有效提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理
目前,我國(guó)現(xiàn)行的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中規(guī)定,固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊多采用計(jì)提修購(gòu)基金方式,故此類管理方式在具體應(yīng)用中無(wú)法對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)凈值進(jìn)行合理反映及管理。對(duì)于醫(yī)院而言,所有醫(yī)院固定資產(chǎn)在購(gòu)入及報(bào)廢階段所需的時(shí)間較為漫長(zhǎng),在應(yīng)用期間會(huì)產(chǎn)生一定資產(chǎn)耗損故其可帶來(lái)的相關(guān)效益會(huì)逐漸降低[3],但醫(yī)院固定資產(chǎn)多以原值形式反映于具體社會(huì)現(xiàn)實(shí)中,在固定資產(chǎn)評(píng)估中無(wú)法得知其新舊程度,導(dǎo)致資產(chǎn)虛增,故加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理,可在會(huì)計(jì)制度改革中加入折舊及累計(jì)折舊項(xiàng)目,采用此項(xiàng)目對(duì)固定資產(chǎn)耗損情況進(jìn)行衡量并將其耗損體現(xiàn)在會(huì)計(jì)報(bào)表累計(jì)折舊中,取消現(xiàn)有固定設(shè)置基金,增加固定資產(chǎn)清理等科目,避免因制度問(wèn)題所造成的資產(chǎn)虛增現(xiàn)象。
三、醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革與醫(yī)院會(huì)計(jì)新理念改革措施
(一)加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)具體改革
以醫(yī)院性質(zhì)而言,醫(yī)院作為服務(wù)行業(yè)具有高風(fēng)險(xiǎn)及高技術(shù)特征。因此對(duì)于醫(yī)院自身而言,其無(wú)形資產(chǎn)主要包含醫(yī)院聲譽(yù)、形象及專利、非專利技術(shù)等。故在現(xiàn)代醫(yī)療體制及經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展下,各醫(yī)院必須加強(qiáng)與自身經(jīng)濟(jì)收益相關(guān)的科研項(xiàng)目研究管理,此類無(wú)形資產(chǎn)在醫(yī)院運(yùn)行中資產(chǎn)數(shù)額較大,若無(wú)法實(shí)現(xiàn)資本化并將其在當(dāng)期支出中反映[4],則在很大程度上會(huì)造成收支與結(jié)余信息失真現(xiàn)象出現(xiàn),難以實(shí)現(xiàn)醫(yī)院資產(chǎn)的有效考核及管理。目前,隨著現(xiàn)代醫(yī)療業(yè)的不斷發(fā)展,更多合資醫(yī)院出現(xiàn),在此類醫(yī)院形式中,除可對(duì)相關(guān)醫(yī)療設(shè)備、技術(shù)等合作外,各自良好的信譽(yù)也是合作的基礎(chǔ),因此加強(qiáng)醫(yī)院無(wú)形資產(chǎn)的管理及改革,對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算及醫(yī)院發(fā)展具有重要意義。
(二)管理費(fèi)用改革
醫(yī)院管理費(fèi)用主要體現(xiàn)于行政部門(mén)及后勤部門(mén)中,在各醫(yī)院業(yè)務(wù)支出中所占比例較高。目前,各醫(yī)院現(xiàn)行的醫(yī)院費(fèi)用管理形式大多采用分?jǐn)偡绞剑磳⒏鞴芾碣M(fèi)用按人員分配至藥品及醫(yī)療支出中,此類費(fèi)用管理方式在具體操作及應(yīng)用中無(wú)法對(duì)醫(yī)院現(xiàn)有的醫(yī)療服務(wù)及藥品成本進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算,故在醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革中,各醫(yī)院可在會(huì)計(jì)管理中增設(shè)財(cái)務(wù)費(fèi)用科目形式[5],將醫(yī)院籌資及結(jié)算費(fèi)用與管理費(fèi)用進(jìn)行劃分,取消分?jǐn)偣芾碣M(fèi)用,從而在具體醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院相關(guān)醫(yī)療及藥品等結(jié)余情況的真實(shí)反映。
(三)加強(qiáng)現(xiàn)金流量管理
目前,我國(guó)各醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍及種類逐漸增多,財(cái)務(wù)活動(dòng)日益頻繁,在此期間由于醫(yī)院管理問(wèn)題導(dǎo)致資金安排出現(xiàn)較大缺陷,影響醫(yī)院經(jīng)營(yíng)。現(xiàn)金流量管理主要是指以現(xiàn)金角度為基礎(chǔ)反映醫(yī)院實(shí)際收支情況,對(duì)目前資產(chǎn)負(fù)債表及損益表在權(quán)責(zé)發(fā)生制下無(wú)法有效反映的內(nèi)容進(jìn)行反映及管理,故各醫(yī)院可通過(guò)加強(qiáng)現(xiàn)金流量管理,及時(shí)了解醫(yī)院現(xiàn)金收支情況,實(shí)現(xiàn)資金合理安排,提升現(xiàn)金應(yīng)用效果及應(yīng)用質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員綜合素養(yǎng)
在現(xiàn)代醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革中,除需加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)相關(guān)項(xiàng)目管理外,還需注重對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的相關(guān)管理。在具體財(cái)務(wù)管理中,各管理人員不僅需具備良好的專業(yè)素養(yǎng)、掌握完善的財(cái)務(wù)管理理論知識(shí)及實(shí)踐技能,還需具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng),在具體工作中根據(jù)自身崗位需求,及時(shí)準(zhǔn)確的進(jìn)行財(cái)務(wù)信息管理,從而為醫(yī)院提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息,促進(jìn)醫(yī)院的高效發(fā)展。
(五)醫(yī)藥分開(kāi)
目前,隨著我國(guó)醫(yī)療體制的不斷深入性改革,我國(guó)國(guó)家相關(guān)制度明確規(guī)定逐漸取消藥品加成現(xiàn)象,實(shí)行醫(yī)藥分開(kāi),但就目前而言,我國(guó)國(guó)內(nèi)各醫(yī)院在會(huì)計(jì)核算中仍存在嚴(yán)重藥補(bǔ)醫(yī)情況及藥品收支核算不合理現(xiàn)象,不利于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理,故基于此,各醫(yī)院應(yīng)逐漸取消現(xiàn)有藥品進(jìn)銷差價(jià)項(xiàng)目,增強(qiáng)與藥品費(fèi)用相關(guān)的會(huì)計(jì)項(xiàng)目并對(duì)其進(jìn)行合理核算,改變藥補(bǔ)醫(yī)現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性及真實(shí)性,為財(cái)務(wù)管理提供準(zhǔn)確的信息。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,醫(yī)院會(huì)計(jì)制度作為醫(yī)院管理體制重要組成部分在醫(yī)院發(fā)展及管理中具有非常重要的作用。目前,我國(guó)各醫(yī)院會(huì)計(jì)制度仍存在制度性質(zhì)不明確、內(nèi)部核算缺乏科學(xué)性及制度缺乏公益性等問(wèn)題,故基于此,在綠色會(huì)計(jì)及固定資產(chǎn)管理等新理念基礎(chǔ)上,應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)院無(wú)形資產(chǎn)、管理費(fèi)用改革,加強(qiáng)現(xiàn)金流量管理,加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員綜合素養(yǎng)建設(shè),實(shí)行醫(yī)藥分開(kāi),不斷促進(jìn)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的完善性建設(shè)。
參考文獻(xiàn):
[1]閻力.醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革與醫(yī)院會(huì)計(jì)新理念[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,20xx(8):129-129.
[2]徐文芳.醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革與醫(yī)院會(huì)計(jì)新理念[J].科技致富向?qū)В?0xx(7Z):253-253.
[3]陸玲.探討醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革與醫(yī)院會(huì)計(jì)新理念[J].財(cái)經(jīng)界:學(xué)術(shù)版,20xx(22):155-155.
[4]樊嶸.淺談醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革與醫(yī)院會(huì)計(jì)新理念[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,20xx(16):181-181.
[5]李麗.醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革與醫(yī)院會(huì)計(jì)新理念探討[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),20xx(3):13-14.
會(huì)計(jì)制度論文13
【摘要】財(cái)務(wù)管理關(guān)系著一個(gè)的組織生存與發(fā)展,醫(yī)院作為公益性與盈利性相結(jié)合的社會(huì)團(tuán)體,為了促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展,適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),實(shí)施科學(xué)的成本核算與合理的資金預(yù)算,合理利用每一份資源,減少不必要的浪費(fèi),嚴(yán)格按照20xx年最新實(shí)施的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》與《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的相關(guān)要求,貫徹落實(shí)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度機(jī)制的建設(shè)勢(shì)在必行。
【關(guān)鍵詞】新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、影響
前言
隨著現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,舊的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制已經(jīng)不能滿足醫(yī)院運(yùn)行與發(fā)展的需求,為了維持醫(yī)院的活力,為醫(yī)院的新項(xiàng)目提供足夠的資金,對(duì)于財(cái)務(wù)管理制度的改革與創(chuàng)新也日趨緊張。新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)于收支失衡的醫(yī)院來(lái)說(shuō),是新的生命力與活力。新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)于目前我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的部分問(wèn)題提出了相對(duì)應(yīng)的解決措施,其對(duì)于醫(yī)院可持續(xù)性發(fā)展有著巨大的裨益。
一、醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度存在的主要問(wèn)題及新制度實(shí)施的必要性
近年來(lái),我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,先進(jìn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與落后的管理體制之間必然會(huì)產(chǎn)生矛盾。因此落后的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度體制在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間段內(nèi),缺少關(guān)于如何讓提升醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度水平的理論知識(shí)與指導(dǎo),導(dǎo)致我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)理狀況并不樂(lè)觀。由于體制方面的不完善,導(dǎo)致許多公立醫(yī)院缺乏嚴(yán)格精確的財(cái)務(wù)預(yù)算,使得醫(yī)院的相關(guān)建設(shè)與項(xiàng)目的完成率降低,耗時(shí)增加;另一方面,以前我國(guó)許多公立醫(yī)院的資金由國(guó)家統(tǒng)一調(diào)撥,這在很大程度上降低了醫(yī)院的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),活力降低,導(dǎo)致醫(yī)院的發(fā)展,乃至整個(gè)社會(huì)的發(fā)展滯后;再加之我國(guó)醫(yī)院的運(yùn)行環(huán)境復(fù)雜,財(cái)務(wù)工作繁瑣交錯(cuò),醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于財(cái)務(wù)工作不重視,財(cái)務(wù)管理工作流程不規(guī)范,專業(yè)財(cái)務(wù)工作人員缺乏,預(yù)算方式缺乏科學(xué)性。這些問(wèn)題都嚴(yán)重的影響了醫(yī)院的發(fā)展,新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度制度的實(shí)施迫在眉睫。
二、新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的影響
(一)構(gòu)建高效的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)制
財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院運(yùn)行的樞紐,與醫(yī)院的運(yùn)行與發(fā)展密切相關(guān)。高效而精準(zhǔn)的財(cái)務(wù)管理對(duì)于維持財(cái)政平衡,公益性的實(shí)現(xiàn)具有決定性的作用。新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要求實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理制度,要求各醫(yī)院按照要求聘請(qǐng)專業(yè)會(huì)計(jì)師,在醫(yī)院負(fù)責(zé)人以及專業(yè)會(huì)計(jì)師的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,由醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理,建立和完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),將醫(yī)院財(cái)務(wù)主管“院長(zhǎng)或總會(huì)計(jì)師”改為“醫(yī)院負(fù)責(zé)人及總會(huì)計(jì)師”,承認(rèn)會(huì)計(jì)師在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的作用,明確各職權(quán)分管,形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約,將整個(gè)醫(yī)院的.財(cái)務(wù)歸于一處,采取財(cái)務(wù)管理公開(kāi),防止管理職權(quán)不明,處理繁瑣,使整個(gè)醫(yī)院的財(cái)務(wù)形成一個(gè)統(tǒng)一而完整的體系。
(二)促進(jìn)了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的透明度
新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度增加了“財(cái)務(wù)監(jiān)督”的條文,要求建立健全醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,實(shí)施各部門(mén),以及上下級(jí)相互監(jiān)督,防止職權(quán)濫用以及舞弊行為。財(cái)務(wù)項(xiàng)目采取公開(kāi)性,對(duì)于保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性有一定的監(jiān)督性。設(shè)置合理的會(huì)計(jì)師崗位,按事設(shè)崗,按崗設(shè)人,做到職責(zé)分明,相互制衡,保證會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制的有效實(shí)施,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。
(三)有利于開(kāi)展業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度相掛鉤
新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在預(yù)算、成本、資產(chǎn)、資金管理等方面都做出了相關(guān)的明文規(guī)定,可有效地與醫(yī)院的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度相掛鉤,可把相關(guān)的結(jié)果作為醫(yī)院實(shí)施獎(jiǎng)懲的憑證,促進(jìn)建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)院的良性健康發(fā)展。建立嚴(yán)格的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估制度,對(duì)醫(yī)院?jiǎn)T工工作過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和控制,以保證工作計(jì)劃的有效落實(shí),實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的工作目標(biāo)。人才的成長(zhǎng)和挽留的關(guān)鍵之一就是滿足其需求。醫(yī)院制定比較完備的員工激勵(lì)制度,一旦員工業(yè)績(jī)成果與成果激勵(lì)制度相掛鉤,將會(huì)大大的提升員工工作的積極性。醫(yī)院通過(guò)制定員工業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)相掛鉤的完備激勵(lì)制度,可以對(duì)員工能力的發(fā)揮產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用,有利于工作成果的轉(zhuǎn)化,增加醫(yī)院的效益。
(四)有利于開(kāi)展醫(yī)院財(cái)務(wù)分析,控制過(guò)程和結(jié)果
新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)分析有明確的規(guī)定,其中包含了預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)、成本、收支、發(fā)展能力等六方面都要進(jìn)行詳盡的分析。開(kāi)展醫(yī)院財(cái)務(wù)分析,可有效地對(duì)醫(yī)院近年來(lái)的多方面進(jìn)行分析,以對(duì)醫(yī)院現(xiàn)在進(jìn)行評(píng)估,對(duì)醫(yī)院未來(lái)的工作進(jìn)行指導(dǎo),全面評(píng)鑒醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)狀況,發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)醫(yī)院發(fā)展過(guò)程出現(xiàn)的多方面問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)進(jìn)行過(guò)程和結(jié)果管理。
結(jié)論
醫(yī)院實(shí)行新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,體現(xiàn)了醫(yī)院會(huì)計(jì)管理理念的進(jìn)一步完善,自身?yè)碛忻黠@的優(yōu)越性。財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院管理內(nèi)容中的重中之重,任何醫(yī)院都不能夠?qū)ζ浜鲆暎t(yī)院為了滿足我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,必須不斷地對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行革新。新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,有利于全成本核算奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),促使會(huì)計(jì)信息披露日益規(guī)范和會(huì)計(jì)報(bào)表體系更加完善,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理得到進(jìn)一步加強(qiáng),促進(jìn)醫(yī)院的良性運(yùn)營(yíng)。
會(huì)計(jì)制度論文14
一、財(cái)政改革及其影響
自20xx年以來(lái),我國(guó)財(cái)政歷經(jīng)了部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付制度與政府收支分類等一系列改革工作。在強(qiáng)化財(cái)政的資源配置、收入分配與宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定三大職能的同時(shí),也給預(yù)算會(huì)計(jì)環(huán)境帶來(lái)巨大的變化。
首先,部門(mén)預(yù)算。部門(mén)預(yù)算是以部門(mén)為主體編制的政府預(yù)算。由于部門(mén)預(yù)算打破了傳統(tǒng)政府預(yù)算按財(cái)政資金性質(zhì)編制預(yù)算的做法,強(qiáng)調(diào)以部門(mén)為主體進(jìn)行政府預(yù)算的編制,因此,其對(duì)于預(yù)算支出的重新分類與細(xì)化預(yù)算的編制提出了新的要求,從而給基本建設(shè)預(yù)算管理的帶來(lái)了巨大的影響:一是根據(jù)基本支出與項(xiàng)目支出的分類方法,國(guó)有預(yù)算科目已經(jīng)將基本建設(shè)支出納入部門(mén)預(yù)算的項(xiàng)目支出范疇之中。這一改革從根本上確保了基本建設(shè)業(yè)務(wù)是屬于單位正常業(yè)務(wù)范疇內(nèi)的事務(wù)。二是部門(mén)預(yù)算強(qiáng)調(diào)細(xì)化預(yù)算的編制,從根本上改變了政府相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行財(cái)政資金二次分配的行為,提高了財(cái)政資金分配的透明度與使用效益。
其次,國(guó)庫(kù)支付制度。國(guó)庫(kù)集中收付制度要求所有財(cái)政性資金都納入國(guó)庫(kù)單一賬戶體系管理,收入直接繳入國(guó)庫(kù)和財(cái)政專戶,支出通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位,財(cái)政資金的繳撥由國(guó)庫(kù)集中辦理。預(yù)算單位通過(guò)直接支付和授權(quán)支付兩種方式請(qǐng)領(lǐng)資金,改變了單位之間通過(guò)多重賬戶層層劃撥資金的問(wèn)題。國(guó)庫(kù)集中支出方式的改革給預(yù)算會(huì)計(jì)與基本建設(shè)會(huì)計(jì)產(chǎn)生了巨大的影響:一是由于預(yù)算單位收入核算根據(jù)財(cái)政直接支付和授權(quán)支付額度通知單入賬,支出核算按財(cái)政直接支付和授權(quán)支付發(fā)生額入賬,收入減支出形成的結(jié)余是指額度結(jié)余,不再體現(xiàn)為銀行存款,對(duì)于預(yù)算會(huì)計(jì)與基本建設(shè)會(huì)計(jì)在收入與支出的確認(rèn)的時(shí)間、方式的等方面均發(fā)生了很大的變化,二是財(cái)政資金的撥付由原來(lái)的實(shí)撥資金改為用款額度,預(yù)算單位貨幣資金的形態(tài)發(fā)生了很大的變化,預(yù)算單位的"銀行存款"科目核算分解為"銀行存款"和"零余額帳戶用款額度"兩個(gè)科目進(jìn)行核算,對(duì)于預(yù)算會(huì)計(jì)科目設(shè)置與賬戶體系也產(chǎn)生了一定的影響。
第三、政府收支分類的改革。20xx年以前,"基本建設(shè)支出"作為政府預(yù)算支出"類"級(jí)科目,反映國(guó)家用于固定資產(chǎn)的擴(kuò)大再生產(chǎn)與部分簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的支出在"類"級(jí)科目下,再按照主管部門(mén)與行業(yè)設(shè)置"款"級(jí)科目。20xx年政府收支分類的改革后,財(cái)政部取消了"基本建設(shè)支出"作為政府預(yù)算支出功能科目中的"類"、"款"科目設(shè)置,將其分散包涵在不同的政府預(yù)算支出功能科目之中。"基本建設(shè)支出"作為經(jīng)濟(jì)科目,核算內(nèi)容為各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)集中安排的用于購(gòu)置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲(chǔ)備、土地、無(wú)形資產(chǎn)以及購(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕等方面的支出發(fā)展改革部門(mén)以外的其他部門(mén)安排的用于購(gòu)置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲(chǔ)備、土地、無(wú)形資產(chǎn)以及購(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財(cái)政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出,則列入"其他資本性支出"科目下。
二、基本建設(shè)管理模式的變化
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我國(guó)基本建設(shè)投資管理體制對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目一直采用"先有項(xiàng)目、后有企業(yè)"的管理辦法,建設(shè)單位并不是企業(yè)法人,大都以"工程指揮部"等名稱組織施工管理,項(xiàng)目完工后再移交給企事業(yè)單位使用。從。20xx年起,國(guó)家規(guī)定新開(kāi)工和進(jìn)行前期工作的全民所有制單位基本建設(shè)項(xiàng)目原則上實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任制,基本建設(shè)管理模式開(kāi)始發(fā)生改變,但是還沒(méi)有全面推行:20xx年我國(guó)基本建設(shè)投資管理體制進(jìn)一步明確實(shí)行基本建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,要求基本建設(shè)項(xiàng)目必須設(shè)立項(xiàng)目法人才能立項(xiàng),從根本上改變了沿用,多年的"先立項(xiàng)、后有企業(yè)"的基本建設(shè)管理辦法,從而將基本建設(shè)業(yè)務(wù)作為企事業(yè)單位正常業(yè)務(wù)活動(dòng)的'一部分。
三、基本建設(shè)支出預(yù)算的變化
長(zhǎng)期以來(lái),基本建設(shè)支出是我國(guó)政府預(yù)算"第一"大支出科目。20xx年實(shí)行部門(mén)預(yù)算改革后,基本建設(shè)預(yù)算作為"項(xiàng)目支出"列入部門(mén)預(yù)算之中,但政府"基本建設(shè)支出"預(yù)算科目并沒(méi)有改變。20xx年,財(cái)政部頒布了政府收支分類的改革辦法,對(duì)政府預(yù)算收入+支出科目分類重新進(jìn)行調(diào)整。新的政府收支分類根據(jù)政府職能的履行情況與經(jīng)費(fèi)支出的內(nèi)容,對(duì)政府預(yù)算進(jìn)行功能科目與經(jīng)濟(jì)科目設(shè)置,從而打破了按部門(mén)與經(jīng)費(fèi)性質(zhì)分類的方法。在新的政府支出功能分類中,取消了長(zhǎng)期以來(lái)沿用的"基本建設(shè)支出"類級(jí)科目,將基本建設(shè)支出涵蓋在"一般公共服務(wù)、國(guó)防、教育、科學(xué)技術(shù)、農(nóng)林水事務(wù)"等功能科目中。作為預(yù)算支出的具體內(nèi)容,基本建設(shè)支出作為"經(jīng)濟(jì)分類"科目,核算不同渠道的基本建設(shè)支出投資。政府基本建設(shè)預(yù)算從改革前政府預(yù)算支出的"第一"大科目,到包含在部門(mén)預(yù)算"項(xiàng)目支出"之中,最后取消"基本建設(shè)支出"科目,更加體現(xiàn)了基本建設(shè)業(yè)務(wù)作為預(yù)算單位正常業(yè)務(wù)活動(dòng)一部分的預(yù)算管理觀念。
四、單位核算要求的變化
現(xiàn)階段,行政、事業(yè)單位基本建設(shè)工作只是單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)一部分,不是單位經(jīng)常性的主流業(yè)務(wù),如果基本建設(shè)會(huì)計(jì)仍然按照建國(guó)初期的模式作為一個(gè)獨(dú)立的會(huì)計(jì)主體,雖然保證了基本建設(shè)會(huì)計(jì)信息作為一個(gè)完整的體系、但是至少存在以下兩個(gè)方面的問(wèn)題:
1.是勢(shì)必對(duì)行政。事業(yè)單位作為一個(gè)法人主體會(huì)計(jì)信息的完整性產(chǎn)生不利影響、使行政。事業(yè)單位作為法人主體的資產(chǎn)。負(fù)債等基本的財(cái)務(wù)狀況得不到真實(shí)反映。
2.是基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度的模式幾十年一貫制、沒(méi)有考慮基本建設(shè)投資體制。基本建設(shè)管理模式。基本建設(shè)支出預(yù)算以及會(huì)計(jì)信息處理手段等會(huì)計(jì)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的影響、本來(lái)可以在同一個(gè)會(huì)計(jì)主體以及同一個(gè)會(huì)計(jì)核算框架下完成的工作、被人為地分為兩個(gè)部分、既不科學(xué)。也不合理"同時(shí)、由于行政事業(yè)單位資金管理與使用上的統(tǒng)一性、人為將基建資金與事業(yè)活動(dòng)資金的核算進(jìn)行分割、也不利于單位資金的統(tǒng)籌調(diào)度和資金流量信息的完整反映。
五、會(huì)計(jì)信息處理手段的變化
在過(guò)去手工記帳時(shí)代、為確保基建資金使用的有效管理與核算、以項(xiàng)目為單位建立獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算制度是有必要的、但隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的提高、過(guò)去浪費(fèi)人力較多。十分繁雜的會(huì)計(jì)記賬。會(huì)計(jì)報(bào)表等工作、現(xiàn)在通過(guò)計(jì)算機(jī)能夠自動(dòng)完成記賬。結(jié)賬與會(huì)計(jì)報(bào)表的編制工作、會(huì)計(jì)人員只要進(jìn)行簡(jiǎn)單處理、便可生成滿足不同管理者需要的會(huì)計(jì)報(bào)告信息、從而既提高了工作效率。又確保了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量"基本建設(shè)會(huì)計(jì)合并進(jìn)入預(yù)算會(huì)計(jì)體系后、只要合理地設(shè)置會(huì)計(jì)科目。修改相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)、便可按要求提供完整的基本建設(shè)會(huì)計(jì)信息"因此從現(xiàn)代管理手段來(lái)看、將建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度與單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行合并業(yè)已具備了充分的技術(shù)基礎(chǔ)。
會(huì)計(jì)制度論文15
[摘要]為了適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求,醫(yī)療體制改革正在穩(wěn)步地推進(jìn),對(duì)我國(guó)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。結(jié)合目前醫(yī)院財(cái)務(wù)制度整體的發(fā)展現(xiàn)狀,可以發(fā)現(xiàn)其中的會(huì)計(jì)制度在實(shí)際的應(yīng)用中存在著一定的缺陷,影響了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理部門(mén)整體的工作效率。醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的完善,有利于提高醫(yī)院抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的綜合能力,增加醫(yī)院整體的經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)院日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效開(kāi)展,依賴于會(huì)計(jì)制度相關(guān)作用的發(fā)揮,有利于提升財(cái)務(wù)管理部門(mén)綜合的管理水平。因此,需要對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中存在的缺陷進(jìn)行深入的分析,并采取有效的改進(jìn)措施,促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)方面各項(xiàng)工作部署的落實(shí)。
[關(guān)鍵詞]醫(yī)院;會(huì)計(jì)制度;缺陷;改進(jìn)措施;經(jīng)濟(jì)效益
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,為醫(yī)院整體經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)增加帶來(lái)了積極的影響,促進(jìn)了醫(yī)院各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。相關(guān)醫(yī)療體制的存在,對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的提升、會(huì)計(jì)綜合能力的增強(qiáng)等提出了更高的工作要求。通過(guò)這樣的舉措,不僅保證了醫(yī)院戰(zhàn)略投資范圍的擴(kuò)大,也為醫(yī)院未來(lái)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)概率的降低提供了可靠的保障。
1現(xiàn)階段醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的主要缺陷
1.1固定資產(chǎn)核算過(guò)程中存在著一定的缺陷
醫(yī)院的固定資產(chǎn)核算在實(shí)際的應(yīng)用中存在著一定的缺陷。相對(duì)其他的行業(yè),醫(yī)療服務(wù)行業(yè)在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中具有特殊性。這種特殊性主要體現(xiàn)在它對(duì)相關(guān)技術(shù)的要求較高,存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)院固定資產(chǎn)在具體的核算過(guò)程中,采取相同的核算方法完成不同方面的核算工作時(shí),將會(huì)造成部分?jǐn)?shù)據(jù)出現(xiàn)重大的偏差,導(dǎo)致固定資產(chǎn)數(shù)額虛增。結(jié)合目前某些醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的發(fā)展現(xiàn)狀,可以發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)制度對(duì)于固定資產(chǎn)核算指標(biāo)的要求不清晰,導(dǎo)致相關(guān)的操作無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果,失去了核算工作開(kāi)展的實(shí)際意義。同時(shí),某些醫(yī)院醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金的計(jì)提比例有些低。醫(yī)院在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中,需要設(shè)置一定的風(fēng)險(xiǎn)基金,對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防提供必要的保障。但是,一些醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)基金的計(jì)提比例偏低,影響了風(fēng)險(xiǎn)基金實(shí)際的利用效率。風(fēng)險(xiǎn)基金設(shè)置較多,相應(yīng)的計(jì)提比例偏低時(shí),風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制在實(shí)際的應(yīng)用過(guò)程可能無(wú)法達(dá)到預(yù)期的作用效果,影響了醫(yī)院工作計(jì)劃的按時(shí)完成。同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)基金計(jì)提比例偏低,也會(huì)影響會(huì)計(jì)制度應(yīng)用范圍的擴(kuò)大,加大了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理部門(mén)的工作壓力。
1.2會(huì)計(jì)控制措施的落實(shí)不到位
內(nèi)部控制作為現(xiàn)代管理學(xué)的重要組成部分,對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有序開(kāi)展起著重要的保障作用,體現(xiàn)著醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的合理性。但是,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理部門(mén)中的會(huì)計(jì)工作者對(duì)于內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)不清,相關(guān)的理念了解不到位,導(dǎo)致具體的.會(huì)計(jì)控制措施在實(shí)際的應(yīng)用中無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果,影響了醫(yī)院正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。某些會(huì)計(jì)工作者忽略了內(nèi)部控制動(dòng)態(tài)性的變化特點(diǎn),認(rèn)為這種管理制度只是作為固定性的規(guī)章制度,從根本上淡化了內(nèi)部控制的重要性。內(nèi)部控制貫穿于醫(yī)院的各項(xiàng)業(yè)務(wù),對(duì)于財(cái)務(wù)方面管理工作的持續(xù)進(jìn)行起著重要的監(jiān)督作用。會(huì)計(jì)從業(yè)者沒(méi)有弄清內(nèi)部控制的本質(zhì)及實(shí)際的作用價(jià)值,影響了相關(guān)措施的順利實(shí)施。同時(shí),醫(yī)院的部分會(huì)計(jì)工作者雖然認(rèn)識(shí)到了內(nèi)部控制的重要性,但是認(rèn)為它的實(shí)施與否只與高層決策者有關(guān),對(duì)具體的內(nèi)部控制方式缺乏必要的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致會(huì)計(jì)控制措施在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)法落實(shí)到位。
1.3某些會(huì)計(jì)核算原則不明確
某些醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的應(yīng)用范圍具有的局限性,針對(duì)的對(duì)象較為單一,導(dǎo)致部分費(fèi)用在分?jǐn)偟倪^(guò)程中出現(xiàn)了一定的問(wèn)題,影響著醫(yī)院其他財(cái)務(wù)工作的順利開(kāi)展。現(xiàn)階段醫(yī)療方面的支出費(fèi)用和藥品的支出費(fèi)用作為會(huì)計(jì)制度中規(guī)定的主要內(nèi)容,對(duì)于其他費(fèi)用的支出缺乏必要的指導(dǎo)。部分會(huì)計(jì)工作者通過(guò)相關(guān)的計(jì)算方法,將不同科室的支出成本及相關(guān)的藥品成本費(fèi)用按照一定的比例進(jìn)行分配。這種思路與醫(yī)院實(shí)際的成本支出不相符,因?yàn)獒t(yī)院的成本支出除日常的正常開(kāi)銷外,其他的科研項(xiàng)目方面也會(huì)增加醫(yī)院的成本支出。會(huì)計(jì)工作者忽略了這些方面的費(fèi)用,導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算出現(xiàn)了一定的偏差,降低了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,無(wú)法得出真實(shí)的醫(yī)療成本。同時(shí),醫(yī)院的管理費(fèi)用較為廣泛,既有藥品的成本費(fèi)用,也有其他方面的費(fèi)用,根據(jù)人員比例分?jǐn)傁鄳?yīng)的費(fèi)用,必然導(dǎo)致計(jì)算成本的不科學(xué)。
1.4會(huì)計(jì)報(bào)表制作的不規(guī)范
結(jié)合目前醫(yī)院會(huì)計(jì)報(bào)表的具體內(nèi)容,能夠發(fā)現(xiàn)其中的管理費(fèi)用已經(jīng)被忽略,將相關(guān)的管理費(fèi)用按照醫(yī)療科室及藥品部門(mén)的人員比例進(jìn)行分?jǐn)偅源俗鳛槠渌С龀杀镜闹饕獏⒖家罁?jù)。這樣的舉措加大了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理部門(mén)預(yù)算編制及分析工作的難度,導(dǎo)致工作失誤的增多,影響了相關(guān)成本支出控制工作的決策科學(xué)性,加大了醫(yī)院投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),降低了醫(yī)院在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
2醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的改進(jìn)措施
2.1細(xì)化資產(chǎn)計(jì)價(jià)內(nèi)容
衡量醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況可以通過(guò)設(shè)置靜態(tài)報(bào)表完成具體的工作,這種靜態(tài)報(bào)表也從側(cè)面反映了醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債率的高低,體現(xiàn)了醫(yī)院整體的財(cái)務(wù)管理水平及會(huì)計(jì)制度的合理性。當(dāng)醫(yī)院的會(huì)計(jì)工作者制定出詳細(xì)的靜態(tài)報(bào)表后,可以對(duì)內(nèi)部的所有資產(chǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估,大致推算出可能出現(xiàn)虧損的資產(chǎn)。醫(yī)院真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況通過(guò)這樣的舉措也會(huì)有效地體現(xiàn)出來(lái)。同時(shí),相關(guān)的主管部門(mén)根據(jù)財(cái)務(wù)方面的靜態(tài)報(bào)表也能進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,保證醫(yī)院財(cái)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展的合法性和規(guī)范性。醫(yī)院的管理部門(mén)也可以根據(jù)這些報(bào)表對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況有著大致的了解,保證了未來(lái)戰(zhàn)略部署調(diào)整的科學(xué)性。
2.2完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的相關(guān)制度
最新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的規(guī)范性提出了更高的要求,明確支出醫(yī)院的會(huì)計(jì)報(bào)表中應(yīng)該增加資產(chǎn)的負(fù)債內(nèi)容、利潤(rùn)的大小及資金的流動(dòng)狀況等。通過(guò)這些重要的舉措,不僅規(guī)范了醫(yī)院的業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展中的相關(guān)行為,也間接地加強(qiáng)了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,有利于提高衛(wèi)生資源的整合率。因此,完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的相關(guān)制度,從根本上有利于反映醫(yī)院真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況,方便相關(guān)管理部門(mén)的定期檢查。同時(shí),醫(yī)院相關(guān)財(cái)務(wù)制度的完善,也會(huì)增加參考價(jià)值較大的現(xiàn)金流量表,為適應(yīng)市場(chǎng)型經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求提供了必要的保障。完善醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度,保證了醫(yī)院各項(xiàng)工作開(kāi)展的有效性,給醫(yī)院實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行帶來(lái)了積極的推動(dòng)作用。采取必要的措施完善醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度,具有重要的現(xiàn)實(shí)參考意義。
2.3規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)表的制作
醫(yī)院會(huì)計(jì)制度在實(shí)際的應(yīng)用中對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)表的依賴程度較高,規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)表的制作,對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的提升,具有重要的參考價(jià)值。同時(shí),財(cái)務(wù)報(bào)表也間接地體現(xiàn)了醫(yī)院整體的財(cái)務(wù)狀況,對(duì)于會(huì)計(jì)工作開(kāi)展中各項(xiàng)費(fèi)用的支出管理起著重要的保障作用。規(guī)范醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表,需要從多個(gè)方面進(jìn)行綜合考慮。這些方面主要包括:①在財(cái)務(wù)報(bào)表的制作過(guò)程中,需要對(duì)醫(yī)院各方面的收入開(kāi)支有著充分了解,保證財(cái)務(wù)報(bào)表的內(nèi)容及種類等符合規(guī)范條例的要求。同時(shí),為了保證財(cái)務(wù)報(bào)表作用的發(fā)揮,需要加入必要的會(huì)計(jì)報(bào)表附注,客觀地反映醫(yī)院的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況;②根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表與會(huì)計(jì)制度中關(guān)聯(lián)的編制方法、具體的編制原則等,需要向有關(guān)的審計(jì)機(jī)構(gòu)提供真實(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)表,不能隨意修改財(cái)務(wù)報(bào)表中相關(guān)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù);③常見(jiàn)的財(cái)務(wù)報(bào)表主要包括了會(huì)計(jì)報(bào)表的相關(guān)內(nèi)容及必要的附注部分,明確這些內(nèi)容中的數(shù)據(jù)信息,為年度財(cái)務(wù)報(bào)表的順利完成提供了必要的參考依據(jù)。
2.4加強(qiáng)不同類型的資產(chǎn)管理
醫(yī)院的資產(chǎn)管理主要針對(duì)的是固定資產(chǎn)的管理與無(wú)形資產(chǎn)的管理。固定資產(chǎn)管理需要醫(yī)院在相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展的過(guò)程中,對(duì)項(xiàng)目的整體成本進(jìn)行必要的核算,將實(shí)際的成本支出控制在合理的范圍內(nèi)。因此,采取不同的方法對(duì)醫(yī)院相關(guān)專業(yè)設(shè)備的使用狀況進(jìn)行綜合評(píng)估,客觀地反映出不同固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值。同時(shí),增大風(fēng)險(xiǎn)基金的計(jì)提比例,從根本上保證風(fēng)險(xiǎn)基金實(shí)際的作用效果,對(duì)于醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,有著可靠的保障。不同的醫(yī)院實(shí)際的經(jīng)營(yíng)狀況有所區(qū)別,風(fēng)險(xiǎn)基金計(jì)提比例的合理性,客觀地反映了會(huì)計(jì)制度影響下財(cái)務(wù)管理部門(mén)實(shí)際的管理水平。將風(fēng)險(xiǎn)基金計(jì)提比例控制在合理的范圍內(nèi),不僅有利于提高風(fēng)險(xiǎn)基金實(shí)際的利用效率,也會(huì)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制的實(shí)用性。
3結(jié)論
醫(yī)院會(huì)計(jì)核算水平的高低,體現(xiàn)著醫(yī)院整體的財(cái)務(wù)狀況,需要采取有效的措施提高醫(yī)院會(huì)計(jì)工作者的綜合能力,保證內(nèi)部資金運(yùn)轉(zhuǎn)秩序的良好性。當(dāng)前形勢(shì)影響下,醫(yī)院面對(duì)的市場(chǎng)環(huán)境較為復(fù)雜,會(huì)計(jì)制度在實(shí)際的應(yīng)用中存在著一定的缺陷,需要采取合理的改進(jìn)措施規(guī)范醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理行為。
參考文獻(xiàn):
[1]李衛(wèi)斌.淺談醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中存在的缺陷及改進(jìn)措施[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),20xx(10).
[2]李花玉.醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中存在的問(wèn)題及其改進(jìn)措施[J].中國(guó)管理信息化,20xx(24).
[3]李小波.基于新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下成本費(fèi)用管理的研究[D].合肥:安徽財(cái)經(jīng)大學(xué),20xx.
【會(huì)計(jì)制度論文】相關(guān)文章:
會(huì)計(jì)制度論文02-02
[經(jīng)典]會(huì)計(jì)制度論文05-17
會(huì)計(jì)制度論文05-15
會(huì)計(jì)制度論文精選15篇02-28
會(huì)計(jì)制度論文15篇02-06
會(huì)計(jì)制度論文(15篇)02-27