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金融支持文化產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的研究論文
后金融危機(jī)時(shí)代，全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境越來越體現(xiàn)出信息化、知識(shí)化、網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn)，而文化產(chǎn)業(yè)逆流而上，成為一種以創(chuàng)新為核心的新興產(chǎn)業(yè)，其體現(xiàn)出科技、環(huán)保、低碳的特點(diǎn)，并在產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的運(yùn)作過程中迅速增值，為社會(huì)創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。文化產(chǎn)業(yè)不僅可以通過增加社會(huì)就業(yè)、擴(kuò)大居民消費(fèi)等途徑優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，而且可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)、跨越性發(fā)展，因此長(zhǎng)期積累的政策勢(shì)能將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、規(guī)劃上升到戰(zhàn)略性的高度上來。
一、文化產(chǎn)業(yè)概述文化及文化產(chǎn)業(yè)的概念
文化是社會(huì)進(jìn)步、人類發(fā)展過程中的產(chǎn)物，其具有一定的抽象性，我們無法采用定量或定性的方法將其所包含的廣泛的含義明確的闡述出來。其內(nèi)容與一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的發(fā)展歷史、自然資源、風(fēng)上人情、生活習(xí)俗、生活方式、思想行為、意識(shí)觀念、文學(xué)藝術(shù)等等各個(gè)方面均有著直接的相關(guān)性。文化的本質(zhì)歷史習(xí)慣性、非強(qiáng)制性的影響力，要準(zhǔn)確的表述一種文化，需要從思想、行為、表象等三個(gè)層面加以分析，其屬于一種意識(shí)形態(tài)，體現(xiàn)出明顯的地域性。
所謂文化產(chǎn)業(yè)顧名思義即是與文化產(chǎn)品有直接或間接相關(guān)性的產(chǎn)業(yè)，其包括各類文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、文化服務(wù)等多項(xiàng)內(nèi)容，文化產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)出明顯的多重屬性，且各國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度也存在較大差異，故此對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的定義也有所不同，至今并未形成一個(gè)統(tǒng)一的概念。此處可引入聯(lián)合國(guó)科教文組織的定義，即“按照工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、再生產(chǎn)、存儲(chǔ)及分配文化產(chǎn)品及服務(wù)的一系列活動(dòng)”。我國(guó)首次提出“文化產(chǎn)業(yè)”的概念是在黨的十五屆五中全會(huì)上，在2004年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在《文化產(chǎn)業(yè)分類》中，首次提出文化產(chǎn)業(yè)是一種包含文化產(chǎn)品及大眾文化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)，由此可見，我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)包括了為社會(huì)公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品及服務(wù)的所有活動(dòng)，以及與其有間接關(guān)系的相關(guān)活動(dòng)。
綜上所述，文化產(chǎn)業(yè)這一概念包含了“文化”與“產(chǎn)業(yè)”兩個(gè)層面的意思，基于文化層次，其主要體現(xiàn)出精神層面的意義，包括藝術(shù)性、創(chuàng)造性、愉悅性、分享性等;而基于產(chǎn)業(yè)層次，其主要體現(xiàn)出物質(zhì)層面的意義，包括與經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)的各項(xiàng)內(nèi)容，是文化層次內(nèi)涵的發(fā)展、延伸與擴(kuò)充，是根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律來區(qū)分與精神文化相關(guān)的行業(yè)。故此本文嘗試提出文化產(chǎn)業(yè)的定義，即文化產(chǎn)業(yè)是根據(jù)工業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求從事文化產(chǎn)品相關(guān)的社會(huì)經(jīng)營(yíng)性組織，文化產(chǎn)品體現(xiàn)出創(chuàng)造性、娛樂性的特點(diǎn)，主要服務(wù)于人們精神文明的要求。
二、金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性
文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展需要資金支持
金融產(chǎn)業(yè)在全世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)中均處于核心地位，無論是規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)，還是引導(dǎo)資源分配、加快城市化發(fā)展進(jìn)程，離開金融產(chǎn)業(yè)的支持均無從談起。我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的轉(zhuǎn)型期，要實(shí)現(xiàn)國(guó)經(jīng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、快速的發(fā)展，金融產(chǎn)業(yè)的作用無可取代。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展勢(shì)必影響到文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)人民群眾物質(zhì)文明、精神文明的共同發(fā)展，因此文化產(chǎn)業(yè)的重要性也越來越突出，并逐漸成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的全新領(lǐng)域。從2004年至今，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)在政府金融政策的支持下十年間取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)迅速，2004年至2013年文化產(chǎn)業(yè)法人單位增加值平均每年達(dá)到24.2%，與同期現(xiàn)價(jià)GDP年均增長(zhǎng)率相比，高出近5個(gè)百分點(diǎn)。
三、金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素
由前文可知，現(xiàn)階段我國(guó)金融產(chǎn)業(yè)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的支持無論是深度、力度還是力度較之以前均有了很大的提升，并且獲得了顯著效果。但是要進(jìn)一步實(shí)施金融支持文化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略還有很大距離，金融與文化的對(duì)接還有待深入。通過研究大量文獻(xiàn)報(bào)道可知，金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到制約與阻礙，主要是由我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的特征所決定的，由于文化產(chǎn)業(yè)自身存在先天不足而影響了金融支持的力度，具體而言，金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)在特征的影響
要分析金融支持文化產(chǎn)業(yè)的制約因素，就必須對(duì)金融產(chǎn)業(yè)所支持的對(duì)象進(jìn)行分析，深入分析文化產(chǎn)業(yè)的特征才能提高具體工作的針對(duì)性。自占以來我國(guó)傳統(tǒng)文化中就有“文不經(jīng)商，仕不理財(cái)”的說法，恰恰是由于這種觀念的影響，對(duì)于大多數(shù)中國(guó)人而言，文化是傳統(tǒng)社會(huì)中與人文相關(guān)的生活方式，且僅停留在生活方式的層面，這種觀念弱化了文化的商品屬性與經(jīng)濟(jì)功能，無法充分發(fā)掘、釋放文化潛在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。新時(shí)期、新環(huán)境下，我國(guó)以“構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系”為文化發(fā)展的前進(jìn)方向，但是與西方國(guó)家所提出的“普世價(jià)值”的核心價(jià)值觀不同，我國(guó)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀在意識(shí)形態(tài)方面與前者有著本質(zhì)上的區(qū)別;并且我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，至今仍處于初級(jí)發(fā)展階段。
(二)金融支持體系建設(shè)存在小足
1、金融服務(wù)不完善。長(zhǎng)期以來，我國(guó)的金融部門主要是在政府政策的引導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的支持，這種觀念下其不僅對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品特征不了解，而且不熟悉其營(yíng)動(dòng)特點(diǎn)，其對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的支持多是迎合政策需要，相應(yīng)的金融服務(wù)也缺少主動(dòng)性，改善工作缺少力度與深度，無法從根本上解決問題。比如銀行雖然文化產(chǎn)業(yè)文化企業(yè)推出了一些新型的信貸產(chǎn)品，但是仍然以原有業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，缺乏創(chuàng)新性，并且未出臺(tái)專門針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的信貸指引，銀行信貸仍然無法滿足文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。很長(zhǎng)一段時(shí)期以來，金融部門與文化企業(yè)的業(yè)務(wù)往來均停留在政策要求的層面，二者之間缺乏主動(dòng)的合作經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)對(duì)文化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況不甚了解，由于缺乏必要的經(jīng)驗(yàn)、信息，缺少參考指標(biāo)，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)無法針對(duì)文化企業(yè)建立專業(yè)的信用評(píng)級(jí)體系，即使文化企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)提出貸款、股權(quán)、債權(quán)融資等資金需求，金融機(jī)構(gòu)也會(huì)謹(jǐn)而慎之，最終導(dǎo)致支持資金總額偏小。金融機(jī)構(gòu)所支持的對(duì)象、領(lǐng)域也體現(xiàn)出一定的不均衡性，在風(fēng)險(xiǎn)控制的影響下，金融機(jī)構(gòu)更傾向于投資風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小的大企業(yè)、大項(xiàng)目，因此一些大型的國(guó)有企業(yè)就占據(jù)了大多數(shù)的資金份額，而一些中小企業(yè)雖然資金需求更加迫切，但是其項(xiàng)目資金需求卻得不到滿足;而且金融機(jī)構(gòu)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投資更側(cè)重于影視制作等傳統(tǒng)行業(yè)，而對(duì)一些新興業(yè)態(tài)的支持卻稍顯不足，比如數(shù)字媒體、動(dòng)漫、網(wǎng)游等。
四、結(jié)語
總之，與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家相比，我國(guó)在金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面還存在諸多問題。制定支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融政策不僅可以促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)，推動(dòng)文化體制改革，促進(jìn)文化企業(yè)及事業(yè)單位的發(fā)展，還可以進(jìn)一步開拓金融業(yè)的業(yè)務(wù)資源，提高金融業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)金融業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的雙贏。當(dāng)然金融支持文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策的制定與實(shí)施需要經(jīng)歷一個(gè)數(shù)量由少到多、力度從小到大、渠道從窄到寬、內(nèi)容從欠缺到豐富的過程，在這個(gè)過程中，金融監(jiān)管部門、政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)要制定與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)相符的扶持政策，促進(jìn)其健康發(fā)展。不過雖然文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展越來越迅速，但是在短期內(nèi)可以形成一種促使政府部金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的支持力度的反饋機(jī)制還不太現(xiàn)實(shí)，需要在長(zhǎng)期發(fā)展過程中不斷完善。可以借鑒文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，比如美國(guó)、韓國(guó)、英國(guó)等，其成功在于具有多元化的投融資方式，保證了充足的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，間接支持渠道也十分完善，由于本國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達(dá)，故其文化產(chǎn)業(yè)出}}能力也十分突出。鑒于此，我國(guó)要盡快設(shè)立相關(guān)的政策性金融機(jī)構(gòu)，以專門服務(wù)于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)投資主體向著多元化的方向發(fā)展，對(duì)金融與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)中介服務(wù)體系予以完善;此外還要加大力度推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)投資基金的改革與創(chuàng)新，建立、完善無形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估體系，通過多種市場(chǎng)性金融支持政策的實(shí)施推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)支持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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